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[教育] 少子化國立大學擬強制併校

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發表於 2012-11-20 09:14:12 |只看該作者 |新文章置後

少子化國立大學擬強制併校
學者籲尊重自主性「私校更該整併」
2010年12月23日

國立大學談合併難如登天，台大（圖）和國北大談了10年都談不成。
【郭美瑜、許敏溶、楊惠琪╱台北報導】少子化引發大學招生荒，立法院教育及文化委員會昨初審通過《大學法》第七條修正草案，增訂教育部在衡量高教資源、招生狀況等因素後，可強制國立大學合併，不再任由校方自行協商。國立大學強調，仍應尊重雙方意願；學者提醒要教育部介入時應慎重，否則會變成私立大學比國立大學多。

立法院昨審查《大學法》部分條文修正草案，根據教育部統計，去年大專校院新生二十五萬人，預估二○一六年時人數將銳減至十八萬九千人，減幅逾二成四；教育部高教司長何卓飛說，現行國立大學合併由校方自行協商，但過程中常因有人反對而作罷，但少子化已是全球性議題，英國、法國、日本的大學合併都由政府主導，我國立大學受政府經費補助，本應配合國家政策。

拒合併將縮減補助
昨初審通過的《大學法》第七條修正草案，增訂教育部可強制國立大學進行合併。何卓飛說，該法三讀通過後，教育部將在半年內訂定辦法，建立招生狀況、地緣位置等合併指標，經教育部評估提出名單，並經行政院通過後，大學就要執行，不能反對；他舉例，有些國立大學的最低錄取分數比私大還低，就應檢討。
高教司說，一旦教育部認為必要、要求國立大學合併時，若大學反對，將縮減補助經費、招生名額和行政人員等。
目前在談合併，但遲未有共識者包括台灣大學和國立台北教育大學，清華大學和新竹教育大學等。何卓飛說，待立法通過後，將在三年內完成前述合併案，長期另規劃交通與清華大學合併。
台大副校長陳泰然說，受少子化衝擊，教育部主導國立大學合併，「大方向是好的」，但台大與國北大的合併案談了十年，最佳時機已過，現台大朝國際一流大學目標全力衝刺，暫不考慮合併；台大學生會長陳乙棋說：「教育部也要尊重大學自主，否則合併後會帶來反效果。」
國北大副校長劉瓊淑說，若台大意願不高，國北大也會自立自強；國北大學生會長郭硯聞說：「支持教育部強力介入，這樣國北大學生可分享台大師資與設備，且畢業領有台大證書。」

清大併交大沒互補
清華大學副校長葉銘泉說：「大學合併須考慮雙方意願及合併後效果，不能強迫，目前清大與新竹教育大學合併有些眉目，未來幾年有機會合併。」至於清大與交大整併，他直言：「兩校同質性太高，沒互補效果。」
台灣師範大學名譽教授吳武典說：「教育部應慎重評估，否則強制大學合併不僅影響大學自主精神，也可能造成國立大學變少，私立大學越來越多，但論辦學績效，更該整併的是私立技職大學。」

國立大學合併推動情形
◎已合併：
˙2008年東華大學和花蓮教育大學合併，校名維持東華大學
˙2000年嘉義技術學院和嘉義師範學院合併，改名為嘉義大學
◎將合併
˙台中技術學院和台中護專（最快明年8月合併）
◎洽談中，但無時間表
˙台灣大學和台北教育大學
˙清華大學和新竹教育大學
˙屏東科技大學、屏東教育大學和屏東商業技術學院
˙台南大學和台南護理專科學校
資料來源：教育部

http://www.appledaily.com.tw/app ... /20101223/33057971/