李鴻源：內政部計算國土承載量，大台北人口超載300萬

歐陽

【時報-各報要聞】台灣近日遭受豪大雨勢侵襲，內政部長李鴻源昨（
" W. K' ]7 T3 U( W2 X13）日出席「我國整合性天災風險管理政策風險」研討會時拋出新議
題，認為極端氣候已經形成，政府必須計算各縣市的「國土承載量」
，如果人口超過承載量，便應以政策鼓勵外移。
　　他指出，內政部已在設法計算台灣各縣市的國土承載量，希望最
快1年內有結果，但由於過去沒有這方面的經驗，是否能如期完成，且
" H# ?8 G1 G+ Y: s0 h) I資料夠正確，現在都還沒有確切把握。
+ |# E, J, V2 b" F$ _　　李鴻源說，內政部也會重新審視國土使用方式，像「國土規劃法
」、「行政區劃法」都已送至立院審議。
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　　李鴻源昨天以大台北地區為例，指現在居住人口達800萬，但他以
- @- E; `1 W4 a3 W8 T" q經驗粗估，大台北地區最多只能承載500萬人，「超載」的結果除了導
致房價攀升，未來也得付出更高代價來面對天災問題，如何調整多出
1 G7 O* S) U/ D& u2 o+ {來的人口，應該被視為重大課題。
( _% H7 o" \5 \$ z  J+ R7 @- ]　　李鴻源提到，從這次災情可以發現，現在除颱風會造成傷害，梅
雨也開始不能忽視，而且根據資料顯示，包括莫拉克、賀伯、納利等
) z$ o$ ?* D- g5 f颱風來襲時，帶來的龐大雨量都是400年難得一見。
) m  {, x) u+ ?6 _/ G5 Y　　為避免傷亡悲劇一再發生，內政部去年完成防災地圖的製作，李
9 U( F/ R! x" ~% E鴻源說，主要是融合地質狀況，並把發生地震、土石流等災害時，高
. m- @, t, k% E- }! F" X0 k; E危險地區顯示出來，同時指導該如何撤離等，這次豪大雨沒有發生太
5 s: z" H) Q( }  z嚴重的人員傷亡，顯示防災地圖發揮一定功效。
% b: h0 _5 @+ z' f　　但他強調，救災或防災都只是消極作為，積極行動還是要朝國土
規劃改善，像是荷蘭沒有一個城市超過100萬人居住，台灣光大台北地
4 P9 d" p: E4 y, [4 ~* x. t區人口就達800萬，對土地、資源利用都是很沉重的負擔，除造成高房
價，也容易面臨淹水或缺水問題。
% B$ W- X9 N. p: Z! }　　李鴻源指出，從歷史來看，台北地區前一次發生大地震是300年前
的康熙時代，將來一旦發生中大型地震，土地液化嚴重的問題將會被
+ j1 W5 d6 s8 k凸顯出來，因此如何舒緩調整超載的人口壓力，是重大課題。 (新聞
% H+ X: {" W6 J. v3 J來源：工商時報─記者張中昌、彭禎伶／台北報導)

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歐陽

研討會時拋出新議
# |1 T4 K9 ^% u* O題，認為極端氣候已經形成，政府必須計算各縣市的「國土承載量」
  {: z* t1 _  n$ z6 ]，如果人口超過承載量，便應以政策鼓勵外移。
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