李鴻源：內政部計算國土承載量，大台北人口超載300萬

歐陽

【時報-各報要聞】台灣近日遭受豪大雨勢侵襲，內政部長李鴻源昨（
13）日出席「我國整合性天災風險管理政策風險」研討會時拋出新議
/ F" n. A; o) ?, x. s5 r題，認為極端氣候已經形成，政府必須計算各縣市的「國土承載量」
，如果人口超過承載量，便應以政策鼓勵外移。
　　他指出，內政部已在設法計算台灣各縣市的國土承載量，希望最
8 e' p, x, ~( g: B! P, t+ ^# k4 q3 G快1年內有結果，但由於過去沒有這方面的經驗，是否能如期完成，且
! X  P" p2 d' K9 p$ B  v資料夠正確，現在都還沒有確切把握。
　　李鴻源說，內政部也會重新審視國土使用方式，像「國土規劃法
」、「行政區劃法」都已送至立院審議。
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0 _$ _% b. j$ ]$ b　　李鴻源昨天以大台北地區為例，指現在居住人口達800萬，但他以
( i" b5 u# ?* X: [經驗粗估，大台北地區最多只能承載500萬人，「超載」的結果除了導
致房價攀升，未來也得付出更高代價來面對天災問題，如何調整多出
來的人口，應該被視為重大課題。
5 B; Y+ Z9 j* v7 @　　李鴻源提到，從這次災情可以發現，現在除颱風會造成傷害，梅
雨也開始不能忽視，而且根據資料顯示，包括莫拉克、賀伯、納利等
% {% E- U, j/ q( t! z颱風來襲時，帶來的龐大雨量都是400年難得一見。
  ^6 ^5 b5 `% f1 W# s' t2 ?/ F　　為避免傷亡悲劇一再發生，內政部去年完成防災地圖的製作，李
鴻源說，主要是融合地質狀況，並把發生地震、土石流等災害時，高
: }- v3 K( u: V1 y0 M4 {  n& R危險地區顯示出來，同時指導該如何撤離等，這次豪大雨沒有發生太
% F( a9 s, o4 _; w; {0 S" G# ]嚴重的人員傷亡，顯示防災地圖發揮一定功效。
0 g# ?) K1 x! d! p3 _* @2 W　　但他強調，救災或防災都只是消極作為，積極行動還是要朝國土
( M9 v2 V2 U4 o5 x" o8 [2 h% w規劃改善，像是荷蘭沒有一個城市超過100萬人居住，台灣光大台北地
. ^& W5 |! t+ ?! W9 c6 w區人口就達800萬，對土地、資源利用都是很沉重的負擔，除造成高房
價，也容易面臨淹水或缺水問題。
* e/ _& i. f$ e, I　　李鴻源指出，從歷史來看，台北地區前一次發生大地震是300年前
的康熙時代，將來一旦發生中大型地震，土地液化嚴重的問題將會被
" I5 V& {7 l! e* z: F9 ]凸顯出來，因此如何舒緩調整超載的人口壓力，是重大課題。 (新聞
來源：工商時報─記者張中昌、彭禎伶／台北報導)

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研討會時拋出新議
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