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徵收費談不攏客家文創園區停擺

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發表於 2016-8-27 13:08:45 來自手機 |只看該作者 |新文章置後

〈台北都會〉徵收費談不攏客家文創園區停擺

2016-08-27 自由時報
記者張安蕎／專題報導
市府欲在三峽打造「北台客家文創園區」，未料約五公頃大的國有土地上，長期有工廠、農民使用，導致工程延宕多年無法執行，為收回土地，市府擬發放約九千六百萬元的地上物補償費，但使用人要求加發「土地改良物救濟金」，需再編列約九千萬，雙方僵持不下，至今已調解至少五次，仍難以取得共識。

客家局：持續協調但不排除強制拆遷
客家局副局長陳晉業表示，客家局一直釋出善意溝通，若占用戶願意配合，可加發一筆自動搬遷獎勵金，若協調破局，市府可依法提告詐欺，並追討五年使用費，也不排除強制拆遷，近期內便會再召開協調會，盼今年底前先收回農地施工，再依序處理工廠及住家。
客家局自民國九十六年即規劃將○．八公頃的三峽客家文化園區，擴建為「北台客家文創園區」，第二期工程約五公頃大，預計蓋一座可容納千人的室內劇場、敬字亭、田園區、露營區及人事處等，結合周邊鶯歌陶瓷博物館、三鶯藝術村等地，發揮觀光效益，預計五年後完工，建設經費約八億。

二期地使用人要求加發土地改良物救濟金
第二期土地早期是河川新生地，民國四十二年起，政府與原墾戶訂立契約，只要繳租金就可合法耕作，民國七十九年政府廢止租約，卻未嚴格禁止使用此地，有的人繼續耕作，有的人則做起免錢生意，違法將土地轉租、轉讓，蓋成鐵皮工廠營利。
統計占用人達二十一位，其中鐵皮屋十一間、住家兩間，其餘為農地。市府擬依據地上物價值發放拆遷補償費，總額約九千六百萬，但使用人主張，民國八十八年開發第一期工程時，還加發了一筆「土地改良物救濟金」，第二期工程應比照前例標準，給予相同補償。
客家局則主張，縣府時代為了加速開發，加上預算充裕，才在收回第一期土地時，加發「土地改良物救濟金」，但民國九十年起，縣府即取消此政策，升格後，亦無法源依據可發放河川地的「土地改良物救濟金」，目前財政困難，就連地上物補償費，都必須逐年編列才得以到位，無力再支出約九千萬救濟金。

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以利亞

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沙發

發表於 2016-8-27 13:12:15 |只看該作者

先撇開藍綠意識形態，只想以法論法，既然無權佔用國家土地，為何要求他們搬遷，還要付補償費？

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dmk	+ 2	你不要這麼專業好不好！
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發表於 2016-8-27 14:16:47 |只看該作者

以利亞發表於 2016-8-27 13:12
先撇開藍綠意識形態，只想以法論法，既然無權佔用國家土地，為何要求他們搬遷，還要付補償費？ ...

對呀！當初就放任，今日才要花雙倍力氣去處理。

輪椅媽媽香香媽

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發哥

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發表於 2016-8-27 14:30:03 來自手機 |只看該作者

本文章最後由發哥於 2016-8-27 14:31 編輯

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View Full Version Page 113 - 水利署電子書P. 113 表 4-4 本計畫重要議題之回覆說明(3/6) 項次關切議題辦理情形備註四承租人的權(三) 經拜訪國有財產局得知，凡是國有財產局的承租人，益如何維在國有財產局都存有完整的租賃契約紀錄，因此早年持？的契約若不慎遺失，仍然可以在國有財產局申請補發契約書。 (四) 若是利用河川公地墾植的民眾，首先要確定是否位在本工程計畫用地範圍內。經洽南投縣政府及水利署第三河川局，民眾利用河川公地墾植係屬「種植使用許可書」，其中已載明：「本許可書所指河川公地使用之許可係屬公法上單方行為，與雙方立於平等地位之私法上租賃行為不同，…經核准使用後，如將來政府在上項河川公地因河川治理工程設施、政府公用、開發新生地或其他管理上之必要，需收回而終止使用時，使用人同意無條件交還，絕無異議，且願依臺灣省河川管理規則第 34 條第 2 項規定不要求任何補償，並放棄先訴抗辯權」。若民眾墾植的河川公地正位在本工程計畫的用地範圍內，水利署將研究發放救濟金予以補償其土地改良損失。五土地徵收之(一) 依據土地徵收條例第 10 條第 1 項規定，「需用土地人程序為何？興辦之事業依法應經目的事業主管機關許可者，於申請徵收土地或土地改良物前，應將其事業計畫報經目的事業主管機關許可」，同條第 2 項規定，「需用土地人於事業計畫報請目的事業主管機關許可前，應舉行公聽會，聽取土地所有權人及利害關係人之意見」。因此，對於無法協議價購或採其他方式取得土地的所有權人，水利署將申請徵收；在提出申請前將會辦理用地徵收的公聽會，會議中將詳細說明興辦事業概況、計畫公益性、必要性、適當性及合法性，並展示擬徵收範圍的詳細圖籍資料。 (二) 依據土地徵收條例第 11 條規定，「需用土地人…應先與所有權人協議價購或以其他方式取得；所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議且無法以其他方式取得者，始得依本條例申請徵收」；同條第 4 項規定，「協議價購應由需用土地人依市價與所有權人協議」。因此，在辦理土地徵收前，水利署將先辦理本工程用地的市價查估工作，再和所有權人協議價購；若已達成協議並發給價款者，就不納入徵收。 (三) 依據土地徵收條例施行細則第 10 條，用地徵收作業前需用土地人應至少舉行二場公聽會，並以協議價購方式取得工程用地，若未達成協議則提送徵收計畫書，經目的事業主管機關核准後辦理。若權利關係人對於徵收補償價額有異議者，依據土地徵收條例第 22 條第 2 項得於公告期間屆滿之次日起 30 日內以書面向縣府主管機關提出異議，主管機關於接受異議後應即查明處理，並將查處情形以書面通知權利關係人。權利關係人對於前項查處不服者，主管機關得提請地價評議委員會復議，權利關係人不服復議結果者，得依法提起行政救濟，詳如圖 4-2 所示。 4-14
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發哥