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本文章最後由 joy 於 2010-10-26 08:59 編輯 : P8 a* s" i/ ~/ n. B
; K2 `3 ~$ w# `# K1 J/ N$ i, X$ E真正吸血的是科學園區的上市公司: o5 C& M2 J) X h
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4 L: f3 o/ l. P' n2 @7 B+ d三大科學園區負債千億 永遠還不完
9 a8 [" F: s$ L2 q. P 更新日期:2010/09/15 16:42 文／賴寧寧
; B+ l# m- d6 _3 t, `4 a# J( L/ g / {) @2 ~5 ]& }3 a# F" u; m* \
+ ]) o! \& A% A: P科學園區創造了台灣的經濟奇蹟，竹科、中科、南科三大科學園區，去年營業額高達1兆5千8百多億元，國科會剛公布今年上半年度的營業額，達新台幣1兆521億餘元，年增66％。就業人口達20多萬人，撐起台灣經濟一片天。; S9 K* A4 Y! u0 [" E% N
A' J# I! y7 r8 m/ ~然而，這張亮麗成績單的背後，卻有一個大黑洞：高達1千2百億元的負債。
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, e; M6 B5 @; w& v1 l& j為什麼科學園區多數的廠商賺錢，老闆、股東荷包滿滿，而科學園區卻會賠錢？
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為支應園區的開發、建設，政府設立了「科學園區作業基金」，以舉債的方式，籌措土地開發所需的經費，等到廠商進駐後，再由廠商按月繳交管理費、租金來償債。$ Z- ], c0 |* `4 v+ W1 ?* R5 ?6 {
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該作業基金最大的支出是土地開發費用，主要收入來源即管理費、租金。由於初期的開發費用龐大，因此，基金一開始是高額負債，隨著廠商進駐、正式營運，開始繳交租金、管理費用，負債自然會慢慢下降。
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但奇怪的是，作業基金成立將近30年，負債不但未減，反而從民國89年的負債2百多億元，一路增加到去年底，變成負債高達1千242億餘元，10年來暴增4.5倍。+ C& o, ^9 g) k4 q* g+ y
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根本原因，就是一句話：蓋太多科學園區，超過市場需求，導致開發成本太高，卻無法回收，而且，未來這筆負債仍將不停滾雪球般增加。: Q0 t. [9 B) C! s6 Z0 ?1 D$ O& {
- j' U. M2 |1 n M假設1千2百多億元負債不再擴大，三大科學園區未來每年盈餘估計均為10億元。那這筆負債，需要124年才能償還完畢。
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& e' h( m# t' s造成作業基金債台高築的元兇有二：一、園區開發太快，導致中科、南科的土地、廠房出租率太低，二、租金太便宜。
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中科、南科出租情況不佳，可見廠商建廠的需求並不強烈，但可笑的是，放著這些規畫好的園區不用，各縣市政府反而繼續規畫科技園區，大肆徵收土地，像苗栗縣後龍科技園區就是其一。; G0 [1 B) T4 d. q
4 Q" e! _+ A) s+ i [; H當供過於求，出租不理想，為了攬客租金就無法提高，甚至還要降價以求，導致負債更雪上加霜。
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[& e4 e* g; ~( C6 f台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全說，租金過低，是標準的「劫貧濟富」，政府用遠低於市場行情的公告現值向農民徵收農地，開發之後，再以超低的租金租給廠商，造成作業基金入不敷出，負債累累，最後虧的是納稅人的錢。
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7 U, k9 V! R! _. h1 @3 X* S一位科學園區官員私下表示，這樣下去，這筆負債將「永遠還不完」。結果呢？就是「全民埋單」。
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8 r: ~+ j: Z( s& r A4 ihttp://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100915/116/2d3ne.html |
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發表於 2010-10-26 06:05:59
收藏
讚
發表於 2010-10-26 07:32:40
發表於 2010-10-26 09:26:09
呵.......生氣會有用嗎???: W" W- \# ]- y; ^* U