- UID
- 1709
- 閱讀權限
- 35
- 精華
- 0
- 威望
- 3
- 貢獻
- 740
- 活力
- 125
- 金幣
- 1573
- 日誌
- 0
- 記錄
- 0
- 最後登入
- 2020-7-1
 
- 文章
- 780
- 在線時間
- 1144 小時
|
本文章最後由 joy 於 2010-10-26 08:59 編輯 4 i h, e* e0 s
, M) m4 D" r. K& u$ O5 C1 A真正吸血的是科學園區的上市公司- e% k' U7 _( e* p" J; q
------------------------------! ^: e2 O( f9 h7 f8 d5 g5 d) D
三大科學園區負債千億 永遠還不完
7 Y! [# ^; M, G' M) W 更新日期:2010/09/15 16:42 文/賴寧寧 . H1 B4 o6 L4 y8 |' @
3 h& \( H, Z8 ?% e. `% I
0 S- I- a. D" t, V, n科學園區創造了台灣的經濟奇蹟,竹科、中科、南科三大科學園區,去年營業額高達1兆5千8百多億元,國科會剛公布今年上半年度的營業額,達新台幣1兆521億餘元,年增66%。就業人口達20多萬人,撐起台灣經濟一片天。
+ ? t- |+ K2 F3 J
! ?6 n6 L3 s( h& p$ G$ G# P然而,這張亮麗成績單的背後,卻有一個大黑洞:高達1千2百億元的負債。
6 Z T) r# m- a% d3 ^4 F( S+ K
4 q1 L! l; E: I7 X為什麼科學園區多數的廠商賺錢,老闆、股東荷包滿滿,而科學園區卻會賠錢?, \) N5 X- L, L/ v, G7 h
9 |& v X0 I% n {$ ~7 z* [' d. D為支應園區的開發、建設,政府設立了「科學園區作業基金」,以舉債的方式,籌措土地開發所需的經費,等到廠商進駐後,再由廠商按月繳交管理費、租金來償債。6 h- S+ d% r O* L: H3 J& z
* [7 H/ u1 m6 \
該作業基金最大的支出是土地開發費用,主要收入來源即管理費、租金。由於初期的開發費用龐大,因此,基金一開始是高額負債,隨著廠商進駐、正式營運,開始繳交租金、管理費用,負債自然會慢慢下降。
3 n: g5 r1 C: s
3 Y1 T% I$ r' H% y但奇怪的是,作業基金成立將近30年,負債不但未減,反而從民國89年的負債2百多億元,一路增加到去年底,變成負債高達1千242億餘元,10年來暴增4.5倍。
: U! |( s5 z q6 y8 P
$ b6 o6 d( ^- m8 C u2 `1 i0 X根本原因,就是一句話:蓋太多科學園區,超過市場需求,導致開發成本太高,卻無法回收,而且,未來這筆負債仍將不停滾雪球般增加。
$ t7 i6 W6 B, {+ F, }5 s3 B" b
- C0 B! m2 |! c2 {假設1千2百多億元負債不再擴大,三大科學園區未來每年盈餘估計均為10億元。那這筆負債,需要124年才能償還完畢。3 L; V# d) \2 E! U' D
0 M# c' @8 _3 u8 y8 @& X造成作業基金債台高築的元兇有二:一、園區開發太快,導致中科、南科的土地、廠房出租率太低,二、租金太便宜。7 q; N( ]2 L+ V( m" R
" H$ m5 ]% f e/ }; ?( A' F+ q
中科、南科出租情況不佳,可見廠商建廠的需求並不強烈,但可笑的是,放著這些規畫好的園區不用,各縣市政府反而繼續規畫科技園區,大肆徵收土地,像苗栗縣後龍科技園區就是其一。, X2 D! l# _" ^6 w' e: c. M
, X- I" m& p2 Z* W$ \當供過於求,出租不理想,為了攬客租金就無法提高,甚至還要降價以求,導致負債更雪上加霜。
- g/ q, H4 K9 C7 q6 m3 E; C4 _. r6 Y; q8 S* Y* ^# ]
台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全說,租金過低,是標準的「劫貧濟富」,政府用遠低於市場行情的公告現值向農民徵收農地,開發之後,再以超低的租金租給廠商,造成作業基金入不敷出,負債累累,最後虧的是納稅人的錢。$ F1 e9 [3 ~/ w8 x& a: w) f1 Q
! E1 q# L- b9 D& E; G7 `
一位科學園區官員私下表示,這樣下去,這筆負債將「永遠還不完」。結果呢?就是「全民埋單」。
9 J* t7 s( H, e! }
. y/ u2 M0 H0 [1 _1 A2 Z4 B5 |http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100915/116/2d3ne.html |
|