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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。
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士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。
( _7 ?; @* N( y4 G) X8 R! M# t4 O' s記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。
1 b5 t6 Z5 A# m& X0 a2 _這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。5 d, j$ s3 k. Y! @% r

. w2 y0 P: w  A4 O2 F1 s司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。- C7 |5 W( H) a9 y2 E

/ J" f5 Q4 D- O5 m/ X  A& c9 ~$ T解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。
0 {# T9 s+ P  s+ z5 w) b4 _/ P1 W  ]1 r
大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。) h9 c7 ]3 [  C) \( g. ~

) t, v( r2 M$ w都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。
1 r* D+ u6 S$ p1 M6 G/ {9 p6 I6 D  _' t# ]5 c# q9 e2 C- L
大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。. M" ?! e) Z5 N
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, r: ^" Q4 o5 m9 \6 Y* q6 `" u8 w  u% E$ w* q. S- V
全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯
: i' X  X+ O* F; i$ Y4 P! Z8 H2 L5 t- n
<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>
- _- t3 X7 G# c& s/ u( X+ i+ J1 G# j2 c" `0 l# V% w! K/ o0 ~
如果"受害者"申請國賠
# T& R/ y" d# g4 M" A. [$ c* q! p那麼
& K" _$ V# R6 p: }5 u% @: C應該是執法的市政府要負責; J/ Y& m+ y* p: G7 D  u
還是立法的立法院要負責???" ], `  o# N& e2 U
% X4 {+ R' B3 m$ H" Z, J3 C( T* Y
PS:
! n, b) z6 `% k( s! |+ L依法來說
2 r$ i. r, K" O/ M8 ~當然是執法的市政府要負責2 @4 U1 I% {! a: @
但是0 g/ d, K0 {( Q/ j! K0 ^- m$ A
依法行政是公務員的責任5 w4 V7 W4 V! i+ G' B  t
執行違憲的法律因而成立國賠2 ~/ @! d4 S0 h. m7 e
立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00 . N/ p0 N/ {$ x$ Y
如果"受害者"申請國賠- @. K9 Z* U3 w* C  M' {" e$ A! h+ n" }
那麼
) S7 d- h) D" X! Q8 g1 J應該是執法的市政府要負責
* w8 n: R; [9 j9 y) D6 f( y
依法來說
, @" F  J, l( s7 S; o' K市政府不需要負國賠責任4 U% x; k+ H( }) Y
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
5 b/ H+ _# h* H如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題. j' U9 I0 u* s5 F: N
即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前: l# n! P! K" h. S
就說法律違憲,而不依法行政?: O/ a; {, T) h

" m  n+ Z- o+ l8 `& b; i5 h而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠
' d' f" Q9 j& t. A9 L公務員是依法令從事於公務的人員6 n3 ~6 _% ^7 v0 Z6 H( k# a
立法院?
# {7 L0 j: e: K- \: T( P3 a! l* |! ~( N( G1 D: o4 {
所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41
% i5 |7 B! E! G) m8 ^* Z7 [依法來說
2 C+ A, M! l. ?  B) {8 @市政府不需要負國賠責任4 s. A+ X8 t& p% L, R8 u) e
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
4 T2 [' }- `1 c
我同意北市市政府不用負國賠責任4 Z, m) _0 e) F6 A; Y" d: j5 h
(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)# w1 _6 e9 e% e( j! q" y3 f
不過
0 B/ ^2 K% @: J6 z3 Y) `9 m/ y樂揚公司也是依"都更"的程序在做# m' G# f% o8 s1 F* I. i& Z  ?( l* C
沒有"不法"侵害
) T4 \* e: R% M3 \也就沒有賠償責任$ ~# r% s- m% o3 O2 q' |! y
除非樂揚公司和王家和解- O: S# t$ V4 ?5 O$ R
王家很難取得其他補償. b3 E2 w7 _+ m$ y- Z
2 R% {) |) s) O, x
而這個Case的始作俑者(立法院): u8 h- k/ h+ A0 a3 {- u6 K1 p
反而有某些委員跳出來批評
. P+ j9 t8 F; K5 g/ z/ Q. h) T( R. ]- H5 M
整個就是一場鬧劇
/ @: j) G0 D7 k$ F: }" N3 X! z+ s! A- d' J% l5 z- p& L

* h$ U' f$ r- M0 e+ _- W# K! I6 t' B" p# D. W$ k
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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