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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。; w9 _' [( l% T: o. P

7 W0 a- L' ?  `1 D
& K) G* [, }! l2 F* I3 w5 ^士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。
$ {: V3 p: m+ e/ R- X記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。
& I, o7 w6 U% ~這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。/ w% j4 N) F4 \4 u' N3 X" v. [7 E

- O% D: P0 S2 `司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。& }/ g+ p. ?9 s! ^# p$ D

( _' `5 O2 u& X( J, R3 y7 u解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。0 B; x/ Y7 T8 q. e
0 D) K% ?- E  {) u/ j
大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。
3 x) a; I8 p  g  U) O& K, @6 C& E4 J  A. k7 N. t, ^& L
都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。
/ b6 `! }; E( h8 [2 i1 v4 N& P* o. w5 O, w3 x1 k3 U! O" ~
大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。/ O# V; j5 B: t( w
7 [  |0 b! v2 R# {/ i; K

& y. R! A5 A5 r
3 F4 X9 `  X. F) o* S$ y( G9 z全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj # k5 n7 Q& g1 t% @( {) C
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6 G, E  V: v% i7 u4 _4 C* d[/url]# g- t. ?2 T# i" J
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯
; v' A; @$ G6 A! O- Q
( _4 {- b2 p0 {9 K8 W; D8 P. L6 b<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>- X! T" T/ f/ r7 W; D+ y$ b0 w! h
: I5 M0 H- s1 H7 j# ?
如果"受害者"申請國賠# m  f( R* l  J1 ?5 A6 B6 ~
那麼
5 L( D" b  _( v# u1 i( u應該是執法的市政府要負責8 o. O9 I. r; @; ^8 o+ ]/ I6 v
還是立法的立法院要負責???- {# n+ G1 |: a1 ?
; O( ?# T! u# ^. W" N
PS:. ]& {: b: m% N5 C% l
依法來說, O" {! d! s& V' L, K
當然是執法的市政府要負責+ ~/ g* f5 @- ]% p
但是
2 V/ D8 v" {3 C( f/ k, x依法行政是公務員的責任2 j# l. N3 X3 _% @7 t
執行違憲的法律因而成立國賠$ C6 G% I& m7 @2 P
立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00
; s! ^! E8 N+ ~" U. r如果"受害者"申請國賠3 R6 U  Q0 {9 s
那麼+ s1 S! t8 l+ B# D
應該是執法的市政府要負責
# s6 U# P; }8 ~/ R+ e
依法來說
3 V& B/ Y0 e- _5 }市政府不需要負國賠責任
7 u6 o0 u) F# S5 E) `8 U' n, v國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
; B; R/ T7 a( H, q6 n6 j0 @- [如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題7 l+ h7 [" k& W2 n3 I$ T/ x0 A
即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前
4 g0 T/ x9 j  b& t" Y5 k就說法律違憲,而不依法行政?
/ R+ \  p! k8 x3 w
7 v- r) B% g4 r' I而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠
9 @. r$ J& I% H公務員是依法令從事於公務的人員' c- @, @, u+ `0 R( [9 J' B
立法院?! J5 ^% \* Y7 W- S0 y8 @: |# d

. @. h- c$ A' U所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41
  Z6 _$ E) ^1 t8 F依法來說: f8 T; o  v9 P' @# b
市政府不需要負國賠責任9 ]) ]2 W. A7 R$ n
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
. W) }, o2 v8 w: L
我同意北市市政府不用負國賠責任& ]. n( V1 W" L
(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)
: P' a9 \7 l0 v; o9 E; M; ?: ]2 b不過! L, o' {7 R) i8 V5 j; `
樂揚公司也是依"都更"的程序在做2 a$ @2 f) p2 e, s$ u. T- E9 m
沒有"不法"侵害
' _& t+ f5 ?4 b- B/ `# T' v" v+ V4 ^也就沒有賠償責任# m6 J: o* w, J+ [$ ?# B1 h1 i
除非樂揚公司和王家和解
- y3 d) T7 E: n- }; Y# P王家很難取得其他補償
: f# L) M0 N* H# R* J) l2 K# Y+ b4 d8 Y4 n2 a
而這個Case的始作俑者(立法院)
. }- e2 h8 \7 ^, n9 z: V, f8 D反而有某些委員跳出來批評1 _+ S1 ?: q: p, ^. \6 E

$ W# l7 U5 T/ l0 W/ O7 [  J整個就是一場鬧劇1 A4 s  m+ ?& Y. Y' P, R
8 f$ R- J' Y1 j2 T3 ?) Z

+ }/ p5 G* f- N7 }. V' x2 Y
4 N5 v: O4 T; G2 y. h
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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