- UID
- 4355
- 閱讀權限
- 45
- 精華
- 0
- 威望
- 3
- 貢獻
- 3897
- 活力
- 11257
- 金幣
- 44043
- 日誌
- 9
- 記錄
- 37
- 最後登入
- 2017-12-9
 
- 社區
- 臺灣
- 文章
- 9422
- 在線時間
- 1428 小時
|
全球飆大學 ,台灣怎麼追 吳寶春非個案,台灣高教「十八禁」!
; n, A. _. R" J6 \6 W
5 F0 x. b5 W* {0 t# j0 R; ?( N* W T3 x+ K
`- I% s0 }8 [' c- f
1 U2 n n7 ?& q: K【作者:彭漣漪】
: s) u( n, _4 w9 E6 l. e. r8 ~8 W
9 {% {$ V4 C# C7 j8 e; i" Q6 g" Z# ~9 E5 S! b& G% j4 s9 x4 v% i
從全球到亞洲,高等教育的競爭正風起雲湧,台灣卻還在原地踏步。南韓、香港及新加坡的大學生因政策鬆綁,早已搭上雲霄飛車、挑戰世界第一。
8 r0 F; [4 h1 E5 F" S" P1 y, W
/ W. F% X/ g. E0 [( G( d台灣的大學生卻只有牛車可搭,逐漸失去競爭力。台灣教育部管太多,禁令一大堆,大學沒錢、校長沒權,請不到國際一流師資,教不出頂尖人才;技職教育的落後,也讓吳寶春等專業人士,喪失許多進修機會。台灣的高等教育怎麼追?《遠見》特別整理出其他國家競飆教育的作法,要為台灣技不如人的原因,找出解答!4 x+ f$ P8 O% R' ]$ A {
1 S0 M! m9 e0 `! T
解除禁令,放手讓大學自主發展 ' c5 u4 }5 \7 K4 A
全球加速高教鬆綁,台灣原地踏步( c! [ J$ m+ @* Y2 x
, Y, e8 {' p. ^8 |3 P0 l" Y2 O企圖心旺盛的亞洲國家,這幾年已展開激烈的高等人才競賽。起步沒有差太多的台灣,因為別人跑太快或自己跑太慢,近年來已被鄰近國家一個個追過,而拋在後方。從各國第一名校的排名可一目了然。根據最權威的英國高教評鑑機構Quacquarelli Symonds(簡稱QS)世界大學2012年百大排名:香港大學第 23名;新加坡國立大學第25名;日本東京大學第30名; 南韓首爾國立大學第37名;中國北京大學第44名; 台灣的台大為第80名,比亞洲各校落後許多。
* h1 u) d1 k& G& p2 ~" ~% B+ `- q, y( n' y9 P
其中,首爾國立大學原本輸台大,第33名的香港科技大學,成立只有22 年,名次都已超過有80多年歷史的台大。
( a. M: j h- Y9 n1 j. }' K z5 Y2 u0 q1 L, u* _5 p
全球、亞洲都在高速飆大學,奮力向前,台灣則似乎好整以暇,慢步當車。
! i+ G0 Z: o6 T8 v4 P
0 q( V' j& F3 ^- \事實上台灣近年展開多項高教改革,包括修改大學法、推出5年500億計畫、行政鬆綁等,是往對的路上走。
- y( _& }' x5 i7 v5 j3 \/ n1 D% q! O7 F5 G/ m
「但台灣政府實在太慢了,」即將卸任的台大校長李嗣涔忍不住說。8 _3 Y/ o; t# v7 ^- b
% f7 t9 H8 {3 X/ a3 I
高教鬆綁是全球共識,其中推動大學法人化、給予大學更多自主性,是關鍵措施之一,讓大學得以像私人企業一樣自由運作。香港、新加坡的大學都已法人化,日本從2004年全面推動大學法人化,首爾國立大學也在2010年底完成法人化。' ` m' v- a1 I
' C! i' ~# _, R0 Z- N* |6 X# p
4 {0 z) `2 {' \; F( g0 Q遇到困難就縮手,推動法人化屢碰壁' C) v3 j* g) Y; j c- k
0 c, U2 }; p; S8 U% [- Q) K) K但,台灣呢?2000年台灣教育部開始思考法人化,跟新加坡、韓國、日本幾乎同步啟動。但至今其他國家的大學都已經完成了,台灣還陷入無窮無盡的討論中。) h! q# ?4 X" |4 N
% _3 ^- X6 f9 r目前台灣公立大學的法人化大多胎死腹中,只剩下成功大學可望成為首個自主管理的試辦學校,實驗三年後再來評估是否擴大。但是等成大實驗成功,也已經再落後亞洲國家五年到十年了。- ?! v) ?4 r4 o: v6 O/ ^, D3 x. o
3 n! o& G I. e. g* m6 T* r成大校長黃煌煇,一路參與台灣高教鬆綁的戰役,點點滴滴看到眼裡。台灣2006年做可行性評估時,選擇美國、德國及日本三國教育系統分析,黃煌煇一直是核心成員之一,2008年他到日本參訪東京大學及大阪大學。0 w% I/ n9 ?) {8 S/ w
5 E* h) R& T% l6 N+ e3 O, @! V5 B2 k8 @
南韓拼全球百大名校,五年內增加四所!1 T4 F" l: @8 Z5 ]5 M
8 H6 x3 ~6 _' `* P) }8 M
& A% L! o$ \0 g$ } M8 Z( ~, P
5 [$ J" v" m, c' k& w7 \- m! Y; L" U: ?
6 ` {# d) [% s* K【作者:柯曉翔、范榮靖】- j9 e m) {6 @* v
' H0 A" `) F; U- d" e
0 d! Z% X. E- s' i當台灣還在討論大學法人化、政策鬆綁時,南韓早就做了,政府與企業還提供大量資源,一起推動教育改革。《遠見》採訪團隊特別前往南韓,探究僅有26年歷史的浦項科大,如何短時間攀上世界百大潛力大學之首;首爾國立大學又是怎麼成功推動法人化。他們的經驗,值得台灣學習。
5 Z0 M7 b# b6 B3 g, v# ]7 n- P% i# O4 T- o) G/ \0 ?3 Y b" o
近年來,台灣人總不服氣南韓經濟表現強勁、品牌崛起;但最近,就連南韓的大學也同樣繳出亮眼成績,讓人難以忽視。
: s" o- A7 @4 d7 b1 @$ I2 n8 U1 F6 X2 w7 p# v$ I' F3 F
提到韓國教育,許多人第一印象是「補習」和「競爭」。韓國學生時常補習到淩晨1、2點,只為考進一所好的大學;40歲前,沒在大企業取得一席之地,就被視為沒有成就。; m( w3 \( K3 h0 ~( n! G3 q6 ]: p
& S. N/ A7 N- `& M「我不羨慕韓國,唯一羨慕的是韓國教育經費占GDP7%,高教則占2.6%,都比我們多,」台灣教育部長蔣偉寧曾公開表示。
( X% e7 @. p# J w' B r0 ~1 b) ?
「補習」「競爭」等關鍵字或許還無法抹去,但韓國人的拚勁,已展現在高等教育上。
7 m! I$ M& a$ l0 U9 v/ m$ R& t5 h+ F7 i( {
清華大學副校長馮達旋2010年時任成功大學副校長,曾參訪首爾國立大學,對韓國經驗十分佩服。他問首爾國立大學前校長李長茂,首爾國立大學是韓國大學龍頭,幾乎要什麼,政府給什麼,為何還想要改變?5 {& q9 _6 @" X6 @* u# R, j/ W
. d' W! _) \8 D6 Y) r* X
李長茂回答:「不做法人化,在韓國還是第一;但我相信我們做了,才有希望成為世界第一。」3 G+ p1 n8 ~0 [% u6 b# U+ H& I
3 R: [1 V3 c* m, l
馮達旋感慨地說,韓國的社會氣氛和思想比台灣保守,但他們有勇氣衝過挑戰,「我們聽了只能佩服。」0 M7 {& F( d* ^
/ i! v! P" `/ ]0 O, q7 J% e" g9 }+ \. q今年3月,英國《泰晤士報高等教育專刊》(Times Higher Education)最新大學聲望排名出爐,美國43所大學占據前100名,亞洲地區日本5所大學進百大、新加坡和香港各3所、韓國和中國大陸各2所,台灣只有一所,台大。
, f. r+ I5 R1 Q! n+ E; Q9 w
6 S' m5 ?6 j" \英國《衛報》(The Guardian)分析,這份調查顯示,東亞國家高等教育正在快速前進。其中韓國表現最躍進,2007年名列英國高教評鑑機構Quacquarelli Symonds(簡稱QS)世界百大的韓國大學僅2所,2012年增加到6所。
# w, }( P0 @7 Y) r, ]! P
3 ^7 e# A+ F& O$ W: i/ r. C; B! ]3 G; P8 r
從制度到企圖
5 O/ E8 g- H. b( f: Q; E( e南韓高教大步邁進之關鍵
8 S U+ e/ _* y% D* a1 ]. g7 K
; G3 { J' ^8 @1 y$ i, s+ {6 V為什麼南韓高教能有這麼好的成績? 關鍵之一是強大的政策整合能力。1960年代起,配合政府科技發展藍圖,高等教育政策與國家經濟發展同步。例如,浦項科大創建於1986年,是全國第一個培養科研人才的研究型導向大學,正值南韓發展高科技時機。
' M* ]8 j: W P: ^& c; A
; p2 T; J! g8 I) j/ `4 H0 ]6 D( p; r" `# A, |+ f
# @- f3 Q! ^% E; G6 T
瑞士訓練技職人才,不拚高教照樣贏
% U: _2 X5 E+ l: N. U2 }4 c" h! `, {% ^. c9 N) Z0 ~8 a
0 \& S: {* f2 m! d6 X* @1 c& X: c" b# h4 y! ^ N5 J
1 |8 z" _! ~% U* F* ]" w5 Z9 o& L
) D' a( \1 c! D$ y) x【作者:彭漣漪】) V1 Q4 {# i8 q- e+ }
' B/ S1 f' K. A( ]2 Q( d9 \' ?. z, ] D5 H/ K) y ]" J( b
台灣不僅高等教育改革落後,在一窩蜂升格大學的熱潮中,技職體系更遭壓縮。 但遠在歐洲的瑞士,卻將技職與一般高等教育視為同等重要,成功讓兩種體系分流,還能完美互補,進而培養出世界一流的人才。4 ]( l$ n8 e% F5 t1 f W" J
* y9 U' R7 X5 W3 x. W訓練技職人才 名聲傳千里
% d9 s& i! A/ R3 J I% t! W9 X60家一流企業 赴瑞士搶人
% H5 }/ i9 y( y& v, r1 B) j" S- Z6 F9 X$ Y E: Z0 g N
當台灣的學生不想念技職學校、當台灣的技職學校各個用盡辦法,想「升級」變大學時,其實遠在歐洲的瑞士,卻把技職學校變成好生意。, c$ Z" S! `% N; J7 P( M
5 }1 n: V$ W6 B6 s) Q# j& D
不僅當地2/3學生選擇技職體系,世界各地人士更仰慕去瑞士念技職學校或應用科學大學。其中,旅館教育就是瑞士最出名的。2 R+ O5 H& |6 E& v' | n
" y' F1 c5 }! t; o) b! i
輸出國際的各種教育產業中,管理方面,美國為世界第一;餐飲方面,法國為世界第一;至於旅館學校,則是瑞士第一。
0 C3 \) J! {4 W1 ?. B- V1 d. ]( b# g; W; b3 Q/ A L
「瑞士的觀光產業與旅館產業相輔相成,配合緊密,」瑞士觀光局新興市場及專案主任索瑪魯加(Sommaruga)指出。8 ]% B/ b6 B! j2 M6 h. E/ n# ~
3 T8 ~: B3 p7 C* ?8 K0 ^# i' x
瑞士高等教育鼓勵民間自由辦校。私校得到不一的補助,甚至完全沒補助。有趣的是,瑞士私校隸屬經濟部管轄。「因為教育在瑞士被視為可以產業化的行業之一,」瑞士教育集團(Swiss Education Group)執行長朗德士(Florent Rondez)表示。
0 i! p9 m9 O- G3 L9 y
& z7 I5 p" Q" g& N$ |6 \在瑞士,經營學校的確可以賺外匯,是個好生意。因為旅館學校的國際知名度高,「在瑞士讀旅館學校的,九成是外國人,」朗德士指出,瑞士共有26家旅館學校,只有6家是公立的。 D( A' I. c4 s3 Q$ w
/ P/ p& d. I( h& S! l
海外學生要去瑞士就讀這些私立瑞士旅館學校,要準備像就讀美國長春藤大學的學費:光學費,約400~500萬台幣,加上生活費超過600萬。
/ _* d/ t" z& j. T$ ^ c# h- b
$ y; V. ^* C5 z: J3 ~( D: U6 U5 m. ~3 a& ]( M
各國學生前仆後繼,當成圓夢管道
$ {3 y1 Q$ B/ ]- I2 r% u9 N朗德士指出,瑞士旅館管理學校發展擁有悠久的歷史,事實上,全世界第一所旅館學校就是瑞士的洛桑旅館管理學院,成立於1893年。目前與美國康乃爾大學並列旅館管理大學世界第一。) C0 g% w$ b4 i
7 k. _3 r# V/ N8 y4 i
「在國際選擇旅館管理學校,瑞士是第一選擇,」21歲的翁薇婷是瑞士旅館管理學校(SHMS)學生,從台灣私立高中畢業後直接到瑞士攻讀學位,班上有20多個學生,來自10幾個國家。
9 P6 _& Y8 h! x* O
3 j- n: ^3 I6 R1 M' V另一位學生艾琳今年29歲,來自瑞典,做過咖啡廳服務生、旅館經理及劇院職員,為追求生涯更高境界到瑞士念旅館管理學校。「畢業後我要回國,開一家精品旅館,小小的就好,」艾琳說。
' a9 e; e z: A, d
" A7 c {& T$ `( x3 h# {6 y+ R. h- ^6 [+ |
: |3 s! a# \ I# P7 B# A0 ~
全文詳見遠見官網 |
本文章子中包含更多資源
您需要 登入 才可以下載或查看,沒有帳號?註冊
-
總評分: 金幣 + 3
查看全部評分
|