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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi
0 P* C. i6 c- b+ q0 Q( f" Dscal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明: E* _; I6 s6 e3 S- h0 ^7 Q; |
年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也* K6 ?, j: ?# o
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。
) K( Y5 E u3 {. g$ t9 s
0 P" X8 D6 x l 「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施: a, ]' R- a* a/ @. A: @
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013; ^2 N' \- {! I" l* F/ o- J4 b
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
' i7 @" h, S1 M7 o+ M取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)2 F9 P, W, R! z$ D2 `
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
& q" c5 x' j0 |2 G2 c3 X6 O2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。/ B, I+ J$ E; y
根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關
' _( w9 P0 J: p( G+ H5 J& }6 c頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及9 d* h4 _; E3 d
下屆國會去傷腦筋。
6 [! K9 x l5 {/ l( Q 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸
! u: W- W7 ]' L8 U崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國
9 r D8 ^2 x, d9 |會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
+ S5 Z. {: a) k4 A; Z」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
) P# [9 t8 @- X 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
& E5 m, a* ]) `% ^$ N! M則仍膠著而勝負難料。
! y4 G1 e6 |3 |( }, E) E 所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
% P: ~ n+ e' \+ B1 b3 d統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
: Y9 s% l& m T9 H6 _達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
/ J2 T! i' Y4 A未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資" a4 C! ~* _4 x, L2 g
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。
0 K1 @1 n4 O4 `& S: s! Y' A3 o# _ 面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政" B; [( L* j7 I$ Q- v
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百! P, Z; A7 L$ g; F- Y8 F0 G
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對* D7 ^" v6 l- B
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則1 H. ~/ \. u6 [8 U( l, C; ^
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。$ ?6 _0 m1 C' @- K9 c% z
在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴+ f2 p0 v6 j$ V) P X M L
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。2 S4 X2 s" X) W
歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上2 }7 T. ^3 h3 F. J
則嚴重分歧。
8 O X4 w5 {7 W5 K* X 白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非* l" |! ~$ O# _6 ~2 t Z
國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
, C, t& S& Z9 k/ f! ^: F7 Y8 x' Y統都準備予以否決。0 `8 t4 c7 `# Y6 }
共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統7 Q% U; _" ^! h
及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與
1 Q# |5 W; `6 V9 D3 x下屆國會,能有時間來解決問題。
( h, \" \$ X/ Y# z: [' E" B 據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,8 w; a# m* m U' n
計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過& ?. ?8 B8 P* J+ Y" x
的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合/ y3 B7 C7 V( [6 n# h/ ]" K, E4 P4 I
外電報導)- s2 ?6 D' l. C$ R6 S( u. ]1 \- d! L
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