宜蘭、苗栗、竹市舉債破表

歐陽

【時報-各報要聞】國家財政窘困，財政部昨（10）日首度公布「地方
債務鐘」，並於各地方政府網站公告。據統計，宜蘭縣、苗栗縣及新
. @0 g% Q) |; b. a3 I竹市舉債已經破表，累積一年期以上未償債務已突破不得逾當年度歲
4 e( g9 t" w) O( m' a出45％的法定上限。財政部要求三縣市提出償債計畫，並將緩撥統籌
; I' @1 j' I; y0 y1 r( z+ H% I款及補助款，作為懲罰。
　　財政部國庫署長凌忠嫄表示，近年來地方政府入不敷出，仍須依
8 x* J8 z8 q9 O; ?, F4 Q- y* I5 y2 W賴舉債支應，造成公共債務持續增加；至今年5月底止，地方政府1年
以上未償債務餘額高達6,466億元，累計地方政府債務及欠款金額已超
過8千億元。
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　　依據公共債務法規定，地方縣市一年以上債務餘額占歲出比率不
得超過45％，但資料顯示，長期債務最嚴重的是宜蘭縣，債務占歲出
比率高達67.46％，苗栗縣則以63.87％居次，新竹市以48.92％名列第
三，成為全台唯三舉債破表的縣市。
　　國庫署官員表示，宜蘭縣、新竹市從去年起就已名列舉債破表縣
市，由於縣府的歲出預算有以前年度的保留款，被審計部認定是歲出
膨脹，因此要求縣府刪除保留款，「分母變小後，舉債就爆了」。
4 D' _. W5 k1 J# a% Z, C+ }0 k6 ?　　今年首度入榜的苗栗縣，由於境內新建設陸續動工，舉債負擔也
' Z1 P3 X9 i% R: b; ]) T隨之上升，財政部於年初發現其債務超限，已依公共債務法第8條規定
; z9 i( c& @: }' O- Y+ G，要求苗栗縣提報償債改善計畫，並依債務改善進度管制撥付補助款
0 F, M9 l6 N5 h9 L2 s。
　　另外，債務逼近上限的縣市，還有台南市、南投縣、雲林縣、嘉
義縣、花蓮縣與基隆市，其未償債務占歲出比率都超過40％，財政部
4 d% c$ R3 d# t( i* d1 I& d國庫署都將發函告知上述地方政府。
7 E" Y( V1 V5 S/ Y$ N& y　　17個縣市政府，完全沒有舉債的只有金門縣與連江縣。由於金門
酒廠每年盈收均全數捐贈給金門縣政府，挹注縣庫十分可觀，成為全
國唯二沒有財政壓力的地方政府。
　　國庫署表示，依照立院決議「地方政府公共債務揭露注意事項」
，財政部自今年7月起，固定每月10日公告上月地方政府長、短期及自
償性債務餘額，及平均每人負擔債務金額。 (新聞來源：工商時報─
8 h# ]7 b& k: T8 }; h記者林淑慧／台北報導)
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