土地實價課稅，財長有兩招

歐陽

【時報-各報要聞】財長張盛和表示，能源稅與土地實價課稅已列為財
健小組優先討論議題，將適時推動能源稅立法，土地實價課稅事涉修
4 A* i7 y+ u: W6 t( n. G憲，難度較證所稅更高，不過可透過逐年調整公告現值，使其接近實
價，或在實價登錄上路後，針對1年內短期買賣實價課稅。
3 d" S/ r- e) P# [. o　張盛和表示，黃金十年健全財政施政主軸，已將建構能源稅制納入
4 \9 Y( J$ Z4 {) T# p( S. W9 D政策，我國99％的能源仰賴進口，能源稅制建立後可達到「以價制量
」，讓能源的消耗少一點，政府稅收增加後，也可規劃降低薪資所得
者課稅，不僅兼顧經濟發展、租稅公平等層面，也可發揮利益重分配
的效果。但是能源稅的建立，須配合經濟部、環保署的規劃。

　針對課徵能源稅的時程，張盛和表示，關鍵在於社會大眾能否接受
! ~4 G: h% d5 a4 ]4 U$ T+ P; \4 P; D「以價制量」的觀念，財政部將配合經濟部的能源政策，財政部的「
船」（法案）早已ready，在適當的時機即可推行，目前「只欠東風」
。
0 {. z! S) g* y6 A9 ]0 z) Y　面對眾所矚目的土地資本利得課稅，張盛和表示，我國土地稅制獨
, u; r6 M; O  s步全球，不僅依據國父遺教，憲法第143條明訂土地漲價應歸公，須繳
$ a$ P' z" l1 F$ w1 n納土地增值稅，要推動土地實價課稅，須先面對修憲的問題，要改變
有先天上的難度。
　此外，目前我國不動產課稅制度，將房屋、土地分開計稅，但交易
時卻是合併計價，因此須等內政部的不動產交易實價登錄上路後，將
交易價格透明化，並將土地、房屋合併計稅，避免徵納雙方有疑慮而
產生爭議，再行推動較為適宜。
& y: K. ~9 ]/ r' {& r2 g; a2 G　張盛和指出，實價課稅不一定是指所得稅，土地公告現值也是「設
算」的實價，若能透過逐年調高土地公告現值，使其接近實價，也是
4 p# [% T9 \* `$ F2 Z- ?& S一種方式；另外，在實價登錄上路之後，可先就1年內的不動產短期買
賣著手，有利得者就課稅，還可兼具抑制房市炒作的作用。
　針對下一階段稅改，財政部仍未訂定具體推動時程，不過張盛和強
+ L0 L& X+ E5 j5 j1 R調，針對每項改革他都「心中有譜」，但稅制改革不易，凡改革必遭
: J7 K+ u. a* b3 m3 }致罵名，「不要期待能一步到位」，並引述電影賽德克巴萊的名言：
「好獵人要懂得安靜等待。」 (新聞來源：工商時報─記者林淑慧／
, z( H( y2 _* j' ]; c9 j台北報導)

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在實價登錄上路之後，可先就1年內的不動產短期買
賣著手，有利得者就課稅，還可兼具抑制房市炒作的作用。