土地實價課稅，財長有兩招

歐陽

【時報-各報要聞】財長張盛和表示，能源稅與土地實價課稅已列為財
/ u0 O6 v1 X; a. J健小組優先討論議題，將適時推動能源稅立法，土地實價課稅事涉修
1 z. G* U; ~" n憲，難度較證所稅更高，不過可透過逐年調整公告現值，使其接近實
3 c! ]4 n/ ]/ B0 W  |價，或在實價登錄上路後，針對1年內短期買賣實價課稅。
　張盛和表示，黃金十年健全財政施政主軸，已將建構能源稅制納入
; e% o, Y, V: p8 \. R: L政策，我國99％的能源仰賴進口，能源稅制建立後可達到「以價制量
6 k. @3 P; z( F」，讓能源的消耗少一點，政府稅收增加後，也可規劃降低薪資所得
5 b' ?. V- E1 O: `者課稅，不僅兼顧經濟發展、租稅公平等層面，也可發揮利益重分配
的效果。但是能源稅的建立，須配合經濟部、環保署的規劃。

1 \8 r7 u7 g2 p+ D　針對課徵能源稅的時程，張盛和表示，關鍵在於社會大眾能否接受
8 y$ [9 [3 V# s( S5 Z9 t9 s* Y「以價制量」的觀念，財政部將配合經濟部的能源政策，財政部的「
船」（法案）早已ready，在適當的時機即可推行，目前「只欠東風」
。
　面對眾所矚目的土地資本利得課稅，張盛和表示，我國土地稅制獨
步全球，不僅依據國父遺教，憲法第143條明訂土地漲價應歸公，須繳
+ d9 `7 ?6 N2 X8 U1 }/ M2 Y納土地增值稅，要推動土地實價課稅，須先面對修憲的問題，要改變
有先天上的難度。
　此外，目前我國不動產課稅制度，將房屋、土地分開計稅，但交易
時卻是合併計價，因此須等內政部的不動產交易實價登錄上路後，將
- x2 l6 A/ d9 z; p' y& H0 ~7 O8 Q交易價格透明化，並將土地、房屋合併計稅，避免徵納雙方有疑慮而
; o* e9 b' {8 l# a. s* o; N產生爭議，再行推動較為適宜。
　張盛和指出，實價課稅不一定是指所得稅，土地公告現值也是「設
7 p( ~& t# H1 Q* Z  q算」的實價，若能透過逐年調高土地公告現值，使其接近實價，也是
# c1 T7 y3 U- S. h一種方式；另外，在實價登錄上路之後，可先就1年內的不動產短期買
賣著手，有利得者就課稅，還可兼具抑制房市炒作的作用。
　針對下一階段稅改，財政部仍未訂定具體推動時程，不過張盛和強
2 Y! o8 b* p; S' a* L調，針對每項改革他都「心中有譜」，但稅制改革不易，凡改革必遭
致罵名，「不要期待能一步到位」，並引述電影賽德克巴萊的名言：
3 f0 w# I1 _/ J+ M: D「好獵人要懂得安靜等待。」 (新聞來源：工商時報─記者林淑慧／
, Y/ A2 p' R( |% p/ a, V台北報導)
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在實價登錄上路之後，可先就1年內的不動產短期買
賣著手，有利得者就課稅，還可兼具抑制房市炒作的作用。