藍版再轉彎，106年起證所稅核實課稅

歐陽

【時報-各報要聞】國民黨證所稅版本再度出現重大轉折！行政院長陳
昨晚邀集黨籍立委溝通後擬定最新版證所稅案，採兩階段實施方式
。第一階段維持八千五百點股市指數的「設算課稅」與「核實課稅」
# x6 n0 k$ `! o0 I3 T4 G雙軌制，第二階段從一○六年取消設算制，回歸單一的「核實課稅」
' m- Y" U4 c( H3 S8 |2 I，政院強調此一版本較符合量能課稅原則。
　此外，行政院昨天上午宣布由財政部次長張盛和回鍋擔任財長，希
望迅速平息先前財政部長劉憶如請辭的風波。
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( ^7 l3 I" Q: ~# h; L' ^  W% _7 \　　民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
! u( e# k% b2 T+ L9 ^) g; h考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
. T5 Z) |$ d& y. G& |; v+ {態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。
$ N  F( K5 [* ?5 B) F2 R# o　　陳昨晚宴請國民黨團三長與財政委員會九位立委，商討執政黨
" h! T8 w& U: L/ p版證所稅案。行政院副院長江宜樺、秘書長林益世、金管會主委陳裕
7 p+ I3 k* R0 i9 i8 P- U璋陪同出席，張盛和則以「行政院顧問」身份全程參與。歷經三個多
小時漫長討論，最後行政立法兩院取得共識。陳今天將向馬英九總
統報告方案內容，黨團大會將作最後確認，下周一送財委會併案審查
。
( }0 |# z: K; O+ h　　據轉述，陳一開始先提出幾項整合原則：一、為消除外界對「
雙軌制」疑慮，建議應明確設置「落日條款」；二、民國一○六年後
  P; s8 \4 W/ V0 W) \回歸單軌核實課稅制，並加強量能課稅精神，把母數做大；三、要簡
政便民。隨後，陳拿出四個方案討論，但在場人士幾乎一開始就聚
4 `9 q4 V3 h4 c  w% o8 H  D8 u焦在「方案一」，也就是昨晚出爐的定案版本。
　　根據新整合版本，一○二至一○五年時，自然人仍採「雙軌制」
課稅方式，民眾若選擇「設算所得」制，稅率將按股價指數浮動，台
股指數達八千五百點以上，每千分點將須多繳千分之○‧二的證所稅
。
$ g7 d+ K! e% \4 C4 ]! a: N" @　若採「核實課徵」制，證券交易所得將併入個人綜所稅計算，按累
進稅率五至四十％合併申報，但長期持股一年以上，可享減半課稅優
  _) O' u) ~/ X9 g- x( C惠，盈虧互抵三年。
! O; k( F+ s2 v  Z! E　　至於ＩＰＯ（初次上市櫃股票）後初次交易股票，承銷數量達十
, w: t2 j! d+ w" e張以上，以及未上市櫃（含興櫃）股票，則排除適用「設算所得」，
並新增持股比例三％以上大股東、未加計證券交易所得之綜合所得稅
淨額五百萬元以上、非居住國內者，也須強制採「核實課稅」制。
　　民國一○六年時將「換軌」，取消「設算所得」制，僅有ＩＰＯ
承銷十張以上、未上市櫃股票，以及持股一％以上、非證券交易所得
% O6 `. U% o" V, H三百萬元以上者，須強制併入個人綜所稅計算。
　　至於法人部分，則維持政院版精神，回歸最低稅負制，稅率提高
7 t, G/ p, \( A: H2 `4 \7 V1 z' d為十二至十五％，免稅金額降為五十萬元，長期持有三年以上，可享
( G: D# h# J/ I  e4 R有所得減半課徵優惠。 (新聞來源：中國時報─記者楊毅、管婺媛、
李明賢、陳文信／台北報導)
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歐陽

民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
: u1 m7 h) E" r6 }2 I+ \考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
9 D+ }  J! O0 X0 F( I$ Z態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。