藍版再轉彎，106年起證所稅核實課稅

歐陽

【時報-各報要聞】國民黨證所稅版本再度出現重大轉折！行政院長陳
5 d! p# @" U" c; X% O( T7 r" C; ^昨晚邀集黨籍立委溝通後擬定最新版證所稅案，採兩階段實施方式
& Q. }+ l$ E- R6 o。第一階段維持八千五百點股市指數的「設算課稅」與「核實課稅」
雙軌制，第二階段從一○六年取消設算制，回歸單一的「核實課稅」
，政院強調此一版本較符合量能課稅原則。
　此外，行政院昨天上午宣布由財政部次長張盛和回鍋擔任財長，希
" X6 s5 u, z1 D0 \. K3 {' n望迅速平息先前財政部長劉憶如請辭的風波。
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/ u% C# z. D7 H4 A- Z# h7 h　　民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
( p9 \; e9 V8 G8 i# D% ~雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
' |) h; u$ }. s- k+ I- @態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。
) C9 O7 @$ t. P1 u" N9 z　　陳昨晚宴請國民黨團三長與財政委員會九位立委，商討執政黨
+ o( _8 L7 }# ?/ \2 ^$ G版證所稅案。行政院副院長江宜樺、秘書長林益世、金管會主委陳裕
璋陪同出席，張盛和則以「行政院顧問」身份全程參與。歷經三個多
小時漫長討論，最後行政立法兩院取得共識。陳今天將向馬英九總
2 o( O, W6 H5 ~' H; D統報告方案內容，黨團大會將作最後確認，下周一送財委會併案審查
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　　據轉述，陳一開始先提出幾項整合原則：一、為消除外界對「
$ J2 _3 R2 g2 ^: n. {7 k, H' ~' E雙軌制」疑慮，建議應明確設置「落日條款」；二、民國一○六年後
回歸單軌核實課稅制，並加強量能課稅精神，把母數做大；三、要簡
9 P2 ?. e& {; [政便民。隨後，陳拿出四個方案討論，但在場人士幾乎一開始就聚
焦在「方案一」，也就是昨晚出爐的定案版本。
  [, M, r$ {5 D% N　　根據新整合版本，一○二至一○五年時，自然人仍採「雙軌制」
課稅方式，民眾若選擇「設算所得」制，稅率將按股價指數浮動，台
股指數達八千五百點以上，每千分點將須多繳千分之○‧二的證所稅
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0 H; X) u. L  {2 `; b0 \$ H　若採「核實課徵」制，證券交易所得將併入個人綜所稅計算，按累
進稅率五至四十％合併申報，但長期持股一年以上，可享減半課稅優
2 w2 m3 S! B( R  E! L& X惠，盈虧互抵三年。
) T; \. e, h* [! _' o! g) d　　至於ＩＰＯ（初次上市櫃股票）後初次交易股票，承銷數量達十
張以上，以及未上市櫃（含興櫃）股票，則排除適用「設算所得」，
* F1 n1 k& G* F! d並新增持股比例三％以上大股東、未加計證券交易所得之綜合所得稅
淨額五百萬元以上、非居住國內者，也須強制採「核實課稅」制。
$ r- v  Y& x; m  p: Q# S　　民國一○六年時將「換軌」，取消「設算所得」制，僅有ＩＰＯ
承銷十張以上、未上市櫃股票，以及持股一％以上、非證券交易所得
三百萬元以上者，須強制併入個人綜所稅計算。
& w4 E7 |% U7 f　　至於法人部分，則維持政院版精神，回歸最低稅負制，稅率提高
為十二至十五％，免稅金額降為五十萬元，長期持有三年以上，可享
# \4 n$ k4 K' N8 O& T有所得減半課徵優惠。 (新聞來源：中國時報─記者楊毅、管婺媛、
李明賢、陳文信／台北報導)
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歐陽

民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
4 {! R( B7 R2 n. I0 S* A/ F雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。