救西班牙危局，歐盟拋救生圈

歐陽

【時報-台北電】歐債危機升高，西班牙恐步上希臘後塵，歐盟執委會
（ＥＣ）五月卅日對西班牙拋出兩個救生圈，分別是放寬其刪減預算
赤字的時間表，以及直接動用歐盟救援基金搶救其銀行體系。受到西
國前景堪憂、美國五月就業狀況不樂觀的影響，歐美股市卅一日早盤
$ ^) x5 G; C$ q5 U, W$ P小幅下跌。
　　西國副總理山塔馬利亞女士已飛往華府，和國際貨幣基金組織（
ＩＭＦ）總裁拉嘉德、美國財長蓋特納商討西班牙的經濟困境和化解
4 V4 o5 F1 B8 ?3 z$ b+ \4 y5 O; @之道。不過在此風雨飄搖之際，信評機構惠譽五月卅一日則補刀，宣
6 K. C+ [7 ]8 L8 n. C布下調包括馬德里在內的八個自治區信用評等。

　　歐盟經濟暨金融事務委員雷恩表示，歐盟準備寬限西班牙一年時
間，在二○一四年之前，把預算赤字占國內生產毛額的比重，降至三
％的歐盟上限。但先決條件是，西國必須提交一份二○一三至一四年
的兩年期完整預算規畫，對金融業施行改革，並對陷入困境的銀行業
進行資本重組。
1 Q9 p" z* J" e! N; s; x　　ＥＣ也呼籲成立「銀行聯盟」，專責監管金融業，迫使其修補財
政；並直接挹注或解救銀行，不需經過各國政府，以提高紓困金運用
的彈性。
　　歐元區防火牆、常設紓困基金「歐洲穩定機制」（ＥＳＭ）規定
8 f8 i+ z: x' o- c( G$ ~+ }$ _，紓困金必須經十七國政府同意方能放行，因此ＥＣ主席巴洛索卅日
7 m/ G3 G! E& f$ p' S; @提議，改變ＥＳＭ條款，准許直接對銀行挹注現金。他指出，成熟歐
元區的基石，應該包括一個「統一金融監管和存款擔保體系的銀行聯
) ~1 ~% c; c. \1 [盟」。
　　儘管ＥＣ負責提出法案，但是否採行由成員國決定。歐盟的主要
7 F0 n3 l4 D2 h  q金主德國和芬蘭，向來堅拒成立統一的融資單位，拿各金主挹注的資
: d  d! s0 Z: n) S7 \% e金去解救遭困境的歐洲銀行。
. h4 x6 `3 R( t9 }( @2 V　　歐洲央行總裁德拉吉，卅一日呼應巴洛索的談話表示，在西班牙
; o' ^+ }9 [* v& d0 O" t$ u危機，以及希臘恐退出歐元區的衝擊下，歐洲領袖必須拿出明快果斷
的舉措，以避免歐元區分崩離析，因為當前歐元區「無法承受」這種
6 }7 H( f6 a3 I1 h. k" T) v打擊。
　　德拉吉認為，領導人應闡明他們對未來十年歐元區的願景，其中
首要任務就是建立「銀行聯盟」，他強調，打造統一監管的銀行聯盟
. w, v! D/ ?7 I; c/ B「至關重要」。
　　西班牙銀行業受到房市崩盤、經濟衰退雙重打擊下，至今仍背負
龐大高風險資產。對於如何融資二百卅五億歐元，以解救半國營的第
! ~# D4 j; C5 o+ ?# n: n四大銀行Bankia免於崩盤，西國政府仍束手無策。該國的十年期公債
殖利率，卅日創下逼近歷史新高的六．七％，卅一日已回落至六．六
: r4 n8 B# G: b% U) v* B一％。 (新聞來源：中國時報─蔡鵑如／綜合報導)
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