救西班牙危局，歐盟拋救生圈

歐陽

【時報-台北電】歐債危機升高，西班牙恐步上希臘後塵，歐盟執委會
（ＥＣ）五月卅日對西班牙拋出兩個救生圈，分別是放寬其刪減預算
! p' U' |1 G9 h0 j7 O9 |赤字的時間表，以及直接動用歐盟救援基金搶救其銀行體系。受到西
國前景堪憂、美國五月就業狀況不樂觀的影響，歐美股市卅一日早盤
* `1 w: V  f% ]4 z小幅下跌。
1 q1 F, |8 `: G4 F3 T& K3 u: J1 T　　西國副總理山塔馬利亞女士已飛往華府，和國際貨幣基金組織（
ＩＭＦ）總裁拉嘉德、美國財長蓋特納商討西班牙的經濟困境和化解
6 N: A6 [4 @6 _之道。不過在此風雨飄搖之際，信評機構惠譽五月卅一日則補刀，宣
布下調包括馬德里在內的八個自治區信用評等。
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　　歐盟經濟暨金融事務委員雷恩表示，歐盟準備寬限西班牙一年時
( [5 a! _! c: B3 z$ |間，在二○一四年之前，把預算赤字占國內生產毛額的比重，降至三
: L  \- U2 G' S0 k* }, g％的歐盟上限。但先決條件是，西國必須提交一份二○一三至一四年
3 x' s: n" l) R的兩年期完整預算規畫，對金融業施行改革，並對陷入困境的銀行業
" h$ L! H  ~: R- ^- P進行資本重組。
　　ＥＣ也呼籲成立「銀行聯盟」，專責監管金融業，迫使其修補財
政；並直接挹注或解救銀行，不需經過各國政府，以提高紓困金運用
8 a1 C2 k$ \$ s  X4 E# s/ b. \的彈性。
' N4 ~5 N$ n1 k; r( S6 S9 J2 M　　歐元區防火牆、常設紓困基金「歐洲穩定機制」（ＥＳＭ）規定
" j- Q$ n4 q8 p3 }7 l, T2 V，紓困金必須經十七國政府同意方能放行，因此ＥＣ主席巴洛索卅日
提議，改變ＥＳＭ條款，准許直接對銀行挹注現金。他指出，成熟歐
" V* t& m* d- L元區的基石，應該包括一個「統一金融監管和存款擔保體系的銀行聯
* a% u% Z# o  t, }2 M1 {盟」。
　　儘管ＥＣ負責提出法案，但是否採行由成員國決定。歐盟的主要
金主德國和芬蘭，向來堅拒成立統一的融資單位，拿各金主挹注的資
" E/ L9 S) I6 V金去解救遭困境的歐洲銀行。
. H& N2 C7 j. i- h7 W1 Z5 C3 W( H　　歐洲央行總裁德拉吉，卅一日呼應巴洛索的談話表示，在西班牙
3 P4 a1 c/ u: m3 @/ g危機，以及希臘恐退出歐元區的衝擊下，歐洲領袖必須拿出明快果斷
6 y# ^4 ?* X. B% \4 r. {的舉措，以避免歐元區分崩離析，因為當前歐元區「無法承受」這種
/ l8 e1 U4 R2 R( M打擊。
　　德拉吉認為，領導人應闡明他們對未來十年歐元區的願景，其中
3 `; A: |9 l6 f) v! _首要任務就是建立「銀行聯盟」，他強調，打造統一監管的銀行聯盟
「至關重要」。
. t4 x: ^6 T" y  V% S　　西班牙銀行業受到房市崩盤、經濟衰退雙重打擊下，至今仍背負
龐大高風險資產。對於如何融資二百卅五億歐元，以解救半國營的第
四大銀行Bankia免於崩盤，西國政府仍束手無策。該國的十年期公債
  @" m: {6 H: e: L( Z* m殖利率，卅日創下逼近歷史新高的六．七％，卅一日已回落至六．六
一％。 (新聞來源：中國時報─蔡鵑如／綜合報導)
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歐盟執委會
（ＥＣ）五月卅日對西班牙拋出兩個救生圈，分別是放寬其刪減預算
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