證所稅，立院版衝撞政院版

歐陽

【時報-各報要聞】證所稅整合版本週進入關鍵期，據了解，立委版多
以調降或調升證交稅作為配套，工商團體也不乏有復徵證所稅即降證
交稅的呼聲。這些衝撞政院版過大或集各版於一身的整合版，政院接
受度恐都不高，考量台股流動性調整證交稅的版本幾沒有討論空間。
; ]4 N9 v- t* X# Q" B, z4 }. g　據黨政高層表示，政院版證所稅是依市場實務操作面研擬規劃，較
貼近市場務實可行性，也符合「量能課稅」精神，盼立法院以政院版
' A  E# j$ P5 m- W& ^0 k8 i( S1 J為基礎骨幹討論，枝節內容例如免稅門檻，稅率、長期持有年限等，
5 H+ X- Z3 q& y( V仍有彈性討論微調空間。基於稅收穩定考量，對於調降證交稅率，政
院未曾考慮鬆動。
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; L0 V9 f9 y5 e% R7 \　證所稅案財委會今天召開公聽會，針對各種版本將會聽取各方意見
# ]7 e  a, Q' g  }7 v，本週也是藍營黨團將努力催生整合版本關鍵期。不過，據立院各委
. A5 A' ~8 Y- k" P, `. O員提出版本，不論賴士葆、許添財、親民黨或羅明才版，均提出以證
交稅取代證所稅或以降證交稅作為配套方案。
　再者，藍營整合版在稽徵技術動腦筋，將各家版本齊集於一身的整
& E  Q4 h0 v9 H/ s( @2 @; n5 ^合版，都與政院版有所捍格，政院接受可能性很低，整合版短期內恐
難很快達成共識。
' F& ^" v$ n) m# x  q/ }　其中，立院國民黨團初步從稽徵技術整合為雙軌制並行，一為就源
3 G8 H. T0 V: v扣繳，一為依所得稅申報方式，然後再將各立委版本最佳設計，納入
雙軌制中。還有上週五立委羅明才提出嚴凱泰變形版，即依台股加指
5 m* X! D8 K; f" o數作課徵稅率基準，例如6000至9000點稅率為千分之3，9,000至12,0
00課千分之4，被認最有可能納入整合版。
　據了解，就源扣繳，無法確認股民買賣股票是獲利或賠錢；而羅明
8 s  R2 f$ D3 u5 [% \9 X3 }$ A' ?才修正版，其前提假設是股價指數高一定賺錢，指數低時就會賠錢，
這些明顯與政院版骨幹不同。
! I& q; t4 M) N8 N3 X　高層官員說，股票市場與期貨市場不同，證券市場不一定是零和遊
1 W8 q6 b" ?8 s* ]5 }; M( G: h戲，以指數高低，多課交易稅取代證所稅，本身假設前提恐怕就有問
題，指數再低，也有人獲利，但因此不必課稅，恐不符量能課稅精神
2 \( Q. @( F" ?" q$ {。
　至於政院版投資人必須記帳，稽徵技術有困難。對此，官員表示，
投資人進出股市買賣，券商手上都有資料，儘管有人開2、3個戶頭，
年終時可委由券商計算列印，再將2、3個戶頭資料合併即可，技術上
要做到並不是太困難。
　蔡正元版法人、個人及投資機構分三階段開徵，政府高層認為，如
此恐把責任丟給下一任執政團隊，也有學者批評，如此做法最後就會
不了了之，沒有改革決心。
  }. f2 J9 q8 R% G, Z7 ?　有無可能不課徵？黨政人士認為，政治效應衝擊恐更大，府院仍會
1 B/ q% |2 d0 P# |力推到底，加速定案腳步。至於是否加開臨時會三讀通過，政院步步
為營，先過第一關六月四日財委會審議再說，臨時會涉及朝野協商，
. `% N2 T! H3 V5 z9 [8 ]3 z" a行政部門有腹案但不敢打包票。 (新聞來源：工商時報─記者呂雪彗
／台北報導)
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歐陽

立院國民黨團初步從稽徵技術整合為雙軌制並行，一為就源
' t$ V% Y' G# o' m1 Y扣繳，一為依所得稅申報方式，然後再將各立委版本最佳設計，納入
雙軌制中。還有上週五立委羅明才提出嚴凱泰變形版，即依台股加指
4 A4 T$ l! O- U2 D0 W數作課徵稅率基準，例如6000至9000點稅率為千分之3，9,000至12,0
: W7 y) m2 x# G9 F+ ?+ _00課千分之4，被認最有可能納入整合版。
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