施振榮：油電價該漲、證所稅該課

歐陽

【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
3 G: G0 H4 V/ w能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
% {7 i) S. ?* q0 O8 R來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
弱勢被犧牲。」
　　馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
" W# Q( |4 z4 t- k; Z從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
# U" y5 i: l; c  q特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
　政策推動 存在兩個盲點

; Q5 F/ U+ c$ n7 ^: d3 ]6 P9 b　　金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導
! F% s% ~6 y- y/ n+ b8 ?! z人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，
8 P9 \$ n- z1 y  Q8 A4 M; f; q% g總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
) V( c9 m( z1 X3 T' @1 m5 {, Q4 {神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。
+ T" I( B* w4 j9 @3 M/ f　　目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
2 p2 S1 Q. a: v$ p8 Q偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政
策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現
/ _4 U# ~, C% K+ @. P; v# n$ g# K象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知
的偏差。」
6 u+ I6 f+ O2 W0 m　　再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼
& L. y6 u* }( M8 T. [企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
爭力，長期對企業經營不利。」
$ E' _0 s( a+ c5 Z1 |　油電不漲 窮人補貼富人
　　施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續
2 {7 c4 B# a0 N7 [  n經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油
電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
6 w! U6 A3 p, C( g3 q. n理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。
　　在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利
* {  o: n6 s$ e9 F. z) V益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
! I; h- R# s& E3 B9 ?1 V走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」
　　執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；
3 o( i) [+ D* B3 n電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
- \0 v. q; N  H要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
界反彈聲浪就小了。
; D" V9 A, S0 C3 Y. i8 _' g% J　　油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
8 y/ T4 t! Y8 p; R認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
6 V- p$ J; F6 v高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
9 A  a4 W0 o- y因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
$ I9 Y2 O5 b5 I! N) {建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
3 f3 Z& K' Z5 D, S# z4 ~由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
# A- O) T) T9 E2 U　現在不做 未來遙遙無期
  R. q  L5 A, U　　馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點
) t! b) {+ i8 X( N，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
1 H- _' ~/ K$ k  b! U3 n行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，
表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)

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歐陽

全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
* k: W9 S: B3 F* L: n3 U, K6 i因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
2 u7 i8 I  a9 ~建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
; R% ^$ @* w( {  E9 X! z9 S; m由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。