施振榮：油電價該漲、證所稅該課

歐陽

【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
! U: j3 F0 A$ Q3 y  n人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
( W. j2 f& n0 L" [! d. g5 C' Q  O% f; ?來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
弱勢被犧牲。」
" Q  F( x% h) I. c/ p- J) I% F5 E5 i　　馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
8 B9 K. ~- q2 H史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
) r0 S7 @: C4 b- [. y7 j) G特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
2 e3 ^) w/ e: x1 Y: T　政策推動 存在兩個盲點

$ Z. f0 e7 q' R& X　　金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導
& v  z# p0 T0 O/ S" D8 ?+ P人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，
總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。
* ?0 q: E- q# \: z* y　　目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政
% e6 W: @8 f1 q) ]7 |策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現
象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
+ O% n( u8 U3 b$ f如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知
2 Y+ x& A4 w* \2 o7 J: K的偏差。」
　　再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼
& F$ L7 G, p! D2 M' I0 Q企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
0 |. B& K  X2 d$ d4 i7 @爭力，長期對企業經營不利。」
　油電不漲 窮人補貼富人
　　施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續
經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油
/ |  K. |5 @% o+ B7 }$ q1 z- [3 `電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
  O6 G: A& C5 [理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。
3 C) L( s% \% z' V5 Y1 p4 `4 [　　在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利
- |3 m9 K& V  `( t8 [' p益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」
4 O$ R5 L2 M: |; }　　執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
8 m( l' w) _! Q( U電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；
9 I7 _6 p9 v6 \2 ~3 o1 h電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
" c' I& s$ |- j要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
界反彈聲浪就小了。
1 r5 E" R5 w- o0 m　　油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
7 x8 B+ [  ~) {# O& b+ J# b- Q1 i因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
　現在不做 未來遙遙無期
+ T6 F2 V" M4 ~" V3 Y　　馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點
. e+ c1 @8 ^. p，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
" i) r" `3 B: R6 z  i行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
7 _  f3 v* M- r0 D% g0 w. Q他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，
" y! \* |* i1 L( n7 c表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)

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歐陽

全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
1 G/ i* h0 ]+ l, M% Z7 R高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
/ Z3 ^6 J$ [, V  y. P0 U$ k因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
7 z5 q/ W: C( I9 c4 Y建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
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