張盛和：制度「搶灘」比稅收重要

歐陽

【時報-各報要聞】歷經無數次稅改戰役的前財政部政次張盛和，昨（
15）日力挺財政部證所稅版本，認為財政部版是理想性與可行性之間
! L+ b/ T* s- i4 n. `權衡妥協的結果。他強調，稅改無法一步到位，「先求有再求好」，
證所稅制度建立的「搶灘」比稅收重要。
* r' i0 X6 M  ~* r8 N　　稅官出身的張盛和，參與無數役賦稅改革戰役，雖與不分區立委
3 M- S$ b! x0 u& s4 d曾巨威是政大研究所同班同學，但張直言「曾版」改革理想性高，執
# j' c  J) k4 N* M行較複雜，有家戶總所得300萬元，又有證券交易5,000萬元，徵納雙
1 J) {- Y* b9 y9 f方成本都很高。
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4 Z% r+ [; \" r3 P　　「愈公平、愈複雜方案，執行上愈困難」，張盛和說，家戶總所
得300萬元以上的人，證券交易所得全納入課稅，稅率約20-30％，賺
一元股票所得也要課稅，倘若未達300萬元以下「小民」完全不課，例
3 _) S9 O5 K+ L' W9 x+ T/ U如沒有其他薪資所得，完全靠股票交易所得290萬元的人卻不必課稅，
& _2 Z2 k( A4 Z5 c" E0 h這也是一種不公平。不過，各種版本紛紛出籠後，大家比「創意」、
! F, H5 s+ A7 t7 \6 @比「理想」，最後對市場衝擊最小方案，社會接受度才會高。
, l: B' H# Z& M. Y! v1 Q- L  o4 k6 i0 D7 A　　IPO納入課稅有道理，張盛和表示，IPO也是一種證券交易所得，
2 o. P; e) N5 L, S8 W/ _% I* d- }因沒有限定漲幅，獲利驚人，納入300萬元門檻計算即可，因IPO採抽
, w) J" T! {0 }9 H0 o# P籤，只有一張、二張，不必再區分第一次或第二次上市櫃股票另外課
2 p" V4 q% a' t稅。
　　對於法人改革，曾巨威版主張併營所稅課17％稅率。財長劉憶如
9 B# C) U* C( F2 F說，表面看起來改革幅度很大，但台灣實施兩稅合一，對法人企業沒
有太大差別，一旦對法人動刀太大，會引發散戶恐慌，企業先繳稅分
配盈餘給股東少了，會影響上市櫃股票EPS及股價，對稅收無實質效果
- `; q# z. ]! M. a2 d# @2 g7 C; F但對市場會造成傷害。
　　財部主張，法人適用最低稅負制不宜更動，但稅率透過修法可由
10-12％，調整為12-15％，與營所稅接近。 (新聞來源：工商時報─
記者呂雪彗／台北報導)

歐陽

財政部版是理想性與可行性之間
# d7 M6 t% u  E權衡妥協的結果。他強調，稅改無法一步到位，「先求有再求好」，
證所稅制度建立的「搶灘」比稅收重要。