不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
8 o7 r2 a; I) D! K政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
環的根本之道。
: J: @% u0 w; a  M9 [  m2 U% b( f　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
; C( L% f4 h% q# `% h. a」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
* q0 r, p  P5 F1 L, C+ g, U' }# h產資本利得課稅。
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　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
# ]5 L! B5 j, R/ l，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
源。
6 V, I/ o& Y, u5 N# D  I" n0 V　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
7 O, l9 G2 y8 I交易制度。
0 k5 \) A' E, w9 A7 @- I　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
" ~8 v8 L7 ^& N告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
7 E9 D) P4 ^& n9 G8 o# {$ g, \內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
* @* [+ \% ~! s: j2 M　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
. |+ S1 u' c- R5 K) W，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
3 R% c$ S6 ?) K' y( M+ [6 _屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
! q+ {6 \1 y0 i  P$ A* @　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
) j7 f. B6 v; t4 X8 E/ u4 {: ^時的不足。
　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
/ Q6 x0 O8 l' |* A2 F2 b實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
$ ]: a' I( `3 Z: O. d; d$ O1 T, P跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
( H: \: K" o6 n. t2 s" H源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
" O' W+ G3 U7 W3 p, P1 }; w, r激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
悌、林淑慧／台北報導)

歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
3 {& s1 O% J3 L4 \3 m告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
4 n$ o# g9 H- C內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。