不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
# x- @1 q, q8 @5 P& d3 I/ O政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
環的根本之道。
# O1 Q7 ^. n! F1 G2 U0 \1 q　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
& F/ r) @' F3 g% {」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
產資本利得課稅。

　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
* @4 o7 U% j$ {+ ?6 J，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
+ l8 t3 K4 [# W  l  }6 ]公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
9 k' S: \, @" e+ O6 z$ |源。
　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
' F: K0 }3 P. _, C! h2 y& m5 D已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
交易制度。
　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
: P6 ?& ]- n- [' ~* [+ b告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
' D: c3 n, i7 @  D4 k內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
+ l7 I! E/ B% d8 c，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
; C& ?5 U, `' ^5 N: B2 N　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
9 ?9 G: h8 ?7 w9 I數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
4 a( N! C9 j$ v7 b) ~0 t( }時的不足。
　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
# G; I2 A) g2 ?0 z" U) `6 e3 Z! ~實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
% Y$ d3 x1 ~* K1 |+ }$ r交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
1 j  `5 L1 W, ?* l. j1 B源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
5 T0 H" t6 u9 H! h激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
悌、林淑慧／台北報導)
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歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
( b9 u( v8 t2 e4 E6 F  Z1 k' c) `2 [內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
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