不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
/ G& j" M5 n  S( K, p  K環的根本之道。
: \8 A- F3 O' |! i　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
產資本利得課稅。
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2 V1 n  T  y. x/ [　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
& R2 t( d0 q; y4 r5 M, n2 ?% K- Q源。
! a5 f! I  @  v# u. {4 a  p　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
3 d1 m- c* Q+ Q: X& I已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
交易制度。
　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
' t$ L- N& w$ t; I1 V3 ^$ M1 x告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
$ B3 I+ }$ m& h+ N: v1 Y　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
' c8 x. p) F4 e0 u，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
8 k+ W* [, U/ [" m) c3 ~- E房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
5 H  h: O6 Y# d  k9 ]額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
# g0 o. H) b; {3 S屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
9 N0 o: ^- I, `9 F2 U; C數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
; V# O+ Q4 L& u實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
時的不足。
　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
: Q+ h% Y; n( D5 K+ J6 d交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
$ Y8 B2 b. h. z9 d* Y# o/ Z6 w# O/ u跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
9 F( e7 x* v; k4 n% B5 n, Y源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
悌、林淑慧／台北報導)
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歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
: U/ E1 y# s, h: H0 ~告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
1 f8 v2 \. ~- f* n% u2 x0 ~內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
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