財改小組成員：資本利得稅，宜2個月內定調

歐陽

【時報-各報要聞】財政部長劉憶如今（2）日赴立法院財委會報告，
/ L: t2 h, }: V# w( Q: G# p$ j  c資本利得稅議題將成焦點。財政健全小組委員孫克難表示，財政部應
8 ?" G1 F( v3 P9 r7 B趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
! ~. E# B( E9 y/ b4 }% ~" T稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。

　財政部原訂於今年9月提出第1項稅改或財改政策。孫克難表示，為
避免過度影響股市，財政部應在2個月內加速研議資本利得稅相關議題
，並儘速提供財政健全小組各類數據分析。
　孫克難表示，資本利得現在多採分離課稅或免稅，未來若資本利得
稅成功上路，可望降低薪資所得課稅比例。
　小組委員、台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝則指出，課徵證
所稅有兩種辦法，一是分離課稅，一是併入個人綜所稅申報。分離課
7 B: g/ k6 d# a3 x稅在稽徵技術上較簡便，稅率可訂得較低，對股市衝擊較小，並可避
免以人頭戶避稅問題。
　若併入綜所稅課徵，證券交易若有虧損可扣抵，較能達到公平原則
2 s7 Q: N4 e4 X3 F，但缺點是長期累積的資本利得，若一次併入綜所稅，將拉高稅率級
距，除對納稅人造成較大負擔，股市也將遭受較大的衝擊。
) I4 s. c) ]0 B　黃耀輝指出，將證所稅納入最低稅負制，對股市99％散戶影響不大
，稅率較分離課稅為高，可兼顧課稅公平性與股市安定。不過，須考
6 ]9 ?0 G5 B6 z4 d) J  \量以人頭戶避稅的問題，在稽徵技術上還要深思熟慮。
　另位委員林向愷教授則指出，開徵證所稅十分複雜，稅收也可能無
# N) Z6 d3 D) {! m1 K% ^法穩定，建議可由現行證交稅著手，提高證交稅率，但允許投資人的
資本損失可以扣抵，從損失的部分開始處理，避免股民對於資本利得
稅的反彈，財政部應立即展開精算。
　另外，針對各類綜所稅抵扣額，小組成員何志欽日前也在會議上建
" i- }; S! |& g1 [9 w. a8 A議修正。立委李桐豪日前質詢時指出，除討論股票利息收入，也應檢
討修正儲蓄扣除額減免，建議由27萬元下修至5萬元。(新聞來源：工
商時報─記者林淑慧／台北報導)

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財政部應
2 n; X. h; _! J) D. {6 L) e' F趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。

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