財改小組成員：資本利得稅，宜2個月內定調

歐陽

【時報-各報要聞】財政部長劉憶如今（2）日赴立法院財委會報告，
資本利得稅議題將成焦點。財政健全小組委員孫克難表示，財政部應
趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
2 f* K5 u! k' E7 a0 d8 x: I2 s0 O稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。
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　財政部原訂於今年9月提出第1項稅改或財改政策。孫克難表示，為
避免過度影響股市，財政部應在2個月內加速研議資本利得稅相關議題
4 E; \: F3 B" V& `9 P/ v' k，並儘速提供財政健全小組各類數據分析。
　孫克難表示，資本利得現在多採分離課稅或免稅，未來若資本利得
6 u1 x. l3 r  d稅成功上路，可望降低薪資所得課稅比例。
  v- Z, h  g* t9 R' u$ P5 T　小組委員、台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝則指出，課徵證
2 V4 d+ d  h1 m8 w8 d2 c所稅有兩種辦法，一是分離課稅，一是併入個人綜所稅申報。分離課
" P3 `. k. j% I9 |' X5 B8 Q稅在稽徵技術上較簡便，稅率可訂得較低，對股市衝擊較小，並可避
免以人頭戶避稅問題。
　若併入綜所稅課徵，證券交易若有虧損可扣抵，較能達到公平原則
4 c" s; Q/ C$ u$ P6 M8 [" T0 c* l3 P，但缺點是長期累積的資本利得，若一次併入綜所稅，將拉高稅率級
距，除對納稅人造成較大負擔，股市也將遭受較大的衝擊。
　黃耀輝指出，將證所稅納入最低稅負制，對股市99％散戶影響不大
9 U5 O% @' B- ~- x，稅率較分離課稅為高，可兼顧課稅公平性與股市安定。不過，須考
量以人頭戶避稅的問題，在稽徵技術上還要深思熟慮。
　另位委員林向愷教授則指出，開徵證所稅十分複雜，稅收也可能無
; {# g7 ?9 T1 v, t法穩定，建議可由現行證交稅著手，提高證交稅率，但允許投資人的
4 B$ g0 _6 `/ Y# D, F0 B資本損失可以扣抵，從損失的部分開始處理，避免股民對於資本利得
稅的反彈，財政部應立即展開精算。
　另外，針對各類綜所稅抵扣額，小組成員何志欽日前也在會議上建
. D. f  ~2 h/ w$ w$ x議修正。立委李桐豪日前質詢時指出，除討論股票利息收入，也應檢
2 o2 ]; E9 @# m+ d2 c+ s6 Q( k) S討修正儲蓄扣除額減免，建議由27萬元下修至5萬元。(新聞來源：工
商時報─記者林淑慧／台北報導)

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財政部應
' ?5 w% r8 O; C- N" E趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。
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