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: ?: w# f. {: P4 N【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴4 _0 H) _; E# u+ A& F3 z, \
重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)
' d' z0 k {1 | c0 S中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。& o M+ m& O, [* N; ?2 Q
標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未
* C; r$ u( ?: @" k5 u; e* }7 ^- t來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」; v6 c/ I* h) T( j
標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨
# r9 }" F) {! D降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
( u) N3 W4 r4 e& z,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口
( F) P0 y6 u3 M4 M8 y6 v老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。( _1 W9 q5 Z+ n) o1 {
1 M: o: ]: E" M/ R! A- V 南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家# n. p6 e1 w5 ^% V/ N. a% D
不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利," Y' ^+ A8 l1 y2 V8 S0 T$ K( P( Q
勢必得將挪用其他領域的支出。」% }6 J) r6 A! K) Z5 ~
健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,20. _) {. L) t4 V! c: w/ F3 a8 T
60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今: v; U( E4 R, t' D. E! V
年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當( ^ x4 {* R Z! ~
於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆
* }6 L$ f: ]5 B: \7 M! c日圓。
0 D9 ]6 m, H* U0 b% w) w6 { 為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府
" [! k) q" H3 s0 a8 W都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口
5 m' x6 y( \, q0 e結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。
7 y& _1 \, a) R, P' v) W4 A, A- c 其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目! r O/ H# q' o8 W
前的13%相比大幅增加。
" ^8 V/ M: e+ S# W% s! E! W0 N 除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引; |1 u: y" ]' P
述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
$ ]+ j) R2 O/ l, ^術與健保給付範圍擴大所造成。) J+ ~; }/ k. K/ Z$ K8 n
標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革! y+ @/ ^1 p: w( ?4 x8 A
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
, C8 {8 D# H0 E& r C關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050
. \3 W4 z @+ h; P5 s5 t0 l年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/3 ]4 K; m" ?0 n, p) V3 {
綜合外電報導)
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