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& @3 O& M2 a, P3 b: A/ ^【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴
0 B. E* @6 @2 ], V重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)
+ A) |% F" p- k7 C5 u1 _中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。* V2 I* Z8 q5 b, b$ Y
標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未/ x) Q4 C q7 i( ]% J
來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」
% o1 A! R% n' x6 a( ^& ]. @+ V 標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨
) A. {( C/ x, ^+ ~: L/ d5 \: d降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
8 V# x" s# ~! M) h! E8 c; g,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口
1 `3 J' y$ S8 Q# p9 l老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。
7 B7 v9 j, `+ C6 c" _. D, t
- z. ?* w- m% r$ _ 南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家
4 @! y: x G4 I) U, _2 c* o( o; ~不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,8 a6 |: |2 O/ }1 q( W5 I p* d& a3 C
勢必得將挪用其他領域的支出。」
! H9 P$ }& q2 R. N 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,20
, J/ g) @ ]( B1 s9 _60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今% y7 C3 O& \* t
年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當
. F H3 ]" X# \* m於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆) G0 o3 b: j! B6 f: Z3 B) q* t
日圓。( p) L7 }1 j% V H
為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府7 x/ A8 o0 o4 b
都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口
* E4 m+ u( C" _3 K6 i結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。' d% ?+ @( Z' x. r' k, |
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目' C6 O: w- G9 }$ T
前的13%相比大幅增加。
$ S/ V; D: H0 t3 u6 b 除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
. ?2 }- w! Y; e0 I$ g; Q- P述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
, ^8 t. d/ z0 }, a術與健保給付範圍擴大所造成。( u, U; d9 m0 V) \# X0 ^
標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革, _2 N1 U; q* x
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
8 K0 `$ \/ p9 n7 K2 v關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050/ C# H3 O' j( V7 i
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/, R/ Q+ f, N9 B, t( e* D
綜合外電報導); P, v% Y2 O5 X& ~. T+ e
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