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[圖文轉載] 揭開央行賺錢神話...每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價

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發表於 2012-1-3 08:31:37 |只看該作者 |新文章置後
揭開央行賺錢神話/每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價0 @$ T4 i- ]# c$ L  P
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9 h* i1 C1 S4 w, U 【文/楊紹華】( J- e4 W' R' k: d' P2 H- [
& R* ?' i* g1 A: F" s* m
前言
  A$ B' s! s* i# a$ T- t: a; d: \0 [# c
連續4年,央行的繳庫預算高達1800億元,過去10年,央行總計獲利2.1兆元,繳給國庫1.6兆元,10年下來,央行已成為政府不可或缺的繳庫大戶。但,央行的獲利,來自於低估的利率與匯率,當央行的賺錢速度誇張而畸形,宛如一道看似無形的魔咒,全體國民的荷包、內需產業的生存空間,其實正在內傷……。
( u8 ^4 \# X) z1 _0 T8 X
' j7 M: i% w) Q+ @6 _3 N. a& f2 X8 C& B# J! d8 |( }; w+ a& p( O
「一個國家的歲入,有一○%以上仰賴中央銀行,這是一個問題,你同不同意?」二○一一年十一月二日上午,立法院財政委員會正在開會審理二○一二年度的中央銀行預算案,詢答時間,立法委員賴士葆對央行總裁彭淮南提出質詢。
2 l9 s& |4 ~/ M( [% p/ \& m  r4 Z3 ~6 Y: F

7 m* s8 b% }% P8 l「一千八百億二二一三萬元」,在中央銀行的預算報告書上,寫著這樣一個數字。連續第四年,央行決定以一千八百億元作為來年上繳國庫的目標金額。對比中央政府一二年度歲入預算一.七三兆元,央行一千八百億元的繳庫目標,的確超過政府歲入的一○%。+ T% U# T" G9 Y* M
: \( K5 ~1 ^0 S7 @1 q1 n8 r. K
% R7 |+ H8 I. X9 u& b, ^) V9 L+ N
彭淮南答:「我非常同意。去年度(央行繳庫金額占政府歲入)是一二%,美國只有二%,日本和韓國只有○.一四%和○.一五%。」
/ @6 V. o9 @6 J+ m+ B央行有多會賺錢?) n% k' T6 u$ M& @: t# `
/ x' l" K9 z; J, Y6 t

/ p3 V5 s& e5 |+ T8 l. q每小時進帳二千八百萬 獲利全台居冠0 Q, H* t+ U4 u! J" q- M
4 V* `' d) w3 L& {+ F" `

' R' R5 M" H/ M這是一段沒有受到太多關注的詢答內容,立委提問、總裁認同,沒有激辯的火花,也沒有具體結論。& B& f' v2 B$ M& M! V+ o0 P
! I. U& X( o3 K, `" m% L

( m+ N6 A% G: i  C  E然而,短短數句質詢,其實宛如一條索引,如果向上深究,你會看到一些突兀的怪象與矛盾,而當你串聯起這些怪象,拆解其中原由,會赫然驚覺,許多長期存在於台灣的經濟與民生問題,原來都能在這段質詢當中找到癥結所在。
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3 g% |) I' I5 G* T0 a8 t8 a3 G/ L, h) n
原來,當一個國家的中央銀行以賺錢為首要任務時,從人民切身的財富、金融業與整體內需產業的發展、國家的財務風險與政策空間,都將逐漸受到負面衝擊。中央銀行每年一千八百億元的繳庫預算,宛如一道魔咒,看似無形,卻正以綿密不絕的後勁,鋪天蓋地扭曲著台灣的民生經濟。8 |1 G. o! n8 S7 Z

0 ^1 I. h1 K" F) N0 S% T# V; [
9 |/ q, V( h# T; b2 A; V就在賴士葆提出質詢的短短十分鐘左右時間,位於台北市羅斯福路的中央銀行,大約又賺進了四六○萬元……。
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從○六至一○年,中央銀行每一年的盈餘都在二千二百億元以上,五年總計獲利達到一.二二兆元。以一年三六五天、一天二十四小時來計算,央行賺錢的平均「時速」,高達二千八百萬元。
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8 a) a# }* C  j$ R. T
於是,中央銀行成了全台灣最會賺錢的公營事業。
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以一○年資料來看,所有公營事業的繳庫總額為二二四六億元,而央行一家即占八成以上。排名第二的是土地銀行,其七十五億元的繳庫金額,是央行一千八百億元的二十四分之一。中央銀行賺錢、繳庫的能力,在所有國營事業當中,顯得誇張而畸形。
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3 ~2 A6 w# E  [+ |# v2 U6 f0 ^
0 |! M! J) Z$ W' \不只是公營事業,央行恐怕也是台灣所有公民營企業的獲利之王。
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5 j' t$ {/ l% L: x9 L一○年,央行盈餘達到二二五一億元,當年度的台灣百大企業獲利冠軍是台積電,全年稅後盈餘也不過是一六一六億元;如果用「股東權益報酬率」的概念來看,計算稅後純益與淨值之間的比率關係,那麼,過去五年央行的平均每年股東權益報酬率為二一%,與台積電的二三%水準相比,彭總裁創造利潤的能力,絕對不比台積電董事長張忠謀遜色。
" u3 I2 e0 e+ d: J5 d" g% Q  Y& o" V* n! n7 Q$ ?' Y7 F7 @6 l) s

8 V5 j( `5 {% X4 l2 a央行應以盈利為目的?
" l% o' [6 i: O# {4 I% }% `! ]# P公營事業獲利 等同於對人民課稅
8 b& m$ x; g% l0 Z" \$ l, Q# p0 g3 M- s; h! U
& Q( D, i, g; t
除此之外,台灣的中央銀行,應該是全世界最受財政部依賴的中央銀行。
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過去九年,無論國內或國外的景氣榮枯、經濟循環,央行繳庫金額占國家歲入有五年超過八%,而每年至少都在七%以上,對於國庫的貢獻度,遠遠高於美國聯準會或是韓國、新加坡等國家的中央銀行。彭淮南在立院答詢時,僅僅談到去年度的國際比較數字,似乎還嫌保守客氣了些。9 I8 \5 N# c9 P, V# o

4 X# G8 B; A4 g7 e, t  P, v5 V/ V4 x! t- u. J8 _
一連串的數字說明,在彭淮南總裁的率領之下,中央銀行簡直比全台灣的所有營利事業更懂得「營利之道」。
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「這就是最奇怪的地方,……。」談到央行新年度的繳庫預算時,台大經濟系前教授林向愷忍不住說:「大家好像都忘了,央行不是營利事業,它是一個享有獨占優勢的公營事業,更是一個政策機關。」/ \6 [$ f! U8 _8 F
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0 [" S' u( Y* M獨占優勢,就是「能夠決定價格」的優勢。林向愷認為,就像台電能夠決定電價、中油能夠決定油價,央行在某些領域,也有一定程度的定價能力,要不要賺錢、能不能賺錢,就看這些事業的經營者能不能動用他的定價能力,敢不敢調價,讓全體國民用更高的價格買單。( v! i! n7 K- Q+ Y% S
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「所以有人說,公營事業的獲利,其實形同對人民課稅!」林向愷說,台電、中油即使面臨虧損壓力、即使擁有調整價格的能力,但它不能也不敢為了創造獲利而調高價格,「油電價格一漲,人民的感受很直接。」他接著說:「央行調價,雖然民眾的直接感受不強,但卻會造成溫水煮青蛙一般的長期衝擊。」
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6 i; o! c0 [" A$ J央行如何增加收入?! k- l; n4 ?) g7 ]0 t
盡可能累積外匯存底 增加利息收入
2 t7 M6 U' T% t5 ?
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分析一九九三年以來中油、台電、央行等三大公營事業的歷年盈餘及繳庫金額,一開始,三大事業表現相當,但在彭淮南就任央行總裁的一九九八年之後,央行獲利狀況一飛沖天,快速拉開與中油、台電的差距。- I+ I( }4 |# k( O, a

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而在林向愷的解讀中,中央銀行十餘年來「超級營利事業化」的獲利表現,其實正是台灣目前許多問題的根本原因之一。: j' q1 f* R% \: n, X* E

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關鍵,就在於「價格決定」。
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# t4 ~. O4 @& L( a6 Y  S2 U6 I台電的產品是「電」、中油的產品是「油」,中央銀行的「產品」,則是「新台幣」。這個具有獨占地位的公營事業,某種程度,也具有決定新台幣價格的能力。而所謂新台幣的「價格」,對內,是利率;對外,是匯率。: g! ~  L2 [9 l' e, }
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翻開中央銀行的損益表,曾經擔任央行副總裁的金融研訓院董事長許嘉棟,開始拆解央行的獲利模式。8 _+ G) {$ T* G+ c. Y+ }7 E
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& U5 B  G( M0 B% r( K7 [2 K  A
「很明顯,中央銀行最重要的收入來源是『利息收入』,這部分主要來自外匯存底投資國外資產的收益。影響收益的關鍵,包括外匯存底的總量,以及國外資產的收益率,而收益率又與國外利率的高低息息相關。」
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; U# C% `$ ?# j; b, |$ e; _) o+ J/ S
- T2 S/ n7 J$ f3 A. I0 f' A/ u據央行一○年損益表,「利息收入」達到四二八六億元,大約是總收入四六五七億元的九二%。% j2 ]: I& Q6 W: k

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央行如何減少支出?6 \6 ]6 q8 }; P1 ^& p  X
壓低利率、阻升新台幣匯率0 [( C+ E' b+ b  i7 ?2 i) u

0 Z) k. b& U' @* r7 c! i' ~" w# g
( [+ v& F! g/ l7 u4 R3 r) q. a「在支出部分,過去主要是『利息費用』,其中多數來自央行發行定存單的利息支出,這是央行利用定存單從市場收回資金所須支付的成本。」許嘉棟解釋,影響利息費用的主因有二,首先是發行定存單的總量,總量愈高,從市場收回的資金愈多,必須支付的利息費用也就愈高;其次是定存單的利率,利率愈高,費用愈貴。
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以○八年的財報來看,央行「利息費用」的金額達到一五○五億元,接近當年支出總額的九成比重。不過,這兩年央行主要的支出項目有所改變,從利息費用變成了「各項提存」。+ H' B7 x: l' }. v: H/ _; L
" o7 a6 v8 d& G

9 `% B, ^3 _& c3 a6 N$ G「各項提存」多半是為「匯兌損失」預作準備,當預期新台幣升值,外匯存底恐出現匯兌損失,就會增加「各項提存」,對央行整體獲利造成扣分。一○年,新台幣升值壓力升高,這一年央行「各項提存」的金額達到一六二九億元,較○九年劇增一.四倍,並占全年總支出的六七%。
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「所以,影響央行獲利的因素主要有五個。」外匯存底總量、國外利率環境、定存單總量、定存單利率、新台幣匯率。這其中,除了國外利率無法控制之外,其他四項,央行都有一定程度的控制能力。' f2 M0 p# u1 I) e- U. Y
  W# c* J5 Z1 R% N( c

5 r. W5 o( c5 h0 ]央行是穩固「金雞母」?- l8 ^  r! o' k5 [
長期高獲利 將造成低利率與資金浮濫
" N8 K% T1 P* N# Y# d1 G& D7 r% ~( X

& a& C" D" u% i8 D* W6 j1 g) G當我們拆解了中央銀行的獲利來源,也就不難想像央行創造盈餘的管道。「如果,我是說『如果』,央行真的是以創造盈餘為營業目標,他們多半就會這樣做,……」接著,許嘉棟緩緩說出了央行創造盈餘的四個條件:「外匯存底要更多、定存單的發行總量不能多、定存單的利率不能高,並且,阻升新台幣匯率。」) J; ^$ O  V% ~, n

( I* y. S# b, ]2 e( S0 W2 E: X+ P/ a0 d; b; X/ F! ]+ A
分析央行賺錢四條件的影響,若要累積更多外匯存底,就必須在市場放出更多新台幣來買外匯;定存單的發行總量不能多,意味央行從市場收回資金的態度相對消極;市場資金多,央行發行定存單的利率就能「狀似合理」地維持在偏低水準,而偏低的定存單利率又會直接壓抑市場利率。至於央行若要阻升匯率,則必須更積極地在市場釋出新台幣。9 D* w8 S/ W5 `, J: S* }- e
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% B7 _) S" B" N0 g" H1 n於是,如果央行在過去十餘年間超強的獲利表現,是來自於「善用本身的獨占優勢與定價能力」,其結果就是台灣的貨幣環境逐漸「異常」,走入長期低利率、低匯率的環境,並且,資金浮濫。1 S: f: j; P1 D1 X2 Q! x

6 h: U! ~. _* P; E; H; x
; r& t9 T- G  T% O關於央行是否真以獲利為目的而扭曲了正常的貨幣環境,學者之間頗有爭論,某些聲音直指彭淮南「過度看重繳庫任務」;但另有一派認為,央行的賺錢能力,其實是台灣金融環境的特殊性所造就。0 k/ I& q: d5 W/ o- a/ P2 i; d/ a
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1 ?! x- w5 I& `4 ~( }9 f「長期以來,台灣的利率一向都比美國低,最特別的是,一旦發生金融風暴或經濟危機,資金往往都會大幅度回流台灣,這和多數的新興國家有所不同。」一位學者指出,央行其實沒有刻意壓低匯率,而是台灣與國外主要市場之間,本來就存在一定程度的利差空間,「因為『先天存在利差』,所以央行自然能夠賺錢。」
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央行賺錢 卻衝擊經濟民生
% H' `/ J0 i8 m8 n- ?1 Z. s- y; K衝擊一:該升息而未升 讓民眾存款縮水3 y: T1 z) R9 W4 v
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如同許嘉棟的分析,當外匯存底總量增大,央行的賺錢速度就能快速提升,「靠著自然存在的利差空間,早期,央行外匯存底的報酬率曾經高達六%以上,讓外匯存底總量迅速增加,這也是你今天看到央行賺錢速度驚人的原因。」此外,這位學者也強調:「如果不是發行定存單要付給銀行利息,央行能賺到的其實會更多,而台灣的利率,也會更低。」* K3 z7 `$ \& l* D
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$ J) U% G* N. A5 h3 @& }許嘉棟發言謹慎,不願在兩派說法之間做出評論,但他回歸制度面的探討,「總之,國庫千萬不能把中央銀行當『金雞母』,否則在外匯及貨幣政策上,必然會留下許多後遺症。」1 H% W5 l# h5 q
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6 t6 n- w. \1 x* O0 d「記得是在十年前,我剛剛進入銀行擔任理財專員,學到的第一句銷售商品話術,就是『現在定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來』。」一位資深理專如此表示。4 r  p- k0 X; I' G" E+ j
她說,十年來,銷售的商品變來變去,但這句話術沒有變過。「直到現在,我還是這麼告訴新進理專:定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來。」
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當央行以獲利為目的,首當其衝的,就是國內利率異常走低,甚至逐漸走入「定存利率不敵物價上漲」的實質負利率環境。' L: _2 Q" P9 k5 \: B
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, k+ e: M# |+ Y一九九七年以前,國內實質利率水準維持穩定表現,與新加坡、韓國相去不遠;然而就在中央銀行開始拉高獲利幅度的九八年以後,台灣的實質利率多半落居三國之末,在近五年期間,有多達二十七個月出現實質「負」利率,比重接近半數,銀行定存孳息的速度,趕不上物價上漲。
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4 ?+ w! e6 D% z" G「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」一位財金系教授提出他的試算。
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+ u9 Q+ B8 Q1 f2 f3 F  R  H他以主計處在○五至○九年間國富調查所揭露的「家庭現金及活存」為基礎,並且比較這五年時間,台灣實質利率與星、韓兩國實質利率平均數的差距,這個差距,代表台灣利率低於鄰近國家的程度,「它有點像是央行『該升息而未升息』的幅度,也代表台灣人把錢放在銀行『少賺到的』利息空間。 揭開央行賺錢神話/每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價
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7 _8 u7 N- r- i8 e$ V1 p9 ~$ G/ Q 【文/楊紹華】
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前言
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連續4年,央行的繳庫預算高達1800億元,過去10年,央行總計獲利2.1兆元,繳給國庫1.6兆元,10年下來,央行已成為政府不可或缺的繳庫大戶。但,央行的獲利,來自於低估的利率與匯率,當央行的賺錢速度誇張而畸形,宛如一道看似無形的魔咒,全體國民的荷包、內需產業的生存空間,其實正在內傷……。
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; p+ F% a% L6 u1 q5 G' \7 X4 b3 U. i「一個國家的歲入,有一○%以上仰賴中央銀行,這是一個問題,你同不同意?」二○一一年十一月二日上午,立法院財政委員會正在開會審理二○一二年度的中央銀行預算案,詢答時間,立法委員賴士葆對央行總裁彭淮南提出質詢。) v8 j1 a! n. I& b+ d
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$ u' |* O0 G6 v! h1 \2 Q0 S- y「一千八百億二二一三萬元」,在中央銀行的預算報告書上,寫著這樣一個數字。連續第四年,央行決定以一千八百億元作為來年上繳國庫的目標金額。對比中央政府一二年度歲入預算一.七三兆元,央行一千八百億元的繳庫目標,的確超過政府歲入的一○%。8 O: H" L9 v! Z' K0 H( S

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8 D, F5 ~  k* f- l彭淮南答:「我非常同意。去年度(央行繳庫金額占政府歲入)是一二%,美國只有二%,日本和韓國只有○.一四%和○.一五%。」$ w( r! a0 I+ w! S$ i  P
央行有多會賺錢?8 J  S/ W8 y1 s9 c. P8 t
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2 ~* H# U  k) n: a每小時進帳二千八百萬 獲利全台居冠
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這是一段沒有受到太多關注的詢答內容,立委提問、總裁認同,沒有激辯的火花,也沒有具體結論。; ]# Y9 R& Y' q  |
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: X! h- m! \6 {  y8 l; c2 W然而,短短數句質詢,其實宛如一條索引,如果向上深究,你會看到一些突兀的怪象與矛盾,而當你串聯起這些怪象,拆解其中原由,會赫然驚覺,許多長期存在於台灣的經濟與民生問題,原來都能在這段質詢當中找到癥結所在。& ^% k8 u) `7 ^$ u+ z

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原來,當一個國家的中央銀行以賺錢為首要任務時,從人民切身的財富、金融業與整體內需產業的發展、國家的財務風險與政策空間,都將逐漸受到負面衝擊。中央銀行每年一千八百億元的繳庫預算,宛如一道魔咒,看似無形,卻正以綿密不絕的後勁,鋪天蓋地扭曲著台灣的民生經濟。$ r9 }5 e: I" P' W
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( \, n. ~, X7 {! X+ v$ K) D: N就在賴士葆提出質詢的短短十分鐘左右時間,位於台北市羅斯福路的中央銀行,大約又賺進了四六○萬元……。
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從○六至一○年,中央銀行每一年的盈餘都在二千二百億元以上,五年總計獲利達到一.二二兆元。以一年三六五天、一天二十四小時來計算,央行賺錢的平均「時速」,高達二千八百萬元。; f5 V6 I% f" z, d! X) @# c
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以一○年資料來看,所有公營事業的繳庫總額為二二四六億元,而央行一家即占八成以上。排名第二的是土地銀行,其七十五億元的繳庫金額,是央行一千八百億元的二十四分之一。中央銀行賺錢、繳庫的能力,在所有國營事業當中,顯得誇張而畸形。8 {( W; Z& D% D. K7 ?

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一○年,央行盈餘達到二二五一億元,當年度的台灣百大企業獲利冠軍是台積電,全年稅後盈餘也不過是一六一六億元;如果用「股東權益報酬率」的概念來看,計算稅後純益與淨值之間的比率關係,那麼,過去五年央行的平均每年股東權益報酬率為二一%,與台積電的二三%水準相比,彭總裁創造利潤的能力,絕對不比台積電董事長張忠謀遜色。
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- }7 m9 X4 R  T2 Y央行應以盈利為目的?
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7 x, J( o( M1 g$ G- f6 W$ R過去九年,無論國內或國外的景氣榮枯、經濟循環,央行繳庫金額占國家歲入有五年超過八%,而每年至少都在七%以上,對於國庫的貢獻度,遠遠高於美國聯準會或是韓國、新加坡等國家的中央銀行。彭淮南在立院答詢時,僅僅談到去年度的國際比較數字,似乎還嫌保守客氣了些。, ^- _3 [' W0 p# H7 t
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一連串的數字說明,在彭淮南總裁的率領之下,中央銀行簡直比全台灣的所有營利事業更懂得「營利之道」。  Z: n) [1 g0 U% V

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「這就是最奇怪的地方,……。」談到央行新年度的繳庫預算時,台大經濟系前教授林向愷忍不住說:「大家好像都忘了,央行不是營利事業,它是一個享有獨占優勢的公營事業,更是一個政策機關。」; c, f+ _7 g' f1 j+ B# {0 J

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- x* M0 E  O! c# g/ B獨占優勢,就是「能夠決定價格」的優勢。林向愷認為,就像台電能夠決定電價、中油能夠決定油價,央行在某些領域,也有一定程度的定價能力,要不要賺錢、能不能賺錢,就看這些事業的經營者能不能動用他的定價能力,敢不敢調價,讓全體國民用更高的價格買單。5 W; g6 H, y2 E& D9 l  _* H8 A9 p
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, B6 `8 |; V9 L「所以有人說,公營事業的獲利,其實形同對人民課稅!」林向愷說,台電、中油即使面臨虧損壓力、即使擁有調整價格的能力,但它不能也不敢為了創造獲利而調高價格,「油電價格一漲,人民的感受很直接。」他接著說:「央行調價,雖然民眾的直接感受不強,但卻會造成溫水煮青蛙一般的長期衝擊。」
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  T) x8 J% Y* r* S& K央行如何增加收入?8 F! {5 l9 Y) J7 t4 W! H/ b# Q( K, A6 O% x
盡可能累積外匯存底 增加利息收入
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9 i+ l. y4 S+ e& g2 }+ y分析一九九三年以來中油、台電、央行等三大公營事業的歷年盈餘及繳庫金額,一開始,三大事業表現相當,但在彭淮南就任央行總裁的一九九八年之後,央行獲利狀況一飛沖天,快速拉開與中油、台電的差距。0 k' `& e, C. r) q* G* U: p

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+ s" x9 r0 F6 i- W2 I+ ~; S1 ?而在林向愷的解讀中,中央銀行十餘年來「超級營利事業化」的獲利表現,其實正是台灣目前許多問題的根本原因之一。9 y/ Q3 F. z6 [& P( t

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關鍵,就在於「價格決定」。+ \7 J) _: \/ m4 D

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) o4 K' b7 H2 g, P. H台電的產品是「電」、中油的產品是「油」,中央銀行的「產品」,則是「新台幣」。這個具有獨占地位的公營事業,某種程度,也具有決定新台幣價格的能力。而所謂新台幣的「價格」,對內,是利率;對外,是匯率。
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- r+ a/ Y+ S% }/ r% e4 w/ d) }翻開中央銀行的損益表,曾經擔任央行副總裁的金融研訓院董事長許嘉棟,開始拆解央行的獲利模式。
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; i5 ], H0 h( u1 n/ Q「很明顯,中央銀行最重要的收入來源是『利息收入』,這部分主要來自外匯存底投資國外資產的收益。影響收益的關鍵,包括外匯存底的總量,以及國外資產的收益率,而收益率又與國外利率的高低息息相關。」
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  v  \3 V  u1 S9 k5 M5 R; K/ g據央行一○年損益表,「利息收入」達到四二八六億元,大約是總收入四六五七億元的九二%。
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央行如何減少支出?- o8 V! z2 `* t! j4 y5 r- G, f
壓低利率、阻升新台幣匯率
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「在支出部分,過去主要是『利息費用』,其中多數來自央行發行定存單的利息支出,這是央行利用定存單從市場收回資金所須支付的成本。」許嘉棟解釋,影響利息費用的主因有二,首先是發行定存單的總量,總量愈高,從市場收回的資金愈多,必須支付的利息費用也就愈高;其次是定存單的利率,利率愈高,費用愈貴。: P' T2 K/ x0 K5 B; J2 x0 P
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以○八年的財報來看,央行「利息費用」的金額達到一五○五億元,接近當年支出總額的九成比重。不過,這兩年央行主要的支出項目有所改變,從利息費用變成了「各項提存」。" s( b' _7 u; |

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5 B7 ~$ Q" [9 p: U「各項提存」多半是為「匯兌損失」預作準備,當預期新台幣升值,外匯存底恐出現匯兌損失,就會增加「各項提存」,對央行整體獲利造成扣分。一○年,新台幣升值壓力升高,這一年央行「各項提存」的金額達到一六二九億元,較○九年劇增一.四倍,並占全年總支出的六七%。
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「所以,影響央行獲利的因素主要有五個。」外匯存底總量、國外利率環境、定存單總量、定存單利率、新台幣匯率。這其中,除了國外利率無法控制之外,其他四項,央行都有一定程度的控制能力。; h# p* ]2 X+ A5 w
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4 |8 A# K: g9 D: v9 V8 ~  g央行是穩固「金雞母」?1 p/ M" b+ ^  a
長期高獲利 將造成低利率與資金浮濫
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當我們拆解了中央銀行的獲利來源,也就不難想像央行創造盈餘的管道。「如果,我是說『如果』,央行真的是以創造盈餘為營業目標,他們多半就會這樣做,……」接著,許嘉棟緩緩說出了央行創造盈餘的四個條件:「外匯存底要更多、定存單的發行總量不能多、定存單的利率不能高,並且,阻升新台幣匯率。」4 A& `: `, O) t; S3 I- A

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分析央行賺錢四條件的影響,若要累積更多外匯存底,就必須在市場放出更多新台幣來買外匯;定存單的發行總量不能多,意味央行從市場收回資金的態度相對消極;市場資金多,央行發行定存單的利率就能「狀似合理」地維持在偏低水準,而偏低的定存單利率又會直接壓抑市場利率。至於央行若要阻升匯率,則必須更積極地在市場釋出新台幣。
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於是,如果央行在過去十餘年間超強的獲利表現,是來自於「善用本身的獨占優勢與定價能力」,其結果就是台灣的貨幣環境逐漸「異常」,走入長期低利率、低匯率的環境,並且,資金浮濫。
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關於央行是否真以獲利為目的而扭曲了正常的貨幣環境,學者之間頗有爭論,某些聲音直指彭淮南「過度看重繳庫任務」;但另有一派認為,央行的賺錢能力,其實是台灣金融環境的特殊性所造就。
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  g* x$ c" P. N5 K3 A2 f7 G' Z「長期以來,台灣的利率一向都比美國低,最特別的是,一旦發生金融風暴或經濟危機,資金往往都會大幅度回流台灣,這和多數的新興國家有所不同。」一位學者指出,央行其實沒有刻意壓低匯率,而是台灣與國外主要市場之間,本來就存在一定程度的利差空間,「因為『先天存在利差』,所以央行自然能夠賺錢。」( u# t- |; T( I6 v( H) I- T
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央行賺錢 卻衝擊經濟民生: b- K8 N9 A; F) h
衝擊一:該升息而未升 讓民眾存款縮水9 ]6 z2 i" e  I$ H2 q

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如同許嘉棟的分析,當外匯存底總量增大,央行的賺錢速度就能快速提升,「靠著自然存在的利差空間,早期,央行外匯存底的報酬率曾經高達六%以上,讓外匯存底總量迅速增加,這也是你今天看到央行賺錢速度驚人的原因。」此外,這位學者也強調:「如果不是發行定存單要付給銀行利息,央行能賺到的其實會更多,而台灣的利率,也會更低。」
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許嘉棟發言謹慎,不願在兩派說法之間做出評論,但他回歸制度面的探討,「總之,國庫千萬不能把中央銀行當『金雞母』,否則在外匯及貨幣政策上,必然會留下許多後遺症。」
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4 q  @& a, q2 b7 H「記得是在十年前,我剛剛進入銀行擔任理財專員,學到的第一句銷售商品話術,就是『現在定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來』。」一位資深理專如此表示。
4 z- C" x4 U4 q6 S" H她說,十年來,銷售的商品變來變去,但這句話術沒有變過。「直到現在,我還是這麼告訴新進理專:定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來。」" C3 J' j: o- a+ [' R
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當央行以獲利為目的,首當其衝的,就是國內利率異常走低,甚至逐漸走入「定存利率不敵物價上漲」的實質負利率環境。  ?/ j5 u* v- |9 n) q

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2 y2 y2 ^- C& G0 q9 \9 y一九九七年以前,國內實質利率水準維持穩定表現,與新加坡、韓國相去不遠;然而就在中央銀行開始拉高獲利幅度的九八年以後,台灣的實質利率多半落居三國之末,在近五年期間,有多達二十七個月出現實質「負」利率,比重接近半數,銀行定存孳息的速度,趕不上物價上漲。
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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」一位財金系教授提出他的試算。' I* W) k2 ?) \  j% h: p
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他以主計處在○五至○九年間國富調查所揭露的「家庭現金及活存」為基礎,並且比較這五年時間,台灣實質利率與星、韓兩國實質利率平均數的差距,這個差距,代表台灣利率低於鄰近國家的程度,「它有點像是央行『該升息而未升息』的幅度,也代表台灣人把錢放在銀行『少賺到的』利息空間。」■《今周刊》; f5 w1 j% b( G

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在股票及期貨市場,散戶投資人成功的不二法門不外乎兩種,一是非常幸運;一是非常自律

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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」* z% ?5 D0 ~# y) R2 g; S

( A7 G% u% Y/ h! A/ }
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可是升息, 相對房貸也要支出更多......

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關鍵,就在於「價格決定」。....放諸各式各樣ㄉ事情皆宜8 U. }& _( L  s( f7 f
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! {5 X) M- H8 l; X0 d
5 ]) Y; j# \" ^) w回復 歐陽 的帖子+ L# b7 t& ?2 _$ q* P- s

( o& p5 n+ w6 U3 z% ], i7 R這一篇真的發人省思..& l; @' k; e# f  R; E

6 H) B% l: D4 f) a5 X1 L1 N低利率的時代確實有很多套利的空間..不只是央行 很多的民間企業(包括許多的建商); f2 ?3 g( g8 g% p; e6 _6 f( Y
也多有套利的空間...
2 ^  M; {) h- w2 w* \' F, j
/ ?0 `9 j7 }: ]低利率的時代 熱錢過多 自然會流向 一些投資型商品 如房地產...) X7 h9 C  g  p9 ~% f: M! @3 O5 S
  a4 `, b. n* f% X
試想利率過低  1點多%的利率  這也是很多建商勇於推案 以及很多投資客勇敢下手的原因..., y6 h" S% r! E) P1 {" W6 x1 S

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9 J# n3 }" H- |% H9 u% j+ z
/ D% v4 e# [, P, m利率是兩面刃..須謹慎...
幸福到處都有,只要低頭就能撿到

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發表於 2012-1-4 10:45:02 |只看該作者
這是兩面刃...3 |, k, A6 |) o: v0 ]( O
要看當時的大環境吧!
把榮耀獻給父母,把榜樣留給孩子,把希望送給朋友,把約束留給自己,少一點慾望,多一點努力,快樂別人,幸福自己。奉獻一片愛,收穫心中的笑容.
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