陸財部：十二五擬徵環境稅

歐陽

【時報-台北電】中國財政部人士表示，十二五期間（2011至2015年）
中國可望啟動徵收環境稅，相對地，企業所得稅也會相應調整。不過
7 g- h9 c0 m3 R* z, F  B，他沒有透露環境稅徵收的對象、稅率與時間表。
　　據新華社報導，中國財政部財政科學研究所所長賈康在上海出席
# D& `6 Y+ y- O  U8 D「我的鋼鐵網」年會時表示，「從研究的角度看，十二五期間應該會
- D. ?6 m6 d0 e/ C/ ^啟動環境稅」。
　　開徵環境稅以後，由於整體稅收會多增加一塊，因此將為企業所
得稅的調整提供空間。
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　　剛剛閉幕的中共中央經濟工作會議中也提出，將研究推進環境保
' \' X7 v. Y/ `0 `1 X" ?護稅改革。根據中央經濟工作會議，稅改將是明年度的重頭戲，包括
! z5 Q$ r3 }1 Q5 g- F( ]9 R# r房產稅試點擴大、服務業營業稅改徵增值稅擴圍，以及針對中小企業
的減稅等。
: t6 x$ l) ]% W& Z　　中國早在1996年即開始研擬開徵環境稅，但始終沒有推出。去年
4 n6 ^& B* B/ L5 B2 s' [3月，傳出中國全國人大常委會和財政部正在研究環境稅立法工作。
　　去年5月，中國國務院表示，將深化財稅體制改革，研究開徵環境
2 r0 o+ i3 a7 b- G. T' _, D( M稅；去年8月，財政部科學研究所指出，開徵的對象首先將以企業為主
7 K+ w0 d) N# |，暫時不對個人徵收。換言之，汽車車主暫時不必直接負擔環境稅。
0 I! v  ^5 ?# B* h, c  _' s+ x不過，鋼鐵屬於高耗能產業，很可能列入環境稅開徵對象，日後或會
+ X+ |" ^8 u- z2 B9 e% g加重汽車業的生產成本。
; D' x" o6 }2 G) g+ T1 n. E　　目前中國針對大氣污染、水污染、廢棄物與噪音徵收排污費，然
8 N* K; @3 h2 H/ h6 T# P$ v# U而，排污費對抑制環境污染的效果似乎未見成效。日前中國包括北京
4 v% G- y: {! B/ _* M在內的諸多城市連日大霧，惡劣的空氣品質再度掀起有關環境稅的討
6 O& w, l  m5 Q& H- T" l4 s論。
　　根據賈康的說明，明年將繼續實施的積極財政政策主要包括「增
支」和「結構性減稅」兩個方面。他說：「雖然今年財政增收不少，
/ U: D, _  M7 j, l8 a但要支出的地方也很多。就明年而言，對三農、民生（保障房和新醫
改）會給予大力支持。此外，在基礎設施的瓶頸、新興產業和企業研
發創新等方面，會給予定向的支持。」 (新聞來源：工商時報─記者
* ^; s5 C. b4 [1 [. m謝璦竹／綜合報導)
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