政院再釋利多，大高雄推自由經濟示範區

歐陽

5 q1 e% b- O, A0 ?! L+ u
【時報-各報要聞】府院趕在總統大選前，將師法南韓仁川端出自由經
濟示範區政策大利多，並於行政院本周四（15日）院會通過。首處試
6 Q) j6 w7 F8 m- f) l( d辦地點以高雄港為腹地的大高雄地區先行，創造南部數以萬計就業機
" m5 O, O- a/ H- ?3 ?會及產業新願景，積極振興南台灣經濟。
& v+ ?( Q6 T7 D. N. k# }
! Z+ h0 k  E- e  `　為拚10年內加入「跨太平洋經濟夥伴」（TPP），府院希望比照香港
，最終將全台灣島變成便捷通關、高度貿易自由化且貨品免稅的自由
貿易島。自由經濟示範區將營造友善投資環境，吸引跨國企業及台商
$ P  E& \: r9 f0 i% f投資，提供人才延攬、資金及產業投資等優惠及便利。
8 k) Z5 C* R- r' E, D9 `! t2 O　經部近期密集與跨部會研商自由經濟示範區的定義與做法，本周向
% x$ I0 J/ R; f& d" c總統府報告後明朗化，政院高層並指示經部周四提報院會報告。在總
/ z% H, {" W* s( O" k統大選緊繃之際，打著「建設大高雄、建設南台灣」旗幟，爭取南部
選民認同意味濃厚。
　經部規劃的自由經濟示範區，是將自貿易港區「前店後廠」營運模
* i! ?) w' U3 Y5 I8 U+ m式擴大範圍，主因自貿港區腹地太小，土地不足，難以在區內實現自
9 A3 o! k6 n6 M1 W1 T5 P* ?/ z貿區理想，因此將自貿港區結合加工出口區、科學園區、工業園區，
  ~5 }  S/ \% J( b3 |) k- ]& z  E從事生產深層加工，再將貨品移回自貿港區全球運籌出口。
　區內具有貿易自由化、產品高值化、通關便捷化及製造服務業化等
特色。未來各工業區、科學園區及加工出口區都會納入自由經濟示範
區地點，與自貿港區結合。
　官員說，高雄早期為台灣經濟驅動引擎之一，但南北差距愈來愈大
0 u4 @5 j$ o) s8 b，為振興南部經濟，以高港為腹地的大高雄地區先試行，包括高雄、
台南等地工業區、科學園區都可作自由經濟示範區深層加工據點。
+ e* w# w3 E4 U! ~9 q$ L5 T" d　自由經濟示範區視同自貿港區「境內關外」，沒有退稅或保稅問題
，從大陸進口零組件、半成品深層加工都免關稅，貨品出口完全免稅
) r5 a6 I+ G, G  J: O. a6 O* X，但若貨品輸入關內課稅區，依自貿港區現行規定營業總額的10％免
徵營所稅，但是否再擴大鬆綁有待進一步研商。
　未來示範區轉向製造與服務雙軌並進，將製造業轉型走向服務業化
5 F- O- O5 j3 w" m3 Q，傳統走向高值化，在區內進行產業鏈的新系統整合，將上中下游連
結更好，效益極大化，提高競爭優勢，不排除選定智慧型產業例如雲
$ _) O* G# n- x1 Z5 @* ?5 `9 j2 b端、物聯網優先推動。
  b( v* P( j. k7 d8 d) v& Z3 s　自由經濟示範區擬吸引新興產業、跨國企業及台商回流進駐投資，
6 B/ _) Y* n5 p0 Z/ }% e4 @% N與ECFA連結進軍大陸市場，佈局全球。官員說，區內不涉及擴大開放
% _. F5 w- P, }# ?* R陸勞，提高外勞比例、租稅優惠或大陸農產品來台等議題。(新聞來源
：工商時報─記者呂雪彗／台北報導)

& x) w* m& R( C) h/ f

歐陽

經部規劃的自由經濟示範區，是將自貿易港區「前店後廠」營運模
式擴大範圍，主因自貿港區腹地太小，土地不足，難以在區內實現自
貿區理想，因此將自貿港區結合加工出口區、科學園區、工業園區，
從事生產深層加工，再將貨品移回自貿港區全球運籌出口。.................馬凱老師提出
; ^6 }. C* S+ l- I9 h