歐洲年輕人，5個就有1人失業

歐陽

【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出，由於經濟成長遲
緩，加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施，歐洲年輕人正飽受失
/ N4 k. W3 R3 p+ y* ]; K6 s) i" R, H' R業之苦，若各國政府不積極設法解決問題，現今年輕人失業所造成的
* B; E/ D3 c  g+ c& Z+ {傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
3 g4 M2 U. L0 Q% \- ^　　在歐洲聯盟，廿五歲以下勞動力中，五人便有一人失業，南歐尤
8 V- E9 `2 [$ [/ v! G其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前，二○○七年失業率只有八％，現
在卻高達二一．二％，年輕人失業率更飆到四六．二％，幾乎半數沒
頭路，讓一整代青年人都感到前途茫茫。
　　年輕人失業對社會造成的直接成本，與其他年齡層差不多，包括
失業給付支出增加，所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。

9 R. S9 \9 T& y% M- f; Q, G! O　但失業帶來的許多間接成本，卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
$ U& G! f+ e/ B7 c0 R" m。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙，其年輕人失業率達二七％，
/ c1 L7 E, Y% t# d1 ]0 j' Y十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
! N" }: \+ q) A  f- G. j　　另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動，就與許多年輕
+ f" h, d  \; b. S  s4 h7 y人失業而無所事事，也更不在乎行為的後果，脫不了干係。
) R% F6 [( A! n: j, {- _) d3 c/ g/ e　　不過，失業還會造成一種更持久的間接成本，那就是在經濟上及
- f, P, I1 j$ Y% l/ M7 b心理上對個人帶來衝擊，而年輕人尤其首當其衝。
  }( I/ V+ U5 |　　研究顯示，年輕人只要失業過一次，多年後再失業的機率就會相
2 G6 N' _, q6 J) H: N對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現，年輕人
失業會留下「薪資傷痕」（wage scar），可能一直延續至中年。失業
6 }4 L0 u# C; ~  U6 k- D愈久，這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說，如其中一人在
& d9 e. c: ?6 l  K+ z廿三歲之前失業一年，十年後薪資水準會比另一人低二三％，女性差
距則為一六％。
　　《經濟學人》提議說，為紓緩年輕人失業問題，各國政府的當務
之急，應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外，因畢業
: e: x; T/ p- A5 H8 K後工作難找，愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所，學校必須
開辦符合社會需求的職訓課程，最好是透過建教合作，送學生至企業
職場實習。
　　在德國，有四分之一企業主提供學生實習，近三分之二學生參與
( z  e  D/ S& h6 m4 e6 m! Y，職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後，通常有機會轉為
正職工作。
　不過，德國為出口導向經濟體，製造業很發達，可能特別適合這種
/ C! o5 a8 y0 {7 p% i1 o3 ?- B( s企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體，要如法炮製這種制
) F4 L# P1 ~5 d" }& [% e度，可能較不容易，必須另闢蹊徑。 (新聞來源：中國時報─王嘉源
／綜合報導)
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現今年輕人失業所造成的
( Z. r5 U, J$ C( b1 N) t傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
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