大陸地方負債暴增，渣打：恐掀銀行紓困潮

歐陽

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7 V. d8 J. F8 i【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
( g) ]) D" k1 |8 M) R報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同
, x1 t+ z. {' P% ~2 P），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
　　新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書
9 {& f6 T* T- q: ^作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
# p+ P  |, O: J2 r規模增資。
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; V% y* L; r! k7 O9 ?8 ?. I4 a: m　　據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
& p. `7 _% ~- i$ S6 L0 O) c0 S總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
  A: T. r4 f; ?, r7 T渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，
4 T* F" @9 p5 \: i9 M: l因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
9 L5 P- z' ^* Y( u4 P% n　　根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府
7 K% j  _3 p. Z  Y# f. A融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評
2 u6 B2 j* G# e2 y等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高
$ i, a2 X' j+ z& k3 W3 S將升到10％。
　　人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
+ E- S8 o* v1 b7 N$ x1 ~5 \序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％
; p% B' j: x6 w$ z( {- {1 `降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
，承接金額最高達3兆人民幣。
　　不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
) V/ q' W$ Y. V聽說這樣的計畫。
6 _" d, ~5 _/ c7 [　　中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
　　股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
; X' \8 K( ~% M6 ]給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)
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歐陽

因此，銀行業遲早會大
& }: I+ T3 S# K規模增資。----股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
" x2 F& L; T3 s" o: o( V7 e. ^給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
, y  ?7 C/ Z1 \9 `5 T6 c位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同