美欲扳回一局 反對人民幣加入SD

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來源: 鳳凰國際
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在爭取人民幣加入特別提款權的行動中，中國正在得到美國關鍵盟友的支持。但奧巴馬政府卻發出威脅，不能讓中國欲增強其在國際經濟體系中地位的計劃得逞。

中國領導人正在試圖說服國際貨幣基金組織（IMF）把人民幣列為儲備貨幣。如此一來，人民幣將躋身美元、歐元和日元，加入精英貨幣集團。這步棋也可以幫助人民幣加快實現自由化。

/ c: o+ O1 O3 Q8 Z給予人民幣儲備貨幣的地位可以增加世界主要央行對人民幣的需求。這是中國試圖挑戰美國在全球政治經濟中主導地位時，強化中國角色的關鍵一步。
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3 L2 I" q; d. |' l, C7 J/ ]德國和澳大利亞的財政官員本周表示，在北京的請求下，他們將支持中國的提議。

7 U5 f5 N+ U7 g0 @然而，美國財長雅各布盧周二釋放出信號，表示奧巴馬政府不會支持這個提議，除非中國有更多舉措來提振經濟。人民幣要實現國際化，他說，還需要“匯率更多由市場決定，利率自由化以及有一套完善的金融規管和監督體系。”

, W, g4 U4 K) m3 `3 X# l中國一直在前進：北京本周宣布將於五月實行存款保險制度，這是對金融部門改革的關鍵一步。

' G0 M! W' N) P$ P! S$ b中國不斷增強的經濟影響力，讓中美之間的關系變得更加緊張。近幾周，美國的多個盟友拒絕奧巴馬政府提出的不要支持亞投行的請求，讓白宮在外交上遭受挫折。中國主導的亞投行，被美國視為世界銀行的競爭對手，而後者正是由美國牽頭。美國的這些盟友，包括英國、法國、德國和澳大利亞，紛紛表示他們願意成為亞投行的創始成員國。

+ {% ^+ J' d" M1 Y' N8 N) }“我們對中國試圖融入世界經濟的努力表示支持。”澳大利亞財長科爾曼在博鰲亞洲論壇上說。中國官員正在遊說IMF的其他核心成員國。英、法等國都在積極推行人民幣在貨幣市場的使用率，北京也希望從他們那里得到支持。

+ x1 t' T" b/ y+ c- X5 }但是，中國也能預料到美國的反擊，因為美國在IMF的投票可以讓這個計劃流產。要得到IMF給予的儲備貨幣地位，人民幣必須“可自由使用”。

" _' ]5 M* x9 @$ E“可自由使用”這個詞一直被IMF的高層反複闡釋著。盡管中國的政策是要小心維護人民幣的價值，但這並不排除人民幣會被考慮的可能性。

, k+ ?5 B2 y# ]! ^在過去幾年里，中國一直在積極推廣人民幣的國際化使用。讓他能夠達到IMF的“可自由使用”的標準。根據香港專員辦公室數據，以人民幣結算的中國貿易量，已經從2009年的0.02%上升到去年的25%。現在全世界已經遍布15個人民幣離岸結算中心。包括俄羅斯、英國和澳大利亞等20多個國家的央行，都與中國簽訂了總值4300億美元的貨幣掉期協議。

美國希望中國加快對金融部門的改革，以贏得儲備貨幣的地位。雅各布盧說，“這可以激勵金融部門的改革。”

1 H( L& S+ ^! f& X  xIMF執行總裁拉加德上周在中國表示，IMF也能從人民幣加入儲備貨幣中獲益。這只是時間問題，而不是該不該被加入的問題，她說。可以確定的是，即使人民幣得到了IMF的認可，成為儲備貨幣中的一支，人民幣也不太可能動搖美元的霸主地位。
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' Z" W* O, p& f& I目前，美元儲備站到了全球貨幣儲備量的60%。即使是樂觀的經濟學家，也會說，要讓人民幣足以撼動美元，還需要10至20年。

目前，中國對IMF提出的懇請仍然面臨頂頭風。IMF副總裁朱明說，盡管人民幣在貿易中的使用量已經大幅攀升，中國對資本流動的管控，仍讓外界對人民幣是否符合“可自由使用”標準充滿疑慮。
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7 k% n) U4 F/ B4 x; j據中國人民銀行官員說，以周小川為代表的中國官員，也把加入儲備貨幣，作為加快金融部門改革的一個途徑。中國政府如果繼續堅持推行經濟改革，就可能在今年得到美國的支持。

# M6 Q. Z5 k2 X/ B/ l康奈爾大學教授、前IMF中國區負責人Eswar Prasad認為人民幣成為國際貨幣是無可避免的趨勢，美國官員也認識到這一點。他說：“美國政府所做的只是為了討價還價，讓IMF不要輕易妥協。”在他看來，美國希望的只是中國不要贏得那麽輕松。