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( b1 _( O+ A. J9 [! }+ T- C來源: 鳳凰國際
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) p2 v; k0 [, n( j在爭取人民幣加入特別提款權的行動中,中國正在得到美國關鍵盟友的支持。但奧巴馬政府卻發出威脅,不能讓中國欲增強其在國際經濟體系中地位的計劃得逞。
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+ ~% D2 Z' @4 N3 Y$ x1 _2 V( Y0 h中國領導人正在試圖說服國際貨幣基金組織(IMF)把人民幣列為儲備貨幣。如此一來,人民幣將躋身美元、歐元和日元,加入精英貨幣集團。這步棋也可以幫助人民幣加快實現自由化。
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給予人民幣儲備貨幣的地位可以增加世界主要央行對人民幣的需求。這是中國試圖挑戰美國在全球政治經濟中主導地位時,強化中國角色的關鍵一步。
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3 i* D+ C+ G$ J德國和澳大利亞的財政官員本周表示,在北京的請求下,他們將支持中國的提議。
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0 K" m$ E6 F1 n然而,美國財長雅各布盧周二釋放出信號,表示奧巴馬政府不會支持這個提議,除非中國有更多舉措來提振經濟。人民幣要實現國際化,他說,還需要“匯率更多由市場決定,利率自由化以及有一套完善的金融規管和監督體系。”
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3 K; [* i1 u2 `3 i4 P, R9 s中國一直在前進:北京本周宣布將於五月實行存款保險制度,這是對金融部門改革的關鍵一步。9 V+ B' P. w5 o) N( i; D) \
2 ?8 a0 |$ {5 h6 H, w( \# A中國不斷增強的經濟影響力,讓中美之間的關系變得更加緊張。近幾周,美國的多個盟友拒絕奧巴馬政府提出的不要支持亞投行的請求,讓白宮在外交上遭受挫折。中國主導的亞投行,被美國視為世界銀行的競爭對手,而後者正是由美國牽頭。美國的這些盟友,包括英國、法國、德國和澳大利亞,紛紛表示他們願意成為亞投行的創始成員國。# l0 Z* H4 f1 h2 ?. f& S
6 e2 i1 N3 d+ m% @5 S& |) \“我們對中國試圖融入世界經濟的努力表示支持。”澳大利亞財長科爾曼在博鰲亞洲論壇上說。中國官員正在遊說IMF的其他核心成員國。英、法等國都在積極推行人民幣在貨幣市場的使用率,北京也希望從他們那里得到支持。" Z3 F$ y* Y3 x0 r7 J$ [
, _9 b/ w" v/ `+ G但是,中國也能預料到美國的反擊,因為美國在IMF的投票可以讓這個計劃流產。要得到IMF給予的儲備貨幣地位,人民幣必須“可自由使用”。) g4 Y2 a# C4 j0 ]) G+ F
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“可自由使用”這個詞一直被IMF的高層反複闡釋著。盡管中國的政策是要小心維護人民幣的價值,但這並不排除人民幣會被考慮的可能性。
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' T1 b7 W8 v7 U5 C2 n& `2 E, a在過去幾年里,中國一直在積極推廣人民幣的國際化使用。讓他能夠達到IMF的“可自由使用”的標準。根據香港專員辦公室數據,以人民幣結算的中國貿易量,已經從2009年的0.02%上升到去年的25%。現在全世界已經遍布15個人民幣離岸結算中心。包括俄羅斯、英國和澳大利亞等20多個國家的央行,都與中國簽訂了總值4300億美元的貨幣掉期協議。" c- t5 C5 ]" }4 l x
' [7 d5 q; p% ~; g2 R美國希望中國加快對金融部門的改革,以贏得儲備貨幣的地位。雅各布盧說,“這可以激勵金融部門的改革。”
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! A! g z$ z2 N7 q8 D* B" C* LIMF執行總裁拉加德上周在中國表示,IMF也能從人民幣加入儲備貨幣中獲益。這只是時間問題,而不是該不該被加入的問題,她說。可以確定的是,即使人民幣得到了IMF的認可,成為儲備貨幣中的一支,人民幣也不太可能動搖美元的霸主地位。6 R* @4 m8 F: a, B: G6 s
7 B4 m( k3 J0 e+ T3 s% d+ P0 I目前,美元儲備站到了全球貨幣儲備量的60%。即使是樂觀的經濟學家,也會說,要讓人民幣足以撼動美元,還需要10至20年。
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4 p$ B9 E( w/ S B目前,中國對IMF提出的懇請仍然面臨頂頭風。IMF副總裁朱明說,盡管人民幣在貿易中的使用量已經大幅攀升,中國對資本流動的管控,仍讓外界對人民幣是否符合“可自由使用”標準充滿疑慮。
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* K1 w$ p$ j3 P7 U Z9 x3 l/ R據中國人民銀行官員說,以周小川為代表的中國官員,也把加入儲備貨幣,作為加快金融部門改革的一個途徑。中國政府如果繼續堅持推行經濟改革,就可能在今年得到美國的支持。) J; o) s2 e# K$ k
# L4 u+ k, o! E6 t5 H6 x! V康奈爾大學教授、前IMF中國區負責人Eswar Prasad認為人民幣成為國際貨幣是無可避免的趨勢,美國官員也認識到這一點。他說:“美國政府所做的只是為了討價還價,讓IMF不要輕易妥協。”在他看來,美國希望的只是中國不要贏得那麽輕松。 |
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