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[趨勢看法區] 李克強政府工作報告摘要

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發表於 2015-3-5 23:51:24 |只看該作者 |新文章置後

# D8 c) j$ {* f- I: b8 C: Y& D英國《金融時報》報道# `7 l( }) M# b/ C- f- C/ y  H( ~, u

" w7 h# H8 B5 L+ y$ x中國總理李克強周四發布年度政府工作報告,大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告,挑出其中的關鍵段落和數字,分類呈現如下。9 h4 k$ B$ i# x
( P( E# V7 [) T0 n% [
2014工作總結:
5 k# x* C8 r& I! a/ b2 ~5 a$ W: I' p# `# Q1 z2 i& S7 p& O
經濟:
% [$ E5 H$ R, S
  l. w& I9 |3 |- 2014年國內生產總值增長7.4%; z' ^! T0 e. b. d. U# E& f' p; R

6 b; |- @/ X' G0 d3 V( W' P# C+ U! z​- 城鎮新增就業1322萬人
: Z0 @; l( x" N3 j$ q0 o% _. \2 d& z! @! o- X1 M$ n
- 居民消費價格上漲2%
$ p* w3 V/ p8 {" V7 T9 j; \' i. M! \! n) M/ I
- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%
4 n! [9 x1 t. O& ^% Z+ L( i$ m( ^6 Q6 B2 d. Q+ G
收入:
0 _% V! S0 k, k$ X
8 c& ^0 r8 U' d5 k2 B) f  r% ^- 全國居民人均可支配收入實際增長8%,快於經濟增長;農村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快於城鎮居民收入增長
6 k4 Z9 Q; P# h3 f3 o5 V! K6 _$ Z% r
- 農村貧困人口減少1232萬人0 W# {; o8 B" e- K% R
, W* G/ u: {6 U& O
- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決) x; [% D) ?3 T1 p9 S
' }. M( _* q$ R' H: B- P
- 出境旅遊超過1億人次
! O8 a" n9 y1 J) A( d2 y/ f9 k4 l  d: @; u5 p
簡政:
% z* z9 T% O& k+ |" C$ a$ `; y  S% j/ |$ ~, k1 B# e
- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現' R' w' \8 }! {$ k$ U$ }8 F
6 s1 j) W# H9 P( E% D
- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項- ]( r7 V, E5 P- P2 a' E

/ ~; \# Q  V0 k' i  A! o, x- n5 @金融:4 l8 [: y* T- _) I0 G
* |3 t0 o& ^: ^
- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點+ d# z- r6 E* _1 }5 V
3 @- B$ x5 E( F+ {
財政:! l# H: d) `8 N% c/ ?# k

- k. h6 t( Z2 ]* {$ R: }2 ?- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉移支付比重增加  Y# q4 F. l& Y- [

6 Z7 j" B' m: Y. H: l2 i8 x+ p1 @' W企業:
* k" i5 G3 `1 l# o3 B6 n8 h; L1 T2 d! ]! y
- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記註冊企業增長45.9%,形成新的創業熱潮- g- r$ V, r: F. t

) v' U' Y; T  Q0 I% H, V( k+ l使用外資與對外投資:
  @3 x8 e9 z6 a# m, a  A' w" k1 p- S) }1 b* I% p
- 實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資並駕齊驅; d4 H8 t1 Q5 E
, e; M) G8 \/ z! t* j4 f' B
產業調整:
: \  u# P* D! Z" \) w/ u3 U1 X" e% a
- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成( ^/ j, ^  E; G6 G6 A
2 s  P3 U: |  s0 c1 ^  R- |
環保:
7 b4 l" i6 W) M) L! K# w
, H3 y4 C& |. i& f2 G- 加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成- K) ^4 h/ F( O' v* D4 V( d, I! G: \
! P5 w& G# q+ H/ S3 v" ?# ~
基建:
/ g0 Q1 F. Z9 Z/ w* ~6 V* T, G( p" p6 I
- 新建鐵路投產里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上2 ~! L. F* ]8 D% H

1 M/ r: t: N9 T/ P- 高速公路通車里程達11.2萬公里
7 z. C2 s" }+ k0 y8 g2 L/ u  ]' Q' f4 h+ d4 L9 l
社保:
$ _$ Y8 A$ V( f+ p9 d4 L. o# n
/ f5 G2 h; ~1 N  a- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%
; A" K: W% ~' Q, m# l4 ~- {
' [' o; i2 G5 \1 g- 新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套: O& q# x% E6 i% E, C- [3 a
0 J( p- O9 J$ |7 Q7 u0 s4 {
- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上! B$ \; S- }9 W4 X+ @+ q% ?

2 h" ]% q1 N. l* l% h/ U教育:9 q* y. B/ ^% V! N) k
+ A7 X6 U7 b# g" m
- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考
* c, e8 Z: Z8 a5 |
6 S/ d$ d# h* k% |& K- Q0 c- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上
/ f- Z3 ?0 s$ ?& \1 l5 E
+ G& ?2 ]) J( U" k* U+ Z1 C醫保:
' M! W* m- Q& T$ s; U* x$ y
6 {) E( m) `1 L3 P- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份,全民醫保覆蓋面超過95%0 o) J/ Q" w& s/ \4 }3 k

: u7 d" a2 y8 h1 x- Y3 U+ u立法:+ ?7 w( p; L7 r- p
) r( z* e2 R$ k% v9 f6 _/ I
- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件
. g% j  h7 i4 L! [1 W
! C1 x. y  G4 ]* a' ^, \2015工作目標:
+ ]  i1 C% h0 g% x# I3 ?# h" G9 C2 C7 y: g8 z
經濟:
+ L" C- c7 v7 c, p- y- ~
, |5 q" M( y1 ~+ |/ e: _6 V- 今年國內生產總值增長目標為7%左右
) A5 A$ T9 l, s0 M, E  j- |* R' |
7 q' U. N/ }: M  x% q. u- 居民消費價格漲幅3%左右
4 r( X( f; l3 [4 E$ G7 R. B0 z  W& f
- 城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內
. h+ w' f) t+ Z5 k, p9 _5 ]' K) M0 _6 `- V: d4 F
- 進出口增長6%左右,國際收支基本平衡
$ d0 |0 y5 s. s) s; O  i/ f3 B( O
環保:: _1 u9 R, |2 p
6 s  w! C9 ?0 ~8 a
- 能耗強度下降3.1%以上,主要汙染物排放繼續減少, v! Z; Y6 T' J* M
$ R/ z% q  z6 s, f- w! @
財政:2 A# D0 Y& G; ^& @
' }; x% l/ j/ i$ D1 q% d" T2 d. ^3 u
- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%
8 x2 c! h& @/ _9 b  r, {
( P, v" J! c+ u& _' \/ L# G- 中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元
3 R) @) d" H9 x
  ~7 K, C" t" q; M貨幣:
7 G2 o, r" |4 e- T/ ~0 K5 y* y# n9 Q# e
- 廣義貨幣M2預期增長12%左右
  p! g7 R1 q% N6 I3 Q* ~. m; b- f" N$ j% C: [" V9 [& @" v
簡政:4 E1 i, f5 p. q2 `

: I% L; c0 n9 ]# v- 今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批1 J1 @& _+ M& A" b7 O6 H9 O/ u# E" Y

6 `6 A+ T" s+ g% a4 e金融:
/ Z* A8 `' [, L1 Y! D
3 j* n' _4 Q. m/ h  [- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,不設限額
  L7 l9 L6 {5 L' a
9 R# N. o: c0 }; u% n$ T' Q- 開展個人投資者境外投資試點
8 l( h# h% d4 z8 i
& }+ e5 z2 z) ]- E- I- l# W5 \- 適時啟動“深港通”試點4 ?7 J! ^. c! G: y% j1 b- Z- N

& J, t' |, B" C$ @* {$ e基建:
% k6 p8 s5 U8 K! r5 g
% X: M4 u, Z( `( T- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元2 S' |2 [5 r9 x- R9 l- b
+ M2 ^6 w! n- k! P% }
再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務$ L% L3 N4 a* Q) h
1 _1 p: G* J/ F
- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電
, C# h7 p5 S7 ~6 [5 P8 R) m
8 j, X: }. O/ M# }( b) T5 k2 }. B社保:) L5 G5 A8 y) u& x8 X$ ~8 {* y. x

! k# D  j7 O0 B' ^- 難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上4 M2 m, j6 V3 |

, L1 J/ g. p) ]3 }- 今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策範圍2 f2 W% ?, ]9 P! ?

2 t9 s0 @8 i0 K  R8 C) J- 農村危房改造366萬戶,增加100萬戶
) t7 v# U& G5 i/ t& U
$ \' \! @0 Z( B/ h- 企業退休人員基本養老金標準提高10%
( ]2 F/ u) [5 E" L1 l
: R" l7 N. M8 `$ }9 r6 ]. d- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元  b  u4 t  v) x2 g: F" a
% q- o: I! k' e! `% h8 J6 U- N
醫保:0 A$ G5 s) J3 w1 @% @% N! F

* {- J- L+ Q/ {3 V! b# K( @- 完善城鄉居民基本醫保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元
# x" f  h1 W2 G2 q1 t( |2 F
; o" j, ^# d4 ^6 Z" [- c基本實現居民醫療費用省內直接結算
6 h% I* x$ \% m$ f: {/ v7 r
# _* B: j) p! M3 s2 h- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務  L) w; ]0 I: W& A! V% U9 ^

+ j; P) K. L- ~/ j' z7 f& y5 o$ ^環保:
& X- X+ V$ h5 N! j$ K8 r: A% P; o$ I0 S2 K$ C  G. R' R8 S
- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右
3 d# P: x) ^; `! x! G  s% w4 y8 D9 G
- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰
9 `& J6 w( K2 n; }- v- R7 L* j( @  _
- 新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝
! k2 p5 ~2 G9 r
0 X3 E, _# i  x6 F) a7 Y民族:
2 e0 H' P* _, ~
- y# v2 [/ x9 w" y- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動
0 K; F6 J0 ?  [, t7 C/ r1 {& P6 T! z* Y' m0 K7 B9 [
- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動

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