李克強政府工作報告摘要

ch350117

英國《金融時報》報道
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' U/ Z3 |4 s# S2 P) g$ l' C中國總理李克強周四發布年度政府工作報告，大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告，挑出其中的關鍵段落和數字，分類呈現如下。

+ Z9 _( ^8 O* {$ f8 f6 j6 \4 o2014工作總結：

! T) k9 ?% l  z( H; _6 Q經濟：
1 V- X/ v7 ~+ S- j" m+ W* B5 ]
  J' O; u) J' [- 2014年國內生產總值增長7.4%

​- 城鎮新增就業1322萬人
5 E5 W' R8 ?! V" o5 k
5 m9 O1 A' d. Z- 居民消費價格上漲2%

- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點，達到51.2%，服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%

& C* c8 y8 {' k" [' D3 C! v收入：
# M9 F( e$ E" Q# i. y
; s7 P  V8 _' S$ y2 d9 W- 全國居民人均可支配收入實際增長8%，快於經濟增長；農村居民人均可支配收入實際增長9.2%，快於城鎮居民收入增長
; z2 q4 Y+ H* V3 S4 P3 U3 e1 G" t
- 農村貧困人口減少1232萬人
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2 s/ y) L; B( R8 P) C( Q- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決
% h$ t; q2 K' w+ t9 P* f
* G% f7 }+ x" {; Y4 M- 出境旅遊超過1億人次

' _. q  v  L. h1 Y# t簡政：

- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現

- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項，取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項

$ h0 Y% N4 I) k. h# @; ~- i$ A1 P金融：
- ^6 e/ p: e" G7 h7 x: U0 F- \! X
) n: S( E) j5 J- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點

財政：

- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展，專項轉移支付項目比上年減少1/3以上，一般性轉移支付比重增加

企業：

$ k2 n' c1 {) |8 t+ L- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記註冊企業增長45.9%，形成新的創業熱潮

使用外資與對外投資：
1 Z, L  L: ~  S0 x- |3 N
3 `: y" G4 e3 ^8 d6 i* n' s+ r- 實際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對外直接投資1029億美元，與利用外資並駕齊驅
) Y6 j- v: D$ h% H$ M& H4 F' n
2 n: d+ j' q7 Y3 m產業調整：

- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成
/ L4 y: s, \5 ]) C  Q/ m8 y; L
2 G4 c+ o' F! q6 x" f3 b環保：
" e& F, H1 S7 J) D7 @) a* u$ U
& \5 z$ ?- `* c* Y& e- 加強霧霾治理，淘汰黃標車和老舊車指標超額完成

2 I6 m6 d; R/ R基建：
8 `6 Y& Y+ d# t2 u2 s
/ ?8 _+ `. P) b* b6 f- 新建鐵路投產里程8427公里，高速鐵路運營里程達1.6萬公里，占世界的60%以上
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- 高速公路通車里程達11.2萬公里

% D; c8 h0 l2 g5 b8 U* l社保：

% u$ W; S& H3 Y2 @0 @: Q- ]- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%

; y1 b5 `  I: h1 B' u- 新開工保障性安居工程740萬套，基本建成511萬套

- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上
; L9 D' |" g1 n
9 `/ p# s. v! c9 Y3 x教育：

- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考
( W6 v/ q6 N2 M+ r0 y" I2 j
& s% N" c% w2 o0 d  y- P' d- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上
$ l& ]/ x% s# E
9 V' v6 q! W0 U醫保：
# N* m# E. h& L  l* W
* O. N  A1 l, Y$ @$ ^/ b( d- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份，全民醫保覆蓋面超過95%

立法：
; ?! y$ N% }: \+ U
% i1 Z' h3 ?6 q* N5 F- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件

2015工作目標：

經濟：

9 f& n) \/ l  s9 a- 今年國內生產總值增長目標為7%左右

9 m8 [# v: `) g! A+ N: E- 居民消費價格漲幅3%左右

- 城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內
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8 B( [/ m7 O7 d- 進出口增長6%左右，國際收支基本平衡

環保：
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- 能耗強度下降3.1%以上，主要汙染物排放繼續減少

8 m, U' Y/ ~# F/ r  `9 p# D財政：
, N7 L3 y: H* f7 G  S  {- o) Y
- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%
2 y+ G5 f& p( j) L  D
- 中央財政赤字1.12萬億元，增加1700億元；地方財政赤字5000億元，增加1000億元
+ R& ^  F4 @* g
貨幣：

# \% M9 j/ ~' C. u; s) a; w/ c  B- 廣義貨幣M2預期增長12%左右

% m7 z" @) o: E/ V! @簡政：

* x& u0 ^" W7 X, A+ |- 今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批

5 Q! K' \& U3 \7 [% H: w; G9 D金融：

  ~& r- U, z# N# c- D8 R' R5 d# _- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，不設限額

# I1 {. K5 e8 U0 X/ P- a: Z: y$ C- 開展個人投資者境外投資試點
* n2 [. s. R! S1 v4 t
! ~# J1 Q* Y+ G3 U$ j+ c' r- 適時啟動“深港通”試點
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/ {2 B$ Z3 D2 Q/ [! k基建：

0 V4 A% `5 @- \+ W- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元
( V# L! F) b" D( T& R# R' F
再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務

# q1 D3 h% Z7 g5 I; r3 e- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電
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* E7 U5 W  i. s. h' p7 q社保：

- 難度再大，今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上

9 Q8 T0 f$ x5 d( v# t; Q8 A8 m- 今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策範圍
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- 農村危房改造366萬戶，增加100萬戶

$ P! ~# O0 z+ H& U0 ~- 企業退休人員基本養老金標準提高10%
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- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元
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醫保：

" N; a: k1 d# b/ [- 完善城鄉居民基本醫保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元
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基本實現居民醫療費用省內直接結算
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" a7 W$ k. l3 m9 c1 N: V' Q' P- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元，增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務
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( {/ t5 t: n4 q環保：
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- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右
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- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰

% ~5 @) Z& `# Y) K" G' y  f. r' _5 T- 新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝
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9 L2 o# F+ ?% D, T7 P( B$ X7 c民族：

- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動
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- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動