李克強政府工作報告摘要

ch350117

英國《金融時報》報道

0 P" G& ~* B2 C) ?+ I+ W; T; k中國總理李克強周四發布年度政府工作報告，大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告，挑出其中的關鍵段落和數字，分類呈現如下。

2014工作總結：
! D0 K# Y3 M5 M7 Z+ y4 Y
經濟：

$ Y+ h  H+ ~7 ^- 2014年國內生產總值增長7.4%
1 n8 T- x! t$ B5 y9 K" o
​- 城鎮新增就業1322萬人
. a9 I% P4 B9 m5 A9 o1 Y
+ g6 u! f' Z* O: L$ @/ J- 居民消費價格上漲2%
, @0 \: I, O, X) i2 l1 H
- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點，達到51.2%，服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%
( h% |) [5 p; c- B9 K7 e
收入：
+ _& z4 f& }; r+ P8 J8 M7 u
7 n4 M3 y  l1 A( L, |  l/ H- 全國居民人均可支配收入實際增長8%，快於經濟增長；農村居民人均可支配收入實際增長9.2%，快於城鎮居民收入增長

- 農村貧困人口減少1232萬人

- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決

0 d) z3 l1 p  ?& j2 @1 O" d* o( W- 出境旅遊超過1億人次

; Y6 J6 G5 _, Z/ H* \簡政：
% _/ T. F& d7 h! x1 c
/ i" f6 h/ U; Q- J1 l$ s- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現
) k+ u* W3 l, \/ H
- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項，取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項
7 n8 p' {2 B8 R
8 C) Y8 v" h$ _, G金融：

- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點

" h# W- x2 {) l4 [% t+ x財政：
: [: l& P! q5 y4 s* Q" ]) M2 q
- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展，專項轉移支付項目比上年減少1/3以上，一般性轉移支付比重增加

企業：
, S. @/ O# b- r$ X5 X
. s7 ?- c& H9 I; x" ^* q- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記註冊企業增長45.9%，形成新的創業熱潮

1 h- T! i6 S. V; ]; Q3 d$ {使用外資與對外投資：
( ?, e* _' b6 Q
* L+ N$ i2 C- L& O4 ]- 實際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對外直接投資1029億美元，與利用外資並駕齊驅

產業調整：

- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成

8 f4 U# A9 F0 K$ G  I. d% c環保：

: `. o7 I! s3 d# M9 y+ v- 加強霧霾治理，淘汰黃標車和老舊車指標超額完成
+ C' W. h& M3 B9 l
7 x+ b. i/ j3 a( @8 S! O基建：
6 M! G  B8 N& j2 K6 H* T! `
' h- A* f* u  S4 [, C, a1 _- 新建鐵路投產里程8427公里，高速鐵路運營里程達1.6萬公里，占世界的60%以上
. X) |6 X- |! N; g' I% O
) P/ r) B+ _1 v  \6 E1 P- 高速公路通車里程達11.2萬公里

社保：

- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%

- 新開工保障性安居工程740萬套，基本建成511萬套

4 K9 k% U6 e9 p' @; Y4 B- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上
$ q# F4 J/ e3 {8 T% k( v; r6 l
; K- `( j; c4 b; Y; f教育：
& L3 {, y# p2 P. }
- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考
1 R6 O& M9 _3 z, k  s
- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上

/ ?3 J) F8 r/ t3 k3 T8 \0 P1 @醫保：

- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份，全民醫保覆蓋面超過95%

! s" Y2 s' q3 V, {+ t# K$ O5 G立法：
. v$ H% w4 h& }* T- M4 H4 N* [
- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件

2015工作目標：

9 {) u% `& K/ ^4 S% k, \( Q經濟：
; q8 z' I) J) T6 C& z% e' K
! s$ \) W4 B) E8 |. r- 今年國內生產總值增長目標為7%左右
) g3 [, j: v+ u# G, J5 ^
- 居民消費價格漲幅3%左右
+ M1 H: [5 L: n4 T
- 城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內

5 o) |2 z/ i3 ?$ Y" ^- Y( T- 進出口增長6%左右，國際收支基本平衡
$ M) o& I9 [4 {9 M  q* j
環保：
- A( V2 Q* X5 X' u0 Q7 {
- 能耗強度下降3.1%以上，主要汙染物排放繼續減少
% ~! c# C, m( B5 c3 h$ _
財政：
8 V& X0 m% t5 ]+ Z# n! [
- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%
! P3 J* b. X% y/ _* e
" u: c+ f# _! K- 中央財政赤字1.12萬億元，增加1700億元；地方財政赤字5000億元，增加1000億元

貨幣：

2 F: X5 I# V( R4 |- 廣義貨幣M2預期增長12%左右
$ C1 o6 l2 i" f: J' s4 ~2 _* W7 o
; S3 Y& Q# n" f. x. X簡政：
; G# v, o9 [  x' f, B& R. N
) d5 R) q$ u. ~3 D- 今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批

金融：

- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，不設限額

( v* m- ?( r, p9 B7 g" S( K/ Q1 \# ~- 開展個人投資者境外投資試點

- 適時啟動“深港通”試點

8 }  P9 ~8 ~  f1 f" H& \6 S+ Q基建：
# M* I6 l+ j' L+ L* U
- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元
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7 H3 m9 t6 b* k3 J' Z& N再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務

; o% `- X3 n; b! y# W' B- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電

社保：

% O2 n+ l/ u$ U( [- m3 z- 難度再大，今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上
% t6 M" _% a& I4 Z3 P
; x! F5 U) i5 J) ?; z, S- m- 今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策範圍
( j. r4 m: _% v3 Z3 w, G- {1 l
- 農村危房改造366萬戶，增加100萬戶
) I* I7 M0 @& r$ J. D0 e% A# U
- 企業退休人員基本養老金標準提高10%

( {" O/ d! q# v' P8 y( ~; C* r9 O- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元

醫保：

- 完善城鄉居民基本醫保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元

基本實現居民醫療費用省內直接結算

- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元，增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務

# E4 [' u. l3 ]6 N( r- j. j$ g環保：
) h/ g  E+ l1 a% d8 q6 @3 T7 I* |
- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右

- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰

- 新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝
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民族：
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- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動
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. b! ]* y2 g; T5 T# y- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動