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[趨勢看法區] 李克強政府工作報告摘要

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發表於 2015-3-5 23:51:24 |只看該作者 |新文章置後

' Y: a4 k$ E+ i$ V1 L英國《金融時報》報道6 v+ p) ~2 q5 S& z. {* N' o. e
* g4 ]. d& H5 I+ G
中國總理李克強周四發布年度政府工作報告,大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告,挑出其中的關鍵段落和數字,分類呈現如下。
4 F2 T) v/ ~9 V+ g) E, W# }7 A9 o, U8 T
2014工作總結:
" Q# R& d& ?" H: X( {- s% q& y6 W; d$ g* ~) }# o8 E
經濟:& \) C* b$ Q. q8 e: ~  N7 T

  x+ r1 F6 j! ]# l+ H$ ~4 \- 2014年國內生產總值增長7.4%
" h% u7 I) K& U/ ^2 k( H
0 v$ i/ J$ B/ r: S  f​- 城鎮新增就業1322萬人
4 Q0 a% V5 u9 c6 B0 z: K' b: s9 V3 u' S- \. W
- 居民消費價格上漲2%1 q$ ~6 P, W* r+ E. `) R
6 D/ G+ q  }" O" R
- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%% W2 r* O* ^( v, ^4 |, b

1 {  a! P1 y. w收入:
; D* T6 U% o) S% ?4 u/ S
  |8 i! w& Z5 j! K- 全國居民人均可支配收入實際增長8%,快於經濟增長;農村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快於城鎮居民收入增長
8 |6 _+ B( J3 c! M, `5 B' p; w. \5 A. m* d( L$ }
- 農村貧困人口減少1232萬人" u1 C+ A8 T, `  [. ~5 [
* c  }; j% D: U& a
- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決- z1 N! M6 j6 m$ L$ D
3 k3 ^* S: }( n5 B. f! x/ I: K
- 出境旅遊超過1億人次
& F7 ~2 N+ K) s1 Y0 j
( i5 S: f$ u' ^& b+ c4 i6 |8 i簡政:
6 k  V& a+ ~5 J" h5 h6 |
; C# T/ ?2 k, F- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現! w; H9 V3 }% p' v5 k$ L% g! E) H

4 M& Y  Q  m8 H! P) B4 x8 C- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項6 h5 l$ J5 [  O& `5 A
9 V; k) C! R5 y, J& m; O( z1 d
金融:
# ^3 j* _8 ]3 e9 [) Z& P8 o8 }
- P2 l. \- K' y; C+ u. s- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點# {7 L$ c' [; W( I, N+ ^
8 `$ D' a  o7 T' R
財政:/ S$ E) {0 m5 ], b( p6 e; k
) U+ ]9 u% E: P; U
- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉移支付比重增加
! [% Z7 \9 t- |, g3 g. N( i
- e) t0 |& b5 A& O+ r: h0 g4 |企業:
" J" n: v, @& F7 K: ?( m1 K( u0 B) [% p
- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記註冊企業增長45.9%,形成新的創業熱潮
$ x8 ^! u& \9 Z/ A  Y4 D- |# Z. w5 m1 }% w8 o" P; G
使用外資與對外投資:
/ I7 Q7 K1 G' L0 n6 K
' ?& v8 P- Z0 G$ k4 B- 實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資並駕齊驅# W/ z* V2 d4 K1 S/ `* P- X/ g
+ l4 m  z; X6 j! I
產業調整:
# |! ^; E3 I4 E8 d7 `
$ x* K% y- g7 B4 u( ^! }. X- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成1 S& Q% w3 J0 D9 X0 @9 N

# Z: e& e5 ]3 U9 ?! H環保:, p) _. \- Y% m8 }- H

  ]4 x0 y) u0 F3 a9 N' L5 _- 加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成
- `* ]% X: Z4 o! \, G: o4 P! m: B% J6 \
基建:
5 D7 _' t9 W# R5 \7 q3 s% m& n( l- M( ^  i5 k: z
- 新建鐵路投產里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上3 X' }  G7 n! K* R# w! [1 T$ L

/ Q" T( G/ O0 q! d0 f& S. E2 F- 高速公路通車里程達11.2萬公里
' y7 S3 \: @) ~0 p" W5 V3 }$ C$ E1 B3 _6 O! `; b" W4 L7 m0 t
社保:
1 K# x. q- D% T' b7 A7 h
  c' d/ G& ]1 C9 _/ @2 M) I5 |- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%
" Z, r& F; h6 A4 V
" n, U8 H3 M5 u- 新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套
1 v" G( x+ a' R. A, P1 Q: G% _
- k8 ^4 j3 D2 v9 H  s% M( Y- }6 J  x- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上. l- g! \5 K/ ~. O, J

1 e' d8 k- I5 B% Q- |' ~教育:1 K# P* B$ C) {8 E+ n% i

  U+ h! K. F3 T1 M- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考
1 |, D" B; D( E. P8 ?) b1 @0 w  l4 e* l- w5 B+ X: f6 z) S6 F
- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上
( @, o. W5 t( E. C  `
6 J7 z7 t, ]* ^9 }' q醫保:) L5 h; A& d& ^# |' H" u

0 k6 b- q$ X4 S8 q" E- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份,全民醫保覆蓋面超過95%
7 M; `" ]; z9 Z- Z: Z" r$ e5 S) D  ?: s. [. y
立法:
' t- |1 J/ m! g& }" a6 P+ [# S& H3 H1 y2 ~5 k3 a, ]+ C
- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件
+ S, @8 ]7 w/ t! N( J; \
) b2 W' x3 B/ A; V+ l2015工作目標:
9 j8 \2 S2 }' I- W% `8 a& t7 F$ n! n/ f5 L2 c3 p5 Q9 X+ s7 M( e
經濟:
1 K3 b1 m9 ~- x0 ?0 }1 F# k
5 C* ~* P5 v% }- 今年國內生產總值增長目標為7%左右* x# K0 r! Z) a9 h; y
( T& B: b0 J$ p1 x  N
- 居民消費價格漲幅3%左右6 W% W$ Y% H" C0 c) e

) O/ S: _1 t; V, H0 z) n( O- 城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內
9 T4 d1 A' e2 g
0 E* |$ r  w7 k# c! F- 進出口增長6%左右,國際收支基本平衡8 a. w" J, M$ T8 ~9 K5 h1 F0 M
& V; T/ g0 q3 w, L
環保:9 b# V% q9 C+ P5 n
* Y6 X$ A# h. \$ ~5 x# b" Z8 `
- 能耗強度下降3.1%以上,主要汙染物排放繼續減少6 p3 k+ |6 E6 @
$ i1 R0 _. e& W
財政:
7 ?/ S9 U1 J4 `+ |
2 W0 V. d2 g. j; K5 m4 o. W- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%
! H4 [" H' g" [0 x0 r
$ l+ E: e+ K0 w1 t; R- 中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元
. u& y' p, C" @7 u! P4 C4 f5 n
7 P) `- o9 _1 S' C貨幣:1 n0 d# v1 G  G% Q$ L, M5 F

4 a9 z+ w, l4 q: \" z. H  u4 @$ l- 廣義貨幣M2預期增長12%左右
& a( M) y( G7 ]" G- |' y$ n
' V) n" a: F9 @+ ?0 X簡政:7 J7 a& |& b5 z5 m# |( T2 O4 ~
) B3 f' Z" d) f4 F: Z) g, f. b
- 今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批
0 r' m1 U2 |) J4 u, n) @/ C5 e( I, R. [
金融:
- N& e0 H2 v' l  y; Z4 V1 }, @( D8 g
- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,不設限額# b1 ~( e; t2 h
, _) @  D* K, J- J
- 開展個人投資者境外投資試點
9 f1 l( f' O# [& P
/ A8 ?$ H7 g2 K4 j8 ~$ B8 {' N- 適時啟動“深港通”試點
% D, S3 t- V: u3 x% q( i8 G$ o9 ?
基建:  b9 [4 G5 X; Z" X4 K: I3 n

$ U: u! f  q+ R, j; `' f- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元) C9 U0 l" ^- _) ]
  P  E% p: o0 S  I
再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務! {! @5 ^$ c$ H  ]+ L/ d% P3 S

% v: f/ i) i8 f% A2 \8 ^/ D" O- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電. M0 n4 P6 j" `! Z' T3 I

, O' S; g# e4 A' e, t) V1 ^社保:
$ b  w+ C& ]9 Q2 ?/ `% j1 y, E% g2 y5 L& w. J1 \* R
- 難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上
% s6 R5 H; X0 {
6 i5 _; P. L5 L- 今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策範圍
% L* D  B/ e; e! `  t& n0 `$ ?' Q) V3 y$ V0 w- B
- 農村危房改造366萬戶,增加100萬戶) f3 k: K  R& @+ i0 t

2 t" @2 I! l* _- 企業退休人員基本養老金標準提高10%5 J& V8 {; s2 K$ d# h4 S. D
7 \% V  r* ?/ [" r+ u: ~8 k& i; S
- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元
( }% `  ~' a' P/ j; j; R) }# P# V6 [: R2 n8 ]
醫保:, R0 F9 f  _' m( ^
2 C; O8 Y- t2 F5 u9 ~2 w
- 完善城鄉居民基本醫保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元, F: r0 [4 o& t' W
9 t, X' B/ s3 w; j0 _$ Z  A# y. x% _$ G
基本實現居民醫療費用省內直接結算
" _. q! _% m8 d: z' Z+ L+ L; N; u7 w0 f9 }% ?* o
- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務3 R* r  q; l4 b! ^) S) ?! B/ z" H
- L2 e+ a( y) |1 J% G( k
環保:! U3 q3 ~0 O2 Z1 O

# k! }4 Q. r9 n7 _  m- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右
5 o- D# |8 ~1 u7 _' y9 l
6 z+ N% \5 z& \- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰$ q" U! L6 N5 _; T" S( q/ W
; V! }% S. S& M  T4 k3 M# G: n
- 新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝% G9 {* ~1 }5 b9 K& j! ]

* s5 L, k1 P/ ]# O民族:
) [% l( t* g! k3 @9 z9 J& S, Y) L& q8 s# C
- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動& }8 ?5 Z; C- R8 L/ @5 h
) P: d( a1 P" q. G& W& O
- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動

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