- UID
- 4355
- 閱讀權限
- 45
- 精華
- 0
- 威望
- 3
- 貢獻
- 3897
- 活力
- 11257
- 金幣
- 44043
- 日誌
- 9
- 記錄
- 37
- 最後登入
- 2017-12-9
- 社區
- 臺灣
- 文章
- 9422
- 在線時間
- 1428 小時
|
黃志遠:「簡單」的公投 才能拚經濟
6 X1 a; h2 R6 `5 x
; A7 i) J: D$ T1 | t' Y k+ @# n0 `$ _2 ~. j% }
7 V s7 N t- B7 n9 F
2 t- Y* K% L" ~1 I8 X
% ?% b0 Q3 X5 `7 d! o; q" a文:黃志遠
' V0 T' h# b7 @# a( l/ \
$ ~" y5 o. T' s0 l+ c1 U0 R d( u% q: z5 |
拚經濟,除了刺激消費外,最重要的便是投資。以我們目前政府的財務狀況,別指望靠政府的擴大投資來救經濟。故如何吸引國內外資金的投入,是拚經濟最重要的手段。而政府的角色對於吸引重大投資案,最重要的便是要想辦法排除或降低其政策的「不確定性」。
# H4 L; U8 Z9 d" s8 d! ^2 z9 X2 Q3 ~) e$ ?
集權主義國家,靠威權或給予私人好處,來排除障礙,以達成招商引資的目的。那民主國家面對多元的價值社會呢? 5 b! r" b0 s- J& ?( d( B
5 L8 K' C* j, U8 X" A+ _/ r) f
它的手段有二:一是分權,也就是地方的事情,地方解決,但好壞也由地方承擔,中央不必一切都攬來做,只需扮演監督(如環保)或輔助的角色。以雲林縣為例,六輕一年要繳470億給政府,縣政府目前得到的好處是五億或一%,難怪會有「生雞蛋無,放雞屎有」的批評。' V( h9 B2 F% F e
, L' q! I! W7 Y% b C, ^0 @但如果一半的稅收235億留在地方呢?雲林縣政府,今年的預算是二七八億,也就是說,光單一個六輕的項目,就可以為地方增加超過80%的財源,地方人士會反對他們擴建嗎?或許有人會說,要健康,不要污染,那如何解決爭議呢?它的第二個手段便是訴諸直接民主「公投」─簡單多數決。2 k; _& @& A7 A: k1 G: m
; G7 W% C; R, x) U# M4 \8 S" |何以我們不能依賴代議士解決重大爭議呢?試想當初我們投票選擇代議士的時候,是因為我們認同他或她對此議題表示贊同或反對嗎?那他或她又如何代表我們的意見呢?所以「簡單」的公投最直接也最能平息爭議,它的結果,排除了政府政策執行的不確定性。
: z3 m3 Q. m- d! `& u8 ? `1 G
) S- ^0 \7 @9 |0 b! k' v這也是西方民主國家經常施行的方式,一點也不會造成社會不安定。反倒是我們目前面對重大政策時,左右搖擺不定,國家空轉,才是造成社會不安定的主要因素。$ h$ ]9 e4 ?- t; z8 o3 z! b/ t' [8 m
; V4 H: u7 D( f5 `3 r/ c- |核四的紛紛擾擾已經超過二十年,政府也投資了四千億。到現在為止,到底能否運轉還不知道。如果台電是民營企業,它早就倒了。
1 e$ w0 Z# a2 t m0 P) b9 w1 Q6 V: w6 n
政府這樣的執行力,有誰敢相信它的政策,而大膽的去投資?所以,政府如果真的想拚經濟,採取地方分權,開放「簡單」公投才是上策。3 A. N4 N1 t5 m5 n' @
# y/ W2 T" E/ i3 G/ {% x
" O3 z I% a& I6 a/ f" n: u q' E4 O! b! e7 J7 y& f- b
3 X8 M3 U" c0 a1 J+ M6 n
《理財周刊》 |
本文章子中包含更多資源
您需要 登入 才可以下載或查看,沒有帳號?註冊
|