新北市政府答覆關於三峽瀝青廠後續處理

柏非特

農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點
96年04月09日行政院農業委員會農企字第0960010505號修正發布
一、為執行農業發展條例第十條農業用地於劃定或變更為非農業使用時，應徵得主管機關同意之規定，據以辦理同意農業用地變更使用審查作業，爰訂定本要點。
二、申請農業用地變更使用，有下列情形之一者，應徵得農業主管機關同意：
     (一)依區域計畫法編定為非都市土地特定農業區、一般農業區變更為其他使用分區者。
     (二)依區域計畫法編定為非都市土地農牧用地、養殖用地、水利用地、林業用地、生態保護用地、國土保安用地變更編定為其他用地別者。
     (三)都市計畫農業區、保護區農業用地劃定或變更為非農業使用者。
三、興辦事業人申請非都市土地農業用地變更使用，應將興辦事業計畫或土地使用計畫送請目的事業主管機關，由目的事業主管機關依據本要點審查分工原則，送各該管農業主管機關徵詢同意。目的事業主管機關徵詢農業主管機關同意時，應先就事業設置之必要性與計畫所提區位、面積等是否符合事業所需提供意見。
前項目的事業主管機關徵詢中央農業主管機關同意時，應先送直轄市或縣（市）農業主管機關依本要點規定審查。
四、興辦事業人應擬具農地變更使用說明書，並就下列事項詳予說明：
     (一)擬申請變更之農業用地之使用現況說明。
     (二)變更使用前後之使用分區、編定類別、面積。
     (三)鄰近灌、排水系統與農業設施位置及是否使用原有農業專屬灌排水系統作為廢污水排放使用等說明。
     (四)變更後土地使用計畫之興建設施配置說明。
     (五)隔離綠帶或設施設置之規劃說明。
     (六)該農業用地變更使用對鄰近農業生產環境之影響說明。
     (七)聯外道路規劃與寬度及對農路通行影響說明。
     (八)降低或減輕對農業生產環境影響之因應設施。
        前項各款事項以文字說明為原則，並配合不少於一千二百分之一比例尺之位置、灌排水系統圖等相關圖表輔助說明。
        第一項農地變更使用說明書應說明事項，經納入興辦事業計畫書或土地使用計畫中專章說明者，得免再予說明。
五、申請農業用地變更使用，經審查有下列情形之一者，不同意變更使用：
     (一)未依規定規劃設置隔離綠帶或設施者。
     (二)使用原有農業專屬灌排水系統作為廢污水排放使用者。
     (三)申請變更範圍內夾雜未申請變更之農業用地且妨礙其農業經營者。   
     (四)妨礙原有區域性農路通行者。
     (五)申請變更農業用地面積已達非都市土地使用管制規則所定應送區域計畫擬定機關審查面積百分之九十以上，且有採取部分土地分割情形者。
     (六)申請變更農業用地面積已達非都市土地使用管制規則所定應送區域計畫擬定機關審查之面積，而藉分期分區開發，分次申請用地變更者。
六、非都市土地特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地，在不影響農地重劃區完整性及農業生產環境之原則下並符合下列情形之一者，得同意申請變更使用：
    (一)因防止災害、國防需要、規劃農民住宅所需之用地。
    (二)經行政院核定之公共建設所需用地。
    (三)申請事業用地變更面積已達送區域計畫審議規模者，因無可避免使用農地重劃土地，且已依規定對使用農地重劃土地之灌、排水系統等農業建設投資未造成影響，或有影響惟已研擬相關防護與配合措施者。
    (四)凹入鄉村區為自然地形、建築用地包圍或被合法建築用地包圍、夾雜之零星農業用地，符合非都市土地使用管制規則規定者。
    (五)政府機關興辦公共建設或政府機關興辦提供公眾使用之設施所需用地。
    (六)經中央農業主管機關專案核准與農業經營相關之農業產銷設施所需用地。
    (七)民國九十八年十二月三十一日前依據行政院2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫所規範原設廠用地於依農地重劃條例辦竣農地重劃前已編定為丁種建築用地申請毗連土地擴展工業，且原設廠及擴展工業均屬低污染無公害事業者。　      
前項第五款及第六款使用土地以符合下列情形之一者為限：
    (一)申請變更用地所在地之鄉(鎮、市、區)已辦竣農地重劃之農牧用地面積達該鄉(鎮、市、區) 非都市土地農牧用地面積百分之八十以上。
    (二)屬於農地重劃條例第二十二條第二項規定各款之土地。
    (三)政府機關興辦提供公眾使用之既有公共建設經目的事業主管機關認定確有擴大事業使用必要之毗連土地。
    (四)民國八十九年十二月二十八日前經專案輔導變更編定為特定目的事業用地之既有農業產銷設施，經認定確有擴展事業使用必要之毗連土地。
七、非都市土地特定農業區非屬經辦竣農地重劃之農業用地，符合下列情形之一者，得同意申請變更使用：
    (一)因防止災害、國防需要、規劃農民住宅所需之用地。
    (二)國家重大建設計畫。
    (三)經行政院核定之事業、公共設施或公共建設所需用地。
    (四)政府機關興辦公共建設或政府機關興辦提供公眾使用之設施所需用地。
    (五)中央目的事業主管機關專案核准設立之公益性福利設施。
    (六)中央農業主管機關專案核准輔導興建之農業計畫所需用地。
    (七)開發面積在二十五公頃以上之住宅社區。
    (八)低污染之工業區。
    (九)依非都市土地管制規則申請為下列使用者：
        1.申請毗連土地變更為丁種建築用地。      
        2.申請工業區以外為丁種建築用地包圍或夾雜土地，變更為丁種建築用地者。
        3.申請毗連甲種或丙種建築用地或已作住宅用地使用之零星土地變更為建築用地。
        4.特定農業區供道路使用申請變更編定為交通用地。
        5.因重大建設計畫或重大交通建設計畫土地被徵收，申請於自有土地或依已核定住宅重建案變更編定為建築用地。
        6.因徵收或撥用，至剩餘建築用地畸零狹小，申請毗鄰土地變更編定為建築用地。
        7.特定農業區內公立公墓更新計畫申請變更為墳墓用地。
        8.離島或原住民保留地因住宅興建計畫申請變更編定為建築用地。
    (十)依非都市土地變更編定執行要點第八點規定，經檢具目的事業主管機關核准文件，申請變更編定為特定目的事業用地者。但申請作為營建土石方收容處理場所者，以依「營建剩餘土石方處理方案」設置且符合下列範圍之使用，始得同意申請變更使用：
        1.土方銀行。
        2.土石方資源堆置處理場作為暫屯、堆置、填埋、轉運、回收功能者。
八、經政府核定之養殖漁業生產區範圍內之農業用地，符合下列情形之一者，得同意申請變更使用：
     (一)防止災害。
     (二)國防需要。
     (三)國家重大建設計畫。
     (四)經行政院核定之事業或公共設施。
     (五)中央目的事業主管機關專案核准設立之公益性福利設施。
     (六)中央農業主管機關專案核准輔導興建之農業計畫所需用地。
九、一般農業區之農業用地，經目的事業主管機關核准其事業計畫者，得同意申請變更使用。
十、都市計畫農業區、保護區農業用地，除直轄市或縣（市）主管機關另訂定有限制條件外，經目的事業主管機關核准其事業計畫者，得同意申請變更使用。
十一、申請變更農業用地作與農業生產性質不相容之目的事業使用者，應配置適當寬度之隔離綠帶或設施，並具體標繪於土地使用配置圖上。隔離綠帶或設施之配置原則如下：
     (一)配置區位應與毗鄰農業用地相緊臨。
     (二)隔離綠帶或設施之設置最小寬度，除第十二點規定有配置寬度者外，以 一點五公尺為原則。但縣（市）政府依據地方特性規定另訂定大於一點五公尺者，依其規定辦理，並報中央主管機關備查。
       　符合下列情形之一者，其變更使用依相關法令辦理整體性之規劃，得免設置隔離綠帶或設施：
     (一) 因政府辦理土地徵收或土地重劃而變更者。
     (二) 非都市土地國家公園區、河川區、鄉村區、風景區或工業區內農業用地變更者。
     (三) 都市計畫農業用地變更使用者。
十二、各不同使用分區設置隔離綠帶或設施之設置寬度如下：
     (一)特定農業區：
　 　 1.變更作工業區使用者：至少三十公尺。　 　  
          2.變更作住宅社區（含勞工住宅）使用者：至少二十公尺。
　 　  3.變更作工商綜合區使用者：至少二十公尺。
　 　  4.變更作廢棄物處理場、土石採取設施、營建剩餘土石方處理設施者，至少二十公尺。但申請變更編定面積在一公頃以下者，得配合土地規劃配置，其面積不得少於申請事業面積之百分之三十。
　 　  5.因擴展工業需要變更者，至少二十公尺。但申請變更編定面積未滿二公頃者，得配合土地規劃配置，其面積不得少於申請事業面積之百分之三十。
　 　  6.變更作為其他使用者，得配合土地規劃配置，其面積不得少於申請事業面積之百分之三十。
   (二)一般農業區：
　 　  1.變更作工業區使用者：至少二十公尺。
　 　  2.變更作住宅社區（含勞工住宅）使用者：至少十公尺。
　 　  3.變更作工商綜合區使用者：至少十公尺。
　 　  4.變更作礦業用地、廢棄物處理設施、土石採取設施、營建剩餘土石方處理設施者，至少十公尺。但申請變更面積在一公頃以下者，得配合土地規劃配置，其面積不得少於申請事業面積之百分之三十。
　 　  5.因擴展工業需要變更者，至少十公尺。但申請變更編定面積未滿二公頃者，得配合土地規劃配置，其面積不得少於申請事業面積之百分之三十。
　 　  6.變更作為其他使用者，得配合土地規劃配置，其面積不得少於申請事業面積之百分之三十。
   (三)森林區、山坡地保育區、特定專用區：
　       各目的事業主管機關訂有審查規範，依其規範應留設綠地或保育地等，其具有隔離效果者，依其規定辦理；未有規定者，比照前款一般農業區之配置原則辦理。
十三、隔離設施之認定，指具有隔離效果之通路、水路、空地、廣場、平面停車場、開放球場及蓄水池等非建築之開放性設施。直轄市或縣（市）農業主管機關得依轄區農業用地特性增列具隔離效果之隔離設施項目，報中央農業主管機關備查。各目的事業計畫審查規定，所規劃留設之綠地或保育地，其設置區位具有隔離效果者，得併入應留設之隔離綠帶或設施面積計算。
十四、符合下列情形之一者，由目的事業主管機關逕依相關作業規定徵詢直轄市或縣（市）政府農業主管機關審核同意，免再依本要點審查規定辦理：
      (一)申請非都市土地鄉村區、工業區、風景區或河川區範圍內之農業用地變更者。
      (二)九二一震災重建區社區興建或重建，申請農業用地變更者。
      (三)屬第十六點第四款第四目至第七目規定之農業用地變更者。
      (四)申請徵收、協議價購或撥用農業用地辦理用地變更者。
十五、直轄市或縣（市）農業主管機關審查農業用地變更案件，應填具審查表，其格式如附件。直轄市或縣（市）農業主管機關得依轄區農業用地特性自行調整附件格式，報請中央農業主管機關備查。由直轄市或縣（市）政府轉送中央農業主管機關審查之案件，應同時檢送直轄市或縣（市）農業主管機關填具之審查表。
         都市計畫農業用地變更使用之審查，其審查項目依據都市計畫農業區審查作業規範及相關都市計畫審查規定與程序辦理。
         送區域計畫審查之案件，其審查程序及書件格式依據非都市土地開發審議作業規範之相關規定辦理。
十六、申請農業用地變更使用徵詢農業主管機關同意程序，除第十四點規定者外，依下列規定辦理：
       (一)非都市土地一般農業區、山坡地保育區、特定專用區範圍範圍內農業用地之申請變更案件，由目的事業主管機關徵詢直轄市或縣（市）農業主管機關審查同意。
       (二)非都市土地特定農業區範圍內農業用地之申請變更案件，其面積在十公頃以下者，由目的事業主管機關徵詢直轄市或縣（市）農業主管機關審查同意。
       (三)非都市土地森林區、國家公園區範圍內之農業用地申請變更案件，由目的事業主管機關送直轄市或縣（市）農業主管機關初審後，再徵詢中央農業主管機關審查同意。
       (四)有下列情形之一且涉及農業用地變更使用者，不論所屬分區性質，一律由直轄市或縣（市）農業主管機關審查同意：
　     　 1.申請零星土地變更為丁種建築用地者。
　     　 2.申請毗連土地變更為丁種建築用地者。
　     　 3.興辦公共建設或公用事業所需用地。
　     　 4.申請毗連土地變更編定為甲種或丙種建築用地者。
　     　 5.因供道路使用申請變更編定為交通用地者。
　     　 6.因重大公共建設土地被徵收而於自有土地申請變更編定為建築用地者。
　     　 7.特定農業區內公立公墓更新計畫申請變更為墳墓用地者。
十七、農業用地變更申請案件，已達應送區域計畫擬定機關審查面積者，其審查程序如下：
       (一)於直轄市或縣(市)政府受理後，由直轄市或縣(市)農業主管機關提供審查意見。
       (二)區域計畫擬定機關委託直轄市或縣(市)政府代為審議之案件，屬第十六點規定事項者，由直轄市或縣(市)農業主管機關審查同意。
十八、農業用地變更使用涉及水土保持法規定應擬具水土保持規劃書或水土保持計畫，應依水土保持計畫審核及監督要點規定程序辦理。
      申請農業用地變更使用面積已達送區域計畫擬定機關審查者，如有第五點第一款至第四款之情事者，不同意變更使用。
十九、各級農業主管機關為審查農業用地之變更，得組成審查小組辦理；直轄市或縣(市)農業主管機關就審查同意之案件，應定期彙整統計，送請中央農業主管機關列案備查。
二十、直轄市或縣(市)農業主管機關審查農業用地變更編定案件，應依規定收取審查費。       申請案件依本要點規定需轉送中央農業主管機關審核者，應檢具直轄市或縣(市)主管機關收費收據影本。

紅字部分應該是對我們有利可以利用部份,畢竟瀝青廠絕對不是低污染工業,藍字是我認為瀝青廠送審的理由,另外瀝青廠用地在10公頃以下(先前查約2甲),應該只需直轄市政府農業局同意就可,實體訴求應該凍結瀝青廠任何形式變更.

Wen

應該告到監察院

小柚子

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堅決反對三峽瀝青廠以任何形式辦理土地變更登記，就地合法!!
當天口號必要的其中之一!!

kwl

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紅字部份
1.變更作工業區使用者：至少三十公尺。
是否用以下較符合　 　  
  5.因擴展工業需要變更者，至少二十公尺。但申請變更編定面積未滿二公頃者，得配合土地規劃配置，其面積不得少於申請事業面積之百分之三十。

andy826

三、農業局：民眾陳情三峽瀝青股份有限公司違規使用農業用地一案，經查本局分別於97年3月21日、97年8月29日、100年2月21日、100年5月27日及100年5月31日對該公司於三峽區橫溪段溪南小段440-2地號等47筆違規使用土地，依據農業發展條例第40、69條規定請區域計畫主管機關（本府地政局）及相關單位依法辦理。

莫名耶~ 既然3年前就知道違法了, 為何至今仍未拆除?! 一直罰鍰了事就好??

柏非特

另外依 都市計畫法臺灣省施行細則規定
第十八條 乙種工業區以供公害輕微之工廠與其必要附屬設施，及工業發展有關設施
使用為主，不得為下列建築物及土地之使用。但公共服務設施及公用事業
設施、一般商業設施，不在此限：
一、第十九條規定限制之建築及使用。
二、經營下列事業之工業：
（一）火藥類、雷管類、氯酸鹽類、過氯酸鹽類、亞氯酸鹽類、次氯酸鹽
      類、硝酸鹽類、黃磷、赤磷、硫化磷、金屬鉀、金屬鈉、金屬鎂、
      過氧化氫、過氧化鉀、過氧化鈉、過氧化鋇、過氧化丁酮、過氧化
      二苯甲醯、二硫化碳、甲醇、乙醇、乙醚、苦味酸、苦味酸鹽類、
      醋酸鹽類、過醋酸鹽類、硝化纖維、苯、甲苯、二甲苯、硝基苯、
      三硝基苯、三硝基甲苯、松節油之製造者。
（二）火柴、賽璐珞及其他硝化纖維製品之製造者。
（三）使用溶劑製造橡膠物品或芳香油者。
（四）使用溶劑或乾燥油製造充皮紙布或防水紙布者。
（五）煤氣或炭製造者。
（六）壓縮瓦斯或液化石油氣之製造者。
（七）高壓氣體之製造、儲存者。但氧、氮、氬、氦、二氧化碳之製造與
      高壓氣體之混合、分裝及倉儲行為，經目的事業主管機關審查核准
      者，不在此限。
（八）氯、溴、碘、硫磺、氯化硫、氟氫酸、鹽酸、硝酸、硫酸、磷酸、
      氫氧化鈉、氫氧化鉀、氨水、碳酸鉀、碳酸鈉、純、漂白粉、亞
      硝酸鉍、亞硫酸鹽類、硫化硫酸鹽類、鉀化合物、汞化合物、鉛化
      合物、銅化合物、鋇化合物、氰化合物、三氯甲甲烷、四氯化碳、
      甲醛、丙酮、縮水乙  、魚骸脂磺、酸銨、石碳酸、安息香酸、鞣
      酸、乙醯苯銨（胺）、合成防腐劑、農藥之調配加工分裝、農藥工
      業級原體之合成殺菌劑、滅鼠劑、環境衛生用藥、醋硫酸鉀、磷甲
      基酚、炭精棒及其他毒性化學物質之製造者。但生物農藥、生物製
      劑及微生物製劑等以生物為主體之發酵產物之製造者，不在此限。
（九）油、脂或油脂之製造者。但食用油或脂之製造者及其他油、脂或油
      脂以摻配、攪拌、混合等製程之製造者，不在此限。
（十）屠宰場。
（十一）硫化油膠或可塑劑之製造者。
（十二）製紙漿及造紙者。
（十三）製革、製膠、毛皮或骨之精製者。
（十四）瀝青之精煉者。
（十五）以液化瀝青、煤柏油、木焦油、石油蒸餾產物之殘渣為原料之物
        品製造者。
（十六）電氣用炭素之製造者。
（十七）水泥、石膏、消石灰或電石之製造者。
（十八）石棉工業（僅石棉採礦或以石棉為主要原料之加工業）。
（十九）鎳、鎘、鉛汞電池製造工業。但鎳氫、鋰氫電池之製造工業，不
        在此限。
（二十）銅、鐵類之煉製者。
（二十一）放射性工業（放射性元素分裝、製造、處理）、原子能工業。
（二十二）以原油為原料之煉製工業。
（二十三）石油化學基本原料之製造工業，包括乙烯、丙烯、丁烯、丁二
          烯、芳香烴等基本原料之製造工業。
（二十四）以石油化學基本原料，產製中間原料或產品之工業。
（二十五）以煤為原料煉製焦炭之工業。
（二十六）經由聚合反應製造樹脂、塑膠、橡膠產品之工業。但無聚合反
          應者，不在此限。
三、供前款第一目、第二目、第六目及第七目規定之物品、可燃性瓦斯或
    電石處理者。
四、其他經縣（市）政府認有發生公害，並經公告限制之建築物及土地之
    使用。
前項所稱工廠必要附屬設施、工業發展有關設施、公共服務設施及公用事
業設施、一般商業設施，指下列設施：
一、工廠必要附屬設施：
（一）研發、推廣、教育解說、實作體驗及服務辦公室（所）。
（二）倉庫、生產實驗室、訓練房舍及環境保護設施。
（三）員工單身宿舍及員工餐廳。
（四）其他經縣（市）政府審查核准與從事製造、加工或修理業務工廠有
      關產品或原料之買賣、進出口業務，或其他必要之附屬設施。
二、工業發展有關設施：
（一）有線、無線及衛星廣播電視事業。
（二）環境檢驗測定業。
（三）消毒服務業。
（四）樓地板總面積超過三百平方公尺之大型洗衣業。
（五）廢棄物回收、貯存、分類、轉運場及其附屬設施。
（六）營造業之施工機具及材料儲放設施。
（七）倉儲業相關設施。（賣場除外）
（八）冷凍空調工程業。
（九）機械設備租賃業。
（十）工業產品展示服務業。
（十一）剪接錄音工作室。
（十二）電影、電視設置及發行業。
（十三）公共危險物品、液化石油氣及其他可燃性高壓氣體之容器儲存設
        施。
（十四）汽車運輸業停車場及其附屬設施。
（十五）機車、汽車及機械修理業。
（十六）提供產業創意、研究發展、設計、檢驗、測試、品質管理、流程
        改善、製程改善、自動化、電子化、資源再利用、污染防治、環
        境保護、清潔生產、能源管理、創業管理等專門技術服務之技術
        服務業。
（十七）經核定之企業營運總部及其相關設施。
（十八）經縣（市）政府審查核准之職業訓練、創業輔導、景觀維護及其
        他工業發展有關設施。
三、公共服務設施及公用事業設施：
（一）警察及消防機構。
（二）變電所、輸電線路鐵塔（連接站）及其管路。
（三）自來水或下水道抽水站。
（四）自來水處理場（廠）或配水設施。
（五）煤氣、天然氣加（整）壓站。
（六）加油站、液化石油氣汽車加氣站。
（七）電信機房。
（八）廢棄物及廢（污）水處理設施或焚化爐。
（九）土石方資源堆置處理。
（十）醫療保健設施：指下列醫療保健設施，且其使用土地總面積不得超
      過該工業區總面積百分之五者：
      1.醫療機構。
      2.護理機構。
（十一）社會福利設施：
        1.兒童及少年福利機構（托育機構、早期療育機構）。
        2.老人長期照顧機構（長期照護型、養護型及失智照顧型）。
        3.身心障礙福利機構。
（十二）幼稚園。
（十三）郵局。
（十四）汽車駕駛訓練場。
（十五）客貨運站及其附屬設施。
（十六）宗教設施：其建築物總樓地板面積不得超過五百平方公尺。
（十七）電業相關之維修及其服務處所。
（十八）再生能源發電設備及其輸變電相關設施（不含沼氣發電）。
（十九）其他經縣（市）政府審查核准之必要公共服務設施及公用事業。
四、一般商業設施：
（一）一般零售業、一般服務業及餐飲業：其使用土地總面積不得超過該
      工業區總面積百分之十。
（二）一般事務所及自由職業事務所：其使用土地總面積不得超過該工業
      區總面積百分之十。
（三）運動設施：其使用土地總面積不得超過該工業區總面積百分之十。
（四）銀行、信用合作社、農、漁會信用部及保險公司等分支機構：其使
      用土地總面積不得超過該工業區總面積百分之十。
（五）大型展示中心或商務中心：使用土地面積超過一公頃以上，且其區
      位、面積、設置內容及公共設施，經縣（市）政府審查通過者。
（六）倉儲批發業：使用土地面積在一公頃以上五公頃以下、並面臨十二
      公尺以上道路，且其申請開發事業計畫、財務計畫、經營管理計畫
      ，經縣（市）政府審查通過者。
（七）旅館：其使用土地總面積不得超過該工業區總面積百分之十，並以
      使用整棟建築物為限。
前項第一款至第四款之設施，應經縣（市）政府審查核准後，始得建築；
增建及變更使用時，亦同。第三款及第四款設施之申請，縣（市）政府於
辦理審查時，得依據地方實際情況，對於各目之使用細目、使用面積、使
用條件及有關管理維護事項及開發義務作必要之規定。
第二項第三款及第四款設施之使用土地總面積，不得超過該工業區總面積
百分之五十。

第 19 條  甲種工業區以供輕工業及無公共危險之重工業為主，不得為下列建築物及
土地之使用。但前條第二項各款設施，不在此限：
一、煉油工業：以原油為原料之製造工業。
二、放射性工業：包含放射性元素分裝、製造及處理工業。
三、易爆物製造儲存業：包括炸藥、爆竹、硝化棉、硝化甘油及相關之爆
    炸性工業。
四、液化石油氣製造分裝業。
甲種工業區中建有前條第二項各款設施者，其使用應符合前條第三項之規
定。

第 20 條  特種工業區除得供與特種工業有關之辦公室、倉庫、展售設施、生產實驗
室、訓練房舍、環境保護設施、單身員工宿舍、員工餐廳及其他經縣（市
）政府審查核准之必要附屬設施外，應以下列特種工業、公共服務設施及
公用事業設施之使用為限：
一、甲種工業區限制設置並經縣（市）政府審查核准設置之工業。
二、其他經縣（市）政府指定之特種原料及其製品之儲藏或處理之使用。
三、公共服務設施及公用事業設施：
（一）變電所、輸電線路鐵塔（連接站）及其管路。
（二）電業相關之維修及其服務處所。
（三）電信機房。
（四）自來水設施。
（五）煤氣、天然氣加（整）壓站。
（六）再生能源發電設備及其輸變電相關設施（不含沼氣發電）。
（七）其他經縣（市）政府審查核准之必要公共服務設施及公用事業。
前項與特種工業有關之各項設施，應經縣（市）政府審查核准後，始得建
築；增建時，亦同。

上述紅字是瀝青廠可能被歸類的行業別,瀝青廠設置位置至少要在甲種甚或是特種工業區,所以現在大家認為當初合法請領工廠登記的區域(1號機)土地分區很可能也不合法,如今要變更用地除非是變為特種或甲種用地不然應該就是違法的,不知有無此類法律專才可以提供諮詢.

柏非特

回復 kwl 的帖子

忘了說明我是想到如果綠帶圍籬要20公尺或30公尺,那歐鄉社區距離瀝青廠外圍是否有超過這個範圍呢?印象中是一牆之隔而已,如果從歐鄉社區外圍起算30公尺或許瀝青廠想變更就有困難度.

evalee

有下列法律問題待釐清
一 瀝青場是否為應許可事業?
   依上揭提工廠法資訊，工廠有採登記制及許可制，有的登記完成後即可營業；有的必須取得許可，取得許可以後再進 行登記，亦即 ''許可加登記''才滿足營業條件。必須先找出，瀝青場依何規範為工廠法第11條的需經許可事業。

二 是否不得取得設立或變更?
     若滿足前一條件，接下來工廠法第14條第二款<違反土地使用管制規定，不得取得設立許可或變更設立許可>
，依中華民國100年5月2日，北府地營字第1000565013號字函所示，瀝青場違反區域計畫法第21條土地管制使用規定，以不得取得設立許可或變更設立許可   。

三 違反工廠法第14條法律效果?
    罰則無單獨規定法律效果，唯依工廠法第24條，撤銷設立許可，要先滿足<申請工廠設立許可或登記，應先取得目的事業主管機關許可或核准，其許可或核准經目的事業主管機關撤銷確定>的條件。
這似乎有多重許可的問題，瀝青場主管機關要先撤銷其許可確定，拿撤銷確定書再依工廠法撤銷工廠許可。

總結:先弄清楚瀝青場設立的過程中，需要哪些主管機關的許可，它最主要的主管機關為何?最為重要。
        再者，依地政局違反區域計畫法的函，敘明它違反土地管制規定，依此理由檢示各個主管機關依據的法令是否違法。

以上為我的意見，謝謝大家提供資訊

北大貓

早就認為一定會就地合法的，政府現在的態度就是在開方便之門等他們合法。
如果三峽瀝青廠倒了，以後新北市柏油路鋪了又挖挖了又鋪，這麼大的利益勾結要找誰呢。

柏非特

回復 小柚子 的帖子

他應該不是先走工廠輔導辦法,我猜應該要先去做農地變更後再去做工廠登記變更,所以工廠登記這邊應該查不到,要看農地變更那塊.