藝術家之死 政府溝通之死 公民參與之死 促參怪獸之生

可可的爹

各位不妨再看看這一篇   這就是我們的政府  雖然是國民黨執政，但民進黨的思維也沒差多少。
政府在大張旗鼓幫這些號稱高科技產業掠奪土地時，看看這些產業發展的如何? 不但賠得慘兮兮，還要政府繼續出面整合，幫忙。標準的阿斗企業。   但這些辛苦的農民呢?   而政府的承諾又能算甚麼?

11/9中國時報   http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011110900541.html
我見我思－竹東神農無田可耕
2011-11-09 中國時報 【何榮幸】
    　「怪手摧毀大埔良田」的痛心畫面，曾經迫使政府保證不再徵收優良農地。此話言猶在耳，卻驚傳種出今年十大經典好米的竹東農田，已被畫入竹科三期用地徵收範圍。「竹東神農無田可耕」的深沉悲哀，讓政客的言行不一嘴臉顯得更加醜陋。 去年公民記者以影像揭露苗栗縣政府的粗暴行徑後，來自全國各地的農民與農運團體集結怒吼，為了平息抗爭，行政院長吳敦義做出「力求避免徵收優良農地」的承諾。但聽其言、觀其行，這張支票眼看就要跟修改《土地徵收條例》等其他官方宣示一樣跳票。
    　根據關心農業發展的《上下游新聞市集》第一手報導，剛榮獲今年全國十大經典好米的新竹縣竹東農會稻農莊正燈，其位於竹東二重埔、三重埔交界的農田，因竹科三期開發案，至少有一半農地被徵收做為國道三號的二重交流道用地。也就是說，這塊經典好米產地已瀕臨死亡命運。
    　能夠種出十大經典好米（別忘了這是農委會主辦的官方競賽）的田地，當然是沒有任何爭議的優良農田；莊正燈堅持友善無毒的有機耕作方式，更值得其他農友學習效仿。但是，如此豐饒的田地、這麼用心的耕作，卻將在一紙徵收命令後灰飛煙滅，官方不但自毀諾言，此情此景對於宣稱照顧農民權益的政府更是莫大諷刺。
    　尤有甚者，農民拒絕徵地常被冠上「反對發展」汙名，但當前工業區、科學園區閒置荒廢者比比皆是，許多新興徵收計畫往往淪為圖利財團開發，或是成為下一個浪費納稅人公帑的蚊子園區。僅以去年引發重大爭議的中科四期為例，這項專為面板大廠友達量身打造的開發案，在友達鉅額虧損後已停止進駐，當初政府硬要徵收農地又是所為何來？
    　獲得十大好米神農美名，未來卻可能無田可耕，莊正燈的憂愁可想而知。他在接受訪問時指出：「講什麼徵收農地做科學園區、工業區，廠房見不到幾個，反倒附近蓋了一大堆豪宅炒房地產。」已道盡農民的辛酸與無奈。
    　國民黨政府向來崇尚發展主義，只是在選票壓力下被迫說出「力求避免徵收優良農地」，心口不一的結果當然經不起考驗。而民進黨宣稱與農民站在一起，卻只會在老農津貼上喊價，總統參選人蔡英文日前提出的政見仍然是「打造桃竹苗為亞洲最大科學城」，其主張讓竹科「擴大到苗栗、桃園南部」的大餅，已被認為與苗栗縣長劉政鴻推動的後龍科技園區（灣寶）、竹科竹南基地（大埔）等案方向一致，顯示蔡英文仍未擺脫發展主義迷思而正視土地正義。
    　稻農阿燈已開始在網路上銷售他的經典好米，如果政府無法懸崖勒馬，建議阿燈應該保留幾包「徵收前夕的十大好米」放置博物館，為後代子孫見證這個時代、這個政府所出現的「怪手摧毀良田」、「神農無田可耕」等扼殺農業荒謬景像。

rainbow

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因為我老公原來的老家也在澎湖
所以看村民淨灘的故事更是心有戚戚焉啊

nadja

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我昨下班在回家的路上,我先生跟我說起這件事,起初還不太在意,畢竟我只回去過澎湖一次!(還是員工旅遊哩)
他在馬公當兵,所以更有感覺!

rainbow

1 2 3 到台灣  台灣有個阿里山  阿里山上有什麼?  有促參!

美麗的阿里山在1976年11月9日發生一場火劫，沼平車站住宅區付之一炬，林務局不准居民在災區重建家園，居民被迫遷居，房屋不得增建或擴建，連想進入森林耕種都會被當成賊。災民不能進入自己原先的家園 ，但財團進去了。30年後，林務局將當時災區中的2公頃土地以BOT方式供「宏都阿里山企業聯盟」興建觀光飯店。
依循我們相當熟悉的過程: 林務局從未辦理說明會徵求當地居民同意，未與當地居民溝通, 直接於2006年6月19日下午3：00點與財團就「阿里山森林遊樂區三合一BOT案」簽約 。

地點:阿里山
案名:阿里山森林遊樂區三合一BOT案
相關聯結:http://e-info.org.tw/node/12979
http://e-info.org.tw/files/activ ... 6-960212alishan.doc


相關新聞:
反對三合一BOT案 阿里山鄉民拉白布條抗議
（中央社記者江俊亮嘉義縣十三日電）

嘉義縣阿里山鄉民因反對阿里山「三合一」BOT案，今天上午在阿里山森林遊樂區大門前拉白布條抗議，要求林務局立刻終止圖利財團的BOT案，否則將抗爭到底。阿里山森林鐵路、嘉義北門車站、阿里山森林遊樂區觀光旅館的「三合一」BOT案，由行政院農委會林務局與民間財團簽約，阿里山鄉民認為政府此舉有圖利財團、剝奪原住民生存權、賤賣阿里山之嫌，今天聚集在阿里山森林遊樂區大門前拉白布條抗議。抗議的鄉民指出，近年來，大自然以洪水、崩塌、土石流等大規模反撲，向缺乏國土保安及環境保護觀念的國人提出最嚴厲的警告，然而農委會卻在此時辦理阿里山森林遊樂區「三合一」BOT案，計畫在山坡地上興建兩百五十間觀光旅館，將置國土生態於何顧？況且，在阿里山興建觀光飯店，勢必將原本生長在山上的紅檜、扁柏、柳杉等珍貴樹木全數剷除，而行政院今年才通過「國土復育方案」，規定海拔一千五百公尺以上的地區將列為高度保護，禁止各項新開發，對此，鄉民強烈質疑農委會蠻幹，要求立即停止三合一BOT案。
抗議的居民指出，政府BOT案至少應有三家以上廠商投標，然而阿里山「三合一」BOT案卻僅有一家廠商投標，分明有圖利財團之嫌；而且阿里山森林鐵路在BOT案之後，由財團經營賺遊客的錢，鐵路維修卻由政府負擔，天底下哪有這麼「好康」的事？
居民不滿地指出，在國有林班地上以任何形式開發，早已不敷社會的整體成本支出，只有走向生態保育、國土保安，才是最有利的經濟選擇，農委會明知山坡地依法不得開發，卻又一意孤行、圖利財團，置國土生態於不顧，他們將表達最嚴正的抗議。
資料來源：中央社 2006-08-13 12:03

仔細看此案簽約過程,非常具有時效性，2005年12月4日林務局對宏都集團完成復審作業，2006年1月2日宏都建設宣佈獲得「阿里山 BOT案」最優申請人，獲得阿里山BOT案經營權33年，一旦完成議約，宏都建設須先繳納五千萬元的開發權利金，方可簽訂興建暨營運契約，合約期限長達33年（經營權至2042年結束階段），自興建暨營運契約簽訂之日起，民營化廠商每年得按營業淨收入繳納2.5％以上的營運權利金予政府。 2006年3月3日「宏都阿里山企業聯盟」與行政院農委會林務局所舉辦之『民間參與投資經營阿里山森林鐵路與阿里山森林遊樂區案』完成議約程序。 2006年6月19日正式簽約。
不過,阿里山的BOT案交付民營後,因莫拉克風災導致鐵路受損,宏都卻不願意負擔修復成本,林務局中止合約,
阿里山BOT案終止 宏都：奪民產
【中央社╱嘉義市25日電】
2010.03.25 08:02 pm
針對林務局終止契約，收回阿里山森林鐵路在內的「三合一BOT案」經營權。宏都阿里山公司今天召開記者會，除指控林務局片面終止北門飯店不合法，更強調是強奪民產作為。
林務局昨天傍晚發表聲明指出，阿里山森林鐵路因莫拉克風災，遭受重大損害，林務局數度函催民營的宏都阿里山公司，應依照契約內容提完整全線復建計畫。
不過，宏都阿里山公司並未處理，因此，將阿里山森林遊樂區興建國際級觀光大飯店、嘉義市北門車站開發案及阿里山森林鐵路經營的「三合一BOT案」合約全部終止。
對此，宏都阿里山公司發言人滕新富表示，林務局發表的聲明內容不盡合理，也非事實。去年八八水災發生後，公司提過4次相關修復計畫，但林務局一直未給予正面回應。
今年2月26日召開的協調委員會，雙方已認定去年的八八水災，不可歸責於雙方；而重建經費龐大，不是民間公司所能負擔，雙方決定儘速協商終止森林鐵路營運案。
另外，合約中在阿里山森林遊樂區須興建2.2公頃觀光旅館案，滕新富指出，因山上用水及地質鑽探等問題，造成時間延宕，超過合約的3年興建期限，雙方已在協調委員會中做成決議，不可歸責於民間公司。
滕新富說，宏都公司已在北門車站興建商務飯店，這項綜合開發案原本計畫在今年6月試營運。林務局卻片面終止契約，已經嚴重干擾合約發展，讓人有「搶奪民產」感受。
滕新富指出，林務局在民國97年的函文中，明白表示「三合一」都是獨立個案，無所謂主體及附屬問題，而且監察院的糾正文中，也提及「三合一BOT案」可獨立執行。如今卻說北門車站開發案與阿里山森林鐵路的營運密不可分，無從割裂，明顯矛盾。
滕新富表示，北門車站商務飯店將按照原計畫籌備營運。另就爭議問題，希望雙方能繼續協調；如無法協調，不排除採取法律訴訟，保障公司及投資人的權益。
對此，林務局下午發表聲明稿，指北門車站為阿里山森林鐵路的山下站，為遊客搭乘森林鐵路的主要出入口，對於森林鐵路的營運具實質重大影響，兩者的經營密不可分，也無從割裂其權利主體。
另外，該「三合一BOT案」經終止全部契約後，將依契約約定與宏都阿里山公司進行營運資產返還及移轉作業。其中北門車站部分，土地將辦理塗銷地上權的登記，基地上建物及相關設施將辦理所有權移轉登記。 未來執行上若發生爭議，先以協商方式解決；如無法解決，提送協調委員會處理；經協調3個月後，仍無法提出協調方案，或協調方案有異議，以訴訟方式解決。

【2010/03/25 中央社】

小柚子

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台灣成功的BOT案例屈指可數，國道3號清水交流道，應該算成功吧!!

絕大部分NG比較多，為何?!答案就在案例中~

遊民

"促參法，感覺上似乎淪為財團搶取豪奪的合法工具"
+1

訂定促參法的目的在於鼓勵民間資金參與公共設施的開發
這個目的怎麼樣也談不上"惡"
只不過
徒法不足以自行
執行法律的人怎麼做似乎更重要

在民間公司依促參法提出申請案時
主辦機關的審核是一個很重要的環節
民間公司提出的"規劃方案,興建計劃,資金計劃"都要審核
只是我們的主辦機關的審核
常常令人失望
(why?)

以殯葬特區這案來看
其實我到現在還搞不清楚
民間公司是照"不備土地"的程序來申請
還是照"自備土地"的程序來申請
以土地所有權人並沒有完全同意的狀況來看
似乎應該是"不備土地"的程序來申請
那照"主辦機關審核民間自行規劃申請參與公共建設案件注意事項"的規定
民間公司提出"規劃構想書"後
不是應該在一周內就將本案放在"新北市政府"及"公共工程委員會"的網站嗎?
主辦機關初審合格後
不是應該組成審核委員會進行再審核作業嗎?

又:
審核委員會及評選
似乎應照公共工程委員會(採購的主管機關)的規定辦理(促參法44條參照)
就算不適用"採購法"
也不是沒有規範

小柚子

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哀，民政局每次都拿促參法來鬼打牆，改天再拿書面資料跟學長討論一下!!

一整個就是感受不到民政局"公正客觀審查"  

遊民

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從網站上看到的資訊
覺得這個案子的程序也有些疑點
如果可以發現"程序違法"的地方
或許可以對阻止"殯葬特區"有一點助力

如果妳時間方便的話再談吧

小柚子

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好的!!時間確定我再約你囉!!

遊民

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好的