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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。
8 ?' |3 C6 J& t) s9 g1 Q  X1 ?, T# {2 i4 T/ E
* T  w" y' R) r9 M- `6 o
士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。" @( K5 U1 W+ Y, ?2 l- n- d2 x9 ^
記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。& C; q" i0 I. {
這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。+ p) v: ~) |, o! ^
% A& _% U5 Y+ J; Z; x4 @+ a
司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。
7 }/ B0 v" E- j! Y2 V, c9 Z/ X6 F0 K- _/ ~/ |# _/ A. Y
解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。
' b1 f, U/ V2 z0 Y! V7 h% H$ A8 I  a& P0 u  g) K2 q
大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。. b: ~3 C* T5 {3 r/ |/ M+ i% ~( a

" M( S, j# Q- \都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。3 b7 ^( ^( Z) E; X0 `

6 u3 F- ^+ }) x& }& `8 Y大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。& g+ @3 C/ W% p! i4 Q0 i  b

: v) c- v' l5 C# A7 l2 D$ R- ^9 j3 Q/ ?

' }' t  I) d. t全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj 3 j6 `& z! H  ]
Power By udn.com + t$ e9 {7 d. O2 C9 \3 j* _0 s+ n
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯 7 m/ |1 ]3 G+ |9 q9 r4 v% G

0 O, p% |& Z) @& `9 r' z* L<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>0 Z: g: @4 o! o( F

7 f  w, m4 S) Q6 M1 Z如果"受害者"申請國賠# g) W# B$ k& p( |1 [7 O
那麼% _& B, c9 [1 t& \
應該是執法的市政府要負責( l( t' v$ E0 p. k; j' {
還是立法的立法院要負責???2 W$ f; z% m8 J
( G! z. l8 U+ G( g+ q
PS:
8 i7 \: c: t& C7 i9 Z$ q3 |依法來說# w. H% R6 e  N  F( `- l
當然是執法的市政府要負責
+ }3 p0 q& U  z4 Y. T但是
0 J' z# A* z& ]8 X9 X依法行政是公務員的責任
) z9 d( W' i; R: k; D; {& p4 x6 s執行違憲的法律因而成立國賠
" O/ t+ }1 R; x5 G# R; S' V; `立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00 + o7 A0 k9 v7 w4 O/ G3 L: W- L4 E3 Q6 g
如果"受害者"申請國賠
( e1 @3 H2 D* }那麼
: {( C! U7 y. p; K2 c0 D4 Q5 l應該是執法的市政府要負責
# d$ z6 S1 X6 Q! y
依法來說6 ?% L" j, R/ t( f. ~" W1 Y2 e( F3 |
市政府不需要負國賠責任
# p* ?! |- b# g3 v國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"2 x$ z5 }  H) N9 z" a
如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題
' x6 I0 v4 m- M; x; n8 K即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前
4 k3 h5 H) e7 a- R# G1 U9 M% `  a( B就說法律違憲,而不依法行政?
& G4 X$ v' D" D! J
% h" {1 t: @! g9 y9 Z2 u而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠
- b  q, |" v+ V- x" K公務員是依法令從事於公務的人員- Z1 {  g' f% E2 N
立法院?. A4 Z. \& H/ q( B. x$ K
6 `) l8 t: E2 N+ |
所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41
4 _7 J7 w0 q! Y' @/ J4 y依法來說3 {# {5 n( t; R1 c
市政府不需要負國賠責任. ?# m6 v+ K0 _" L4 G  ]& }( ^0 o: [) P
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"

& H( z( U3 @. W( i0 e我同意北市市政府不用負國賠責任
' u9 ]/ F( C* T* U7 o/ x(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)$ b: L. b! V' J
不過
2 E+ J5 O1 l! W- C& Y5 d樂揚公司也是依"都更"的程序在做
  r* [# w5 B4 n6 w$ b/ e; J沒有"不法"侵害
0 f- ?5 ]9 E# G也就沒有賠償責任- Z9 H5 c" o/ e5 F% A8 l5 g/ L$ u6 U
除非樂揚公司和王家和解
; l7 t7 J% _& t3 ~3 F王家很難取得其他補償
( E- b. c4 ?$ X! l* t5 C- ^; e
7 }. Z. D. n3 R而這個Case的始作俑者(立法院)
- o. l4 i. Q& u* m' ^: D反而有某些委員跳出來批評
# [+ ?% b& R! x* v% P: {$ N6 Y4 P1 d6 l/ h2 h, ~) f
整個就是一場鬧劇
0 ?7 i' U' E9 l; J/ x
5 }# c- d6 T8 C
( M  m% _2 b/ P5 j8 P1 ~4 D" ?2 C  y3 c. y
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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