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發表於 2013-4-11 22:47:02 |只看該作者 |新文章置後
全球飆大學 ,台灣怎麼追 吳寶春非個案,台灣高教「十八禁」!5 h2 z+ s2 t, ]2 g# j: }" \
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  g. [+ C' @% ?7 X  H/ y5 Y【作者:彭漣漪】
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3 N! @$ g! V' r: M% o* C從全球到亞洲,高等教育的競爭正風起雲湧,台灣卻還在原地踏步。南韓、香港及新加坡的大學生因政策鬆綁,早已搭上雲霄飛車、挑戰世界第一。! J, z) H/ E" r

6 n/ E# z  M: A台灣的大學生卻只有牛車可搭,逐漸失去競爭力。台灣教育部管太多,禁令一大堆,大學沒錢、校長沒權,請不到國際一流師資,教不出頂尖人才;技職教育的落後,也讓吳寶春等專業人士,喪失許多進修機會。台灣的高等教育怎麼追?《遠見》特別整理出其他國家競飆教育的作法,要為台灣技不如人的原因,找出解答!
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1 A9 S( K' N" A( T7 D$ r0 Y解除禁令,放手讓大學自主發展 6 G+ V- h. j" [# b' O
全球加速高教鬆綁,台灣原地踏步7 D* E& H) @0 n0 j3 N" e$ M
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企圖心旺盛的亞洲國家,這幾年已展開激烈的高等人才競賽。起步沒有差太多的台灣,因為別人跑太快或自己跑太慢,近年來已被鄰近國家一個個追過,而拋在後方。從各國第一名校的排名可一目了然。根據最權威的英國高教評鑑機構Quacquarelli Symonds(簡稱QS)世界大學2012年百大排名:香港大學第 23名;新加坡國立大學第25名;日本東京大學第30名; 南韓首爾國立大學第37名;中國北京大學第44名; 台灣的台大為第80名,比亞洲各校落後許多。
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其中,首爾國立大學原本輸台大,第33名的香港科技大學,成立只有22 年,名次都已超過有80多年歷史的台大。+ Z  O2 {4 G) W1 {/ }0 s1 g1 g

( S8 m! ]5 t7 J% M" L全球、亞洲都在高速飆大學,奮力向前,台灣則似乎好整以暇,慢步當車。6 Z% i/ \, P6 @0 c. n: r

) l$ q) d. m" m# }/ E% j事實上台灣近年展開多項高教改革,包括修改大學法、推出5年500億計畫、行政鬆綁等,是往對的路上走。; Z5 f% z1 L4 z
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「但台灣政府實在太慢了,」即將卸任的台大校長李嗣涔忍不住說。6 j0 ~" P0 R; p

  s5 Y; C  i* R* u- ^高教鬆綁是全球共識,其中推動大學法人化、給予大學更多自主性,是關鍵措施之一,讓大學得以像私人企業一樣自由運作。香港、新加坡的大學都已法人化,日本從2004年全面推動大學法人化,首爾國立大學也在2010年底完成法人化。0 x$ `' M$ u8 S4 @( Z5 q

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# ]. I: p+ d1 p* k' R遇到困難就縮手,推動法人化屢碰壁
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: E' w9 x/ y" P* n0 V但,台灣呢?2000年台灣教育部開始思考法人化,跟新加坡、韓國、日本幾乎同步啟動。但至今其他國家的大學都已經完成了,台灣還陷入無窮無盡的討論中。0 Z- w/ ^8 U# b0 S' J4 U5 Z: n
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目前台灣公立大學的法人化大多胎死腹中,只剩下成功大學可望成為首個自主管理的試辦學校,實驗三年後再來評估是否擴大。但是等成大實驗成功,也已經再落後亞洲國家五年到十年了。
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成大校長黃煌煇,一路參與台灣高教鬆綁的戰役,點點滴滴看到眼裡。台灣2006年做可行性評估時,選擇美國、德國及日本三國教育系統分析,黃煌煇一直是核心成員之一,2008年他到日本參訪東京大學及大阪大學。. \( l7 D; ]) [& m6 b8 O- u" m  Z/ ]
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南韓拼全球百大名校,五年內增加四所!
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【作者:柯曉翔、范榮靖】
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6 g) E* y9 m4 k" Q1 b( A' T當台灣還在討論大學法人化、政策鬆綁時,南韓早就做了,政府與企業還提供大量資源,一起推動教育改革。《遠見》採訪團隊特別前往南韓,探究僅有26年歷史的浦項科大,如何短時間攀上世界百大潛力大學之首;首爾國立大學又是怎麼成功推動法人化。他們的經驗,值得台灣學習。
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2 h" M( J. p9 W- b* t近年來,台灣人總不服氣南韓經濟表現強勁、品牌崛起;但最近,就連南韓的大學也同樣繳出亮眼成績,讓人難以忽視。8 H# u$ K: J1 H' U1 B1 F
* i# Z' m& e: d7 P
提到韓國教育,許多人第一印象是「補習」和「競爭」。韓國學生時常補習到淩晨1、2點,只為考進一所好的大學;40歲前,沒在大企業取得一席之地,就被視為沒有成就。
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「我不羨慕韓國,唯一羨慕的是韓國教育經費占GDP7%,高教則占2.6%,都比我們多,」台灣教育部長蔣偉寧曾公開表示。
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「補習」「競爭」等關鍵字或許還無法抹去,但韓國人的拚勁,已展現在高等教育上。* s! U; J5 V$ `- V6 j) P6 S. Z

9 s- S7 C( n4 X/ p" H清華大學副校長馮達旋2010年時任成功大學副校長,曾參訪首爾國立大學,對韓國經驗十分佩服。他問首爾國立大學前校長李長茂,首爾國立大學是韓國大學龍頭,幾乎要什麼,政府給什麼,為何還想要改變?. t0 l" e% K% i, b& a4 M) Z/ \

6 k# T/ Y: d1 c8 z$ G5 \( R* c1 b李長茂回答:「不做法人化,在韓國還是第一;但我相信我們做了,才有希望成為世界第一。」
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馮達旋感慨地說,韓國的社會氣氛和思想比台灣保守,但他們有勇氣衝過挑戰,「我們聽了只能佩服。」' N- [2 ~. _2 y" w
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今年3月,英國《泰晤士報高等教育專刊》(Times Higher Education)最新大學聲望排名出爐,美國43所大學占據前100名,亞洲地區日本5所大學進百大、新加坡和香港各3所、韓國和中國大陸各2所,台灣只有一所,台大。
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+ m! T3 O* z* t1 i8 e/ H+ H; w+ i! k英國《衛報》(The Guardian)分析,這份調查顯示,東亞國家高等教育正在快速前進。其中韓國表現最躍進,2007年名列英國高教評鑑機構Quacquarelli Symonds(簡稱QS)世界百大的韓國大學僅2所,2012年增加到6所。* j) ]0 v" t6 [: @- {

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: N7 ^5 s# u) V3 `1 _# w從制度到企圖
7 B4 n1 x( ^  H* |. c南韓高教大步邁進之關鍵! {: h1 [0 V: v* C8 \) e, [

; F- M  D# o/ n$ y8 ^為什麼南韓高教能有這麼好的成績? 關鍵之一是強大的政策整合能力。1960年代起,配合政府科技發展藍圖,高等教育政策與國家經濟發展同步。例如,浦項科大創建於1986年,是全國第一個培養科研人才的研究型導向大學,正值南韓發展高科技時機。
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3 i' v* L5 a# P2 ]  l瑞士訓練技職人才,不拚高教照樣贏
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【作者:彭漣漪】
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台灣不僅高等教育改革落後,在一窩蜂升格大學的熱潮中,技職體系更遭壓縮。 但遠在歐洲的瑞士,卻將技職與一般高等教育視為同等重要,成功讓兩種體系分流,還能完美互補,進而培養出世界一流的人才。- z/ n; |2 ~* Z& X5 H; A. e, f
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訓練技職人才 名聲傳千里 . D# B, R6 R! l" E8 W" Q
60家一流企業 赴瑞士搶人
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當台灣的學生不想念技職學校、當台灣的技職學校各個用盡辦法,想「升級」變大學時,其實遠在歐洲的瑞士,卻把技職學校變成好生意。) U* D/ o5 B9 I/ f+ ~4 v. m, K

) W( z, C3 Y( R" ~( [2 }$ ~& A% \; E不僅當地2/3學生選擇技職體系,世界各地人士更仰慕去瑞士念技職學校或應用科學大學。其中,旅館教育就是瑞士最出名的。
# U! j8 M  h/ T6 E/ A8 ]- C
6 |1 _. m: G4 V* g輸出國際的各種教育產業中,管理方面,美國為世界第一;餐飲方面,法國為世界第一;至於旅館學校,則是瑞士第一。/ ?  X" `' V: l4 I; \+ U
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「瑞士的觀光產業與旅館產業相輔相成,配合緊密,」瑞士觀光局新興市場及專案主任索瑪魯加(Sommaruga)指出。5 U" B$ Z  `# f" J
6 E9 C9 K  S+ \2 }: L
瑞士高等教育鼓勵民間自由辦校。私校得到不一的補助,甚至完全沒補助。有趣的是,瑞士私校隸屬經濟部管轄。「因為教育在瑞士被視為可以產業化的行業之一,」瑞士教育集團(Swiss Education Group)執行長朗德士(Florent Rondez)表示。
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- N5 P3 ~' e# E4 A* X/ e+ D* f在瑞士,經營學校的確可以賺外匯,是個好生意。因為旅館學校的國際知名度高,「在瑞士讀旅館學校的,九成是外國人,」朗德士指出,瑞士共有26家旅館學校,只有6家是公立的。2 S) @& P8 a$ u2 ~' m1 }% Z% F" V

  W2 ]1 U9 I. U海外學生要去瑞士就讀這些私立瑞士旅館學校,要準備像就讀美國長春藤大學的學費:光學費,約400~500萬台幣,加上生活費超過600萬。* q. ?* E; s! C9 V) C0 ^0 Q, ]
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" `. ~, j! Q# K: @$ B/ h各國學生前仆後繼,當成圓夢管道4 s! a! `$ d# ?3 b
朗德士指出,瑞士旅館管理學校發展擁有悠久的歷史,事實上,全世界第一所旅館學校就是瑞士的洛桑旅館管理學院,成立於1893年。目前與美國康乃爾大學並列旅館管理大學世界第一。/ r( I0 v/ e( n9 c- l

( U; Z) y* U' D4 d- Z「在國際選擇旅館管理學校,瑞士是第一選擇,」21歲的翁薇婷是瑞士旅館管理學校(SHMS)學生,從台灣私立高中畢業後直接到瑞士攻讀學位,班上有20多個學生,來自10幾個國家。- a$ Q' D$ s) _7 x! `

5 F/ K; k5 q4 E$ I( Z0 k+ W另一位學生艾琳今年29歲,來自瑞典,做過咖啡廳服務生、旅館經理及劇院職員,為追求生涯更高境界到瑞士念旅館管理學校。「畢業後我要回國,開一家精品旅館,小小的就好,」艾琳說。
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  h1 S) S% E" h. P4 T/ q$ e6 g" G. P0 m' a! Y. o0 C4 D8 R$ D' c
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對台灣這幾年的政府作為,非常汗顏,只知道政治鬥爭
: p4 |1 M) s8 V( }* [; v2 l6 T  k/ z; I. k4 X  @2 P4 n" U& F
早晚人心會被彼岸收買過去
樂在生活,活在當下
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