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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi" M7 Z/ D9 _! V( N
scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明. B' F- g3 v9 ?2 U9 s! R
年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也
6 x6 E& ?* ]; ?9 p' n3 u無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。' L2 f/ a# s; w( U5 @* \" b* q
, U D- Y {. N l: _& A, H- y
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施
5 A- E3 o3 o3 c,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
2 W0 e5 J& e. }+ U3 S' L, N年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
$ X1 }2 U8 D# ^3 H取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
$ H _$ y4 q& A* a3 Q/ I. F,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保1 G' |5 {) u. l( s3 t- l; {
2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。: D3 i" Q, M: p+ r" {" X5 s
根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關+ H& V* A0 T9 |3 E6 x% x3 ~
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
( ~. i3 L' g9 Q+ @# B6 D3 y, N下屆國會去傷腦筋。
* o% f2 e9 \0 u. Z, d/ E2 \ 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸) z" w" c, A* A" u
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國
- f' l5 a- Q0 t' k8 |5 H; Z; z會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長( n: p# z0 K7 ]6 g- r& S# a
」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。. U3 H. C; i) P" a! n( b' h
但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
1 C7 c9 c/ l7 d, g/ o- Y2 ? I4 x則仍膠著而勝負難料。
5 f+ M7 B/ ~% L+ u 所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總( z' v, _& {" Z5 t6 R! p
統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時# _0 o8 ?& ^1 ~4 ]& H
達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖6 k3 T7 k9 f9 ~7 N/ K
未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資 V; _% J9 o$ H( Z! S* }1 c3 B
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。
8 k$ E2 Z2 S' m( h( {1 l, b 面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政" w: W$ n/ R2 Z/ C1 U6 l U1 O
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百
! G% W4 e5 D; y! W1 b) v I9 w分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對/ X& X+ e% X1 O! y2 k
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則
+ w- M+ F( L) e. f5 w _; c u是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。
9 t! n% ~+ B, z: B, V5 R, \6 z 在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴
; p* p" v) z- N6 z1 [9 b% j- }馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。 ], P! e/ m; `+ u4 r
歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上, Q) F' O% @: ?, q0 s
則嚴重分歧。; j: c" {8 }9 k7 `0 q/ N
白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
. b C2 M# E' U+ j+ c9 |( ]5 [國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
) P" A% W: m. n, w統都準備予以否決。
* N7 [9 @4 R, u! ? 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統% D8 n% M% e5 f2 X. F1 _& i
及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與6 ?/ m* F8 }2 E' A& H
下屆國會,能有時間來解決問題。
3 C: n% G- n# A8 P3 E0 ]: ^ 據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
6 I" m1 s& A$ `7 v. k0 F計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過
$ ~4 ]! P! b* p/ ~的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
( {0 `) m: Q# L U( i% a: H外電報導), Y( J1 w( \2 @; o/ v
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