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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi
0 k" G+ W* m; C# T' q5 g* ~scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
5 y: P) i8 r. ]$ e年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也" f6 ~0 j0 A/ w
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。& b, H5 f0 I, p0 m- g
* [7 @' t: y1 I
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施* r! p/ K( E% B4 o0 d
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
8 e1 _; G- |- F ~ {+ I0 L年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
+ z' S1 T; x, ^. k; |6 Z& Z取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
, \% r7 c$ y/ @5 I/ v" l,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
* U. n, l2 T4 ~ P9 f/ Q2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
3 ]9 t8 U& m& z! m 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關
/ g* Q4 Y& Z# c7 ]5 _頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
9 U6 n6 k/ [ f, N下屆國會去傷腦筋。
, d& n+ p a l- a 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸
( j+ c5 a2 F# S- o4 o# @9 _1 p崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國( t4 Z) o+ p1 c
會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
0 l% t6 @! T: J. {' X3 E3 i2 Y2 n6 q」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
$ F5 r7 c4 v J$ C6 E1 k 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情5 _. l* s q% P$ e9 Z8 p, A, ?% X: W7 S
則仍膠著而勝負難料。% H- Y1 l* Q, s+ H+ h
所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
( P T! E* y5 x" ~. o8 ]9 ^1 |統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時6 j6 B2 m; L5 _2 m. [* L2 v% c& i
達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
' Z5 k8 @# u7 i未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資1 J, z; u1 f& F. }5 @" D, i" H
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。
- V q9 r. W1 n 面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政
+ X7 R6 |* c2 C; D懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百0 S" D( k# z/ H, e" {
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對
# P! P& R" q( k美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則
* f A0 h- s" m是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。
/ u z+ j; \0 k& _ 在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴 a( h" c: I7 ?" `( L
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
. F- X7 N! D" t' w$ c# O) N 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上: g3 \& }: \7 N
則嚴重分歧。. R* Y& B2 Y0 R5 d- a+ ^/ g
白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
$ m0 e6 ]1 n8 V/ B( h1 y J國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總& l9 Z6 }7 G- S# e' w
統都準備予以否決。
% H7 u9 `: i9 z" @% u 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
' Y/ y6 y' X" c0 B2 J及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與/ \; c; H& N& P" l, X% r& ~6 w, I
下屆國會,能有時間來解決問題。, S3 T' h6 k" N
據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
6 {1 X: g( m% V* j% L/ [計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過1 S, }! r$ j' O# O7 I' f
的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合3 P. b3 \" ?: I
外電報導)
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