宜蘭、苗栗、竹市舉債破表

歐陽

【時報-各報要聞】國家財政窘困，財政部昨（10）日首度公布「地方
債務鐘」，並於各地方政府網站公告。據統計，宜蘭縣、苗栗縣及新
% q7 S9 P: \; \9 E8 m竹市舉債已經破表，累積一年期以上未償債務已突破不得逾當年度歲
" d1 X4 h# P8 Y出45％的法定上限。財政部要求三縣市提出償債計畫，並將緩撥統籌
款及補助款，作為懲罰。
　　財政部國庫署長凌忠嫄表示，近年來地方政府入不敷出，仍須依
! p) n- }3 ?% ]0 S) t) k" g賴舉債支應，造成公共債務持續增加；至今年5月底止，地方政府1年
5 r; y# s# X6 [8 h; k以上未償債務餘額高達6,466億元，累計地方政府債務及欠款金額已超
  C0 _, c; @7 H4 A4 C過8千億元。

# c, b% _5 e) w( \& R6 _$ J# k0 V　　依據公共債務法規定，地方縣市一年以上債務餘額占歲出比率不
( L8 m" t& P" x( O/ Y5 ~3 Y* Y$ n得超過45％，但資料顯示，長期債務最嚴重的是宜蘭縣，債務占歲出
& `2 k1 n8 n$ O8 Q7 c. Y比率高達67.46％，苗栗縣則以63.87％居次，新竹市以48.92％名列第
三，成為全台唯三舉債破表的縣市。
; A6 E" ^' U# P" J$ C; v. e" a& ~　　國庫署官員表示，宜蘭縣、新竹市從去年起就已名列舉債破表縣
市，由於縣府的歲出預算有以前年度的保留款，被審計部認定是歲出
3 I2 o' P. M9 P( S. m, k# P& e膨脹，因此要求縣府刪除保留款，「分母變小後，舉債就爆了」。
3 ?( n# V) E! B2 \) y- j7 h　　今年首度入榜的苗栗縣，由於境內新建設陸續動工，舉債負擔也
: a3 j0 p6 p$ y! Y. b' Z隨之上升，財政部於年初發現其債務超限，已依公共債務法第8條規定
，要求苗栗縣提報償債改善計畫，並依債務改善進度管制撥付補助款
。
3 F* z3 C" f' M0 M$ p　　另外，債務逼近上限的縣市，還有台南市、南投縣、雲林縣、嘉
義縣、花蓮縣與基隆市，其未償債務占歲出比率都超過40％，財政部
6 z4 n, J' P( x國庫署都將發函告知上述地方政府。
/ }6 s; h2 e4 Z; t/ H( R% y　　17個縣市政府，完全沒有舉債的只有金門縣與連江縣。由於金門
酒廠每年盈收均全數捐贈給金門縣政府，挹注縣庫十分可觀，成為全
2 N& x4 w2 d- q' {: {$ ]2 L國唯二沒有財政壓力的地方政府。
　　國庫署表示，依照立院決議「地方政府公共債務揭露注意事項」
9 l9 h5 \) Z; F9 _$ m& F9 y，財政部自今年7月起，固定每月10日公告上月地方政府長、短期及自
8 }; @: O( y) A4 x+ J; [  E償性債務餘額，及平均每人負擔債務金額。 (新聞來源：工商時報─
) j- o- Y7 I% w2 Z; H- ~記者林淑慧／台北報導)
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