土地實價課稅，財長有兩招

歐陽

【時報-各報要聞】財長張盛和表示，能源稅與土地實價課稅已列為財
+ z$ V  O$ v# B. F3 F9 r健小組優先討論議題，將適時推動能源稅立法，土地實價課稅事涉修
憲，難度較證所稅更高，不過可透過逐年調整公告現值，使其接近實
價，或在實價登錄上路後，針對1年內短期買賣實價課稅。
8 k, f* c) }$ R/ C　張盛和表示，黃金十年健全財政施政主軸，已將建構能源稅制納入
政策，我國99％的能源仰賴進口，能源稅制建立後可達到「以價制量
」，讓能源的消耗少一點，政府稅收增加後，也可規劃降低薪資所得
者課稅，不僅兼顧經濟發展、租稅公平等層面，也可發揮利益重分配
  x7 L2 G$ k7 r! q的效果。但是能源稅的建立，須配合經濟部、環保署的規劃。
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# n$ H; [# b( u/ ~# k6 U8 g( I& {　針對課徵能源稅的時程，張盛和表示，關鍵在於社會大眾能否接受
9 `, V! ?* X+ m5 s- d8 o「以價制量」的觀念，財政部將配合經濟部的能源政策，財政部的「
' t* v: D) D& F8 c9 G船」（法案）早已ready，在適當的時機即可推行，目前「只欠東風」
。
　面對眾所矚目的土地資本利得課稅，張盛和表示，我國土地稅制獨
* r" {1 c2 m3 p- x% i1 A步全球，不僅依據國父遺教，憲法第143條明訂土地漲價應歸公，須繳
納土地增值稅，要推動土地實價課稅，須先面對修憲的問題，要改變
( _, ^6 [: V, a9 e& F有先天上的難度。
" r1 w/ k9 V4 M/ z5 i, i' I9 @! g　此外，目前我國不動產課稅制度，將房屋、土地分開計稅，但交易
時卻是合併計價，因此須等內政部的不動產交易實價登錄上路後，將
( V  {5 E' q) L$ p3 P. M交易價格透明化，並將土地、房屋合併計稅，避免徵納雙方有疑慮而
& d% q5 Y4 ~4 G  s產生爭議，再行推動較為適宜。
　張盛和指出，實價課稅不一定是指所得稅，土地公告現值也是「設
8 p6 H  i5 b* h4 u算」的實價，若能透過逐年調高土地公告現值，使其接近實價，也是
一種方式；另外，在實價登錄上路之後，可先就1年內的不動產短期買
賣著手，有利得者就課稅，還可兼具抑制房市炒作的作用。
　針對下一階段稅改，財政部仍未訂定具體推動時程，不過張盛和強
' e( V) }; d# ?8 I, M! \. |調，針對每項改革他都「心中有譜」，但稅制改革不易，凡改革必遭
致罵名，「不要期待能一步到位」，並引述電影賽德克巴萊的名言：
: E9 X3 l/ J+ A& n「好獵人要懂得安靜等待。」 (新聞來源：工商時報─記者林淑慧／
& k* ]( G; A' W* @台北報導)

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在實價登錄上路之後，可先就1年內的不動產短期買
賣著手，有利得者就課稅，還可兼具抑制房市炒作的作用。