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本帖最後由 歐陽 於 2012-6-7 22:10 編輯
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1 V1 {7 I7 L! U" Z+ ~ D最好的社會福利 吃垮未來競爭力 法國現場:優雅的不幸福
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, K$ z: U) {6 ?. r; h2 d0 Z: y- l撰文=黃漢華
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法國,幾乎等同於優雅、文化的代名詞,更是許多人心中的夢想之地。但是,法國人卻不覺得自己幸福,原因,則和太好的社會福利脫不了關係。, @% x3 R! V9 l
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「我愛陽光,我愛爵士樂,我愛我的她,我愛機場,我愛咖啡館和五月的巴黎,」這首法文歌曲《我愛陽光》講述巴黎的5月充滿陽光,爵士樂和咖啡館,不禁讓人愛上巴黎的一切。
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但是,今年巴黎的5月沒有歌詞描寫得那麼美,天氣一反常態,不僅陰冷,還下著大雨。不過,壞天氣依舊擋不住觀光客的興致,羅浮宮、凱旋門、奧塞美術館、巴黎鐵塔……,依舊遊人如織。 # d) ]6 E/ S* l8 d" w" {; P
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身為世界第一觀光大國,法國每年吸引7500萬國際觀光人次,超過該國6500萬人口,每年為法國創造6%的GDP。8 q8 J* I2 y( ~
m5 u8 U1 o9 c5 ^* I& l! y7 A對世界各地的觀光客而言,法國幾乎是美食、精品的代名詞,這裡有最好的米其林餐廳、名牌包、香水、高級服裝,來到這裡,彷彿離夢想中的優雅生活更近了。
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9 v; I6 `. D7 y/ r, O1 ~- W高赤字、低成長、太好的社會福利 讓法國人覺得不幸福
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" T3 o# f8 a2 j& k* H3 W既然這樣,法國應該是最快樂的國家,最幸福的民族。然而,答案卻不是這樣。根據蓋洛普今年對51國人民的調查,發現法國人最悲觀,一位調查者還說,調查已進行34年,從未看過如此低的分數!
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為什麼今天法國人這麼不快樂、不幸福?持續衰退的經濟、高額社會福利制,可能是答案。
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法國是世界第五大經濟體,和德國並列歐盟前兩大經濟火車頭,可是,2010年歐債危機以來,經濟已大受影響,近年GDP成長在1%左右徘徊,競爭力已經不如德國,去年貿易赤字還高達704億歐元,創下史上新高。
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法國景氣每況愈下,在世界貿易總額的占比,從1990年的5.7%,下降至2011年的3.3%,德國則從14.7%增加到16.2%。法國在歐元區的外貿占比也從16.8%下降到12.6%。服務業出口也減少中,在歐元區占比從26%下降至14%,排在德國之後。 6 B2 W+ W) ]$ |. u# P2 b5 |/ x2 M
; ]9 ~8 b9 M! [" T5 F今年1月13日,標準普爾信評機構將法國 AAA主權信用評等,降到AA+,到了2月,穆迪認為法國政府債務居高不下,失業率持續攀升,也將法國3A主權信用評等展望調至負面。 & o$ q' [/ c2 v, C
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法國的經濟競爭力正在流失。今年第一季企業倒閉家數比2008年金融危機時期要多,尤其是中小企業倒閉數,比當時增加27%,去年共有近6萬家中小企業倒閉。
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+ `0 V" ~' u2 O3 S$ |. r全世界最貴的勞工成本 導致企業倒閉、失業率增加 4 o; P: V8 ~( e: n3 I, |5 o! l G. ?
' O% U' Q, H1 f8 b: @法國2011年的失業率為9.68%,創12年新高,有285萬人失業,高於德國的6.38%。根據最新統計,今年2月,法國失業率增加到10%,又多了將近4萬人,接近 290萬人。 + O# k l/ _9 f
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「生產成本過高是導致企業倒閉潮、失業率增加的原因,」一位熟悉法國內政的人士表示。 + s0 Q# B& j# O$ B3 z% `
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細究起來,法國勞工成本堪稱世界最貴,原因是,企業為員工支付高昂社會福利,造成極大負擔。當景氣好時,這樣的負擔或許尚能忍受,但當景氣變差時,就可能無法承受。
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2000年以來,相較德國的單位勞動成本,法國多了兩成,這是因為雇主支付的福利費用比德國要多一倍,使法國的計件生產工資成本因此提高三成。 * f2 C( u! c6 C4 n3 W; K* m9 y
2 l+ v6 i( W& d) E; o根據法國法令規定,雇主要幫員工多付52%的薪水,做為社福支出,從家庭照顧、保健、職業傷害到失業津貼、退休金等,是全世界最高的國家之一,員工則自付29%。
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% I( @4 D# m0 r* Z& b5 ]舉例來說,月薪1000歐元的員工,雇主實際要付1520歐元,員工實領710歐元。! \2 P% H7 s: X3 n8 }& r
0 E" b+ ]) ~& G* {8 ~" b4 u& d# O根據歐盟統計局資料,法國企業為員工支付的社會福利,在歐元區17國裡最高,占勞工成本的32.9%,在歐盟27會員國裡,僅次於瑞典的33.2%,這筆錢涵蓋在職訓練、薪資、徵才成本等項目。
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前法國財政部長巴華(Francois Baroin)曾表示,昂貴的勞工成本是經濟危機的主要問題。 : L% }* F/ S: @8 B
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- z' K1 v3 a2 K+ O4 F E0 z債多人老工作少, 他們僅剩盼望 西班牙現場:泡沫化的未來' O, c- i- K2 W+ c9 X# H$ g4 @& D/ j+ `5 s
% V0 H4 X$ Z0 E撰文=黃漢華: E0 ^/ J0 s% k$ J t7 R
: O; ~& M: j$ @. o. y- j海權時代的無敵大國,500年後,卻背了一身債,成為歐盟以迄全球經濟市場的不定時炸彈。在房地產泡沫化之後,因為債務沈重、人口老化,西班牙的未來,似乎只剩下微微的一線曙光。9 q# _7 r0 B7 O# V2 e
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1492年,西班牙女王伊莎貝拉一世相信航海家哥倫布「地球是圓的」理念,拿出裝滿首飾的珠寶盒,資助他的航海計畫。) V; v) Y& r, u4 R2 N8 i3 G9 X! f Q
2 Z i; q& a6 C' G5 _! m# ?於是,哥倫布和數十名船員開著三艘船從西班牙揚帆出發。第二年發現新大陸,從此開啟西班牙數百年的海權殖民時代。西班牙人在海洋之間掠奪拉丁美洲、非洲、亞洲作為殖民地,建立繁榮的海上經貿盛況,成為富強的殖民帝國。 4 H( b% ^, U! S
% l! s8 h; O; x0 w今年是哥倫布出航的520年,物換星移,西班牙的強盛榮景卻已不再。 # o$ B/ Q8 s9 M7 h* {' Q/ m
" q. _" F& u) I0 I, H6 K& q' Y此刻的西班牙雖仍是歐盟會員國第五大經濟體,在世界GDP排名這兩年從第九名掉到第12名,哥倫布原本想去的印度、大陸,2011年GDP已超過西班牙,不只如此,連拉丁美洲的巴西也把西班牙遠遠甩到後頭。; r6 F5 w+ ^3 H% |; m3 ` I3 P
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根據西班牙全國統計局資料,2011年人均所得是2萬3271歐元,低於歐盟27會員國的平均水準2萬5134歐元。又根據IMF統計,以購買力平價估算西班牙人均GDP為2萬9651美元,居全球第26名,遠遠落後台灣的4萬美元。
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和伊莎貝拉一世、哥倫布的15世紀相較,現在的西班牙更因背了一身債,不僅遠離富強二字,儼然成為歐盟中的窮國。 4 m7 a0 P6 i+ T! Y& n
6 M/ `0 ~: m3 p1 R% N$ ^/ c: U2 R西班牙 歐元區向下沈淪或向上提升的關鍵
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& d W! N! r9 g; j; Y國際金融市場也看壞西班牙,「西班牙將成為希臘第二」等傳言開始在市場間出現。銷售的公債殖利率接近6%,乏人問津。相較於今年股市上漲15%的德國,西班牙股市下跌了18%。 ! w8 F8 Z/ |) \: ~6 v
/ k. \, A% C% u; h0 M「歐元區未來會向上提升,還是向下沈淪,西班牙是絕對關鍵!」全球最大債券基金公司的太平洋資產管理公司(PIMCO)總裁伊爾艾朗(Mohamed EI-Erian)在CNN新聞中如此表示。
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事實上,這個一度稱霸海權的國家已經愈來愈窮。政府過度舉債,國庫空空如也,去年較前年增加918億歐元債務,平均一天約增加2.5億歐元。歐盟統計局推估,西班牙為了配合降低赤字,今年的債務還要再增加600億歐元。7 Y# ?! \' f3 _6 h3 Y# O
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受到龐大政府債務牽連,過著窮困日子的西班牙人已愈來愈多。 & y/ N$ o. _4 a
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這個瀕臨地中海、陽光普照、風光明媚的國家,曾經讓19世紀匈牙利作曲家李斯特(Franz Liszt)獲得靈感,寫下鋼琴獨奏曲《西班牙狂想曲》;20世紀法國作曲家拉威爾(Maurice Ravel)也以同名寫下生平第一首管弦樂曲。
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可是,如今的西班牙在債務和貧窮的包袱下,褪去浪漫炫麗的外衣,赤裸裸地向世人公布內在的債務危機,即使仍躋身在有「富人國」之稱的OECD中,閃耀的外表卻蒙上了陰影。 1 f# N; s5 k( m5 d7 E/ K
# {1 Z$ E: [3 G走一趟首都馬德里,就能感受西班牙的貧窮。 2 W- k) u* X/ f( H
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街景鮮亮依舊 貧窮陰影卻逐漸籠罩馬德里 + v6 x! E5 r8 g4 ^8 P
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儘管市井大街的房屋外牆色彩依舊鮮麗,太陽廣場等知名景點依然有觀光客摩肩接踵,從外表看,日子似乎正常,但貧窮已悄然在街頭出現。 % z4 [! d) g6 r7 E8 y2 u. k6 M
N' x& @3 _# n0 H2 r宛如一般大都市,馬德里鬧區人來人往,然而,街頭角落總會看到坐在地上、寫著紙牌,向路人行乞的民眾,他們有的低著頭、有的望著經過身旁的路人,希望下一餐因此有著落。 7 Y% ^* T2 @0 ?; U% K7 ~
) }& E1 A6 y1 R49歲的璜(Juan)原本在巴塞隆納當了20年的廚師,一年多前因為經濟危機,許多人為了省錢,減少外出用餐,餐廳生意不好,被迫歇業,他成了失業族,為了撫養4歲的女兒,只好上街乞討。
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6 X+ B' ~* U- k: M" i; V# Y每天他把面容修得乾乾淨淨,「我每天都刮鬍子,即使貧窮,做乞丐也要有尊嚴!」他說。
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/ ?/ G! _% q; e% Q. O0 [今年1月開始,每天早上10點到下午4、5點,他準時在馬德里鬧區行乞,一天下來,可以要到10到15歐元。但這點錢只夠吃飽,他在馬德里租了間小房子,已經一個月沒付房租。 4 h5 f& y: `0 n2 Q
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「西班牙沒有希望,未來非常黑暗!」他說。街上行乞的人正在變多,有些東歐移民被生活所逼,還會主動追著路人要錢。眼看7月倫敦即將舉行奧運,他向朋友借錢買機票,想去找廚師的工作。 7 E( J# ~8 [# }3 v
$ b o5 G; o( |; `西班牙的貧窮現象也能從發放救濟物資的天主教明愛文教基金會(Caritas Espanola)窺知一二。 " {) W% C5 f( r" l
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明愛社工發展部人員季桑茲(Francisco Lorenzo Gilsanz)表示,現在有21.8%、約1000萬西班牙人生活在年收入不到7000歐元以下,而且情況愈來愈壞。他表示,以前西班牙貧窮人口向明愛申請援助,再加上政府津助,就可以溫飽過活。可是,這三、四年來,經濟變更差,過去是兼差的人失業,現在則是家庭的主要經濟支柱也受到影響。
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