藍版再轉彎，106年起證所稅核實課稅

歐陽

【時報-各報要聞】國民黨證所稅版本再度出現重大轉折！行政院長陳
5 U9 L$ K0 K' L9 S7 m: O0 h5 M) Y昨晚邀集黨籍立委溝通後擬定最新版證所稅案，採兩階段實施方式
。第一階段維持八千五百點股市指數的「設算課稅」與「核實課稅」
& d$ j2 R- w2 d& d雙軌制，第二階段從一○六年取消設算制，回歸單一的「核實課稅」
，政院強調此一版本較符合量能課稅原則。
3 ^) |& u# `3 i　此外，行政院昨天上午宣布由財政部次長張盛和回鍋擔任財長，希
1 @0 T+ V( |5 w望迅速平息先前財政部長劉憶如請辭的風波。

" m2 g6 i* d% t5 F$ M: C　　民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
$ V9 X- F5 d8 O4 C考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。
　　陳昨晚宴請國民黨團三長與財政委員會九位立委，商討執政黨
版證所稅案。行政院副院長江宜樺、秘書長林益世、金管會主委陳裕
& T1 A/ |% e4 O+ j5 z6 X璋陪同出席，張盛和則以「行政院顧問」身份全程參與。歷經三個多
小時漫長討論，最後行政立法兩院取得共識。陳今天將向馬英九總
統報告方案內容，黨團大會將作最後確認，下周一送財委會併案審查
。
8 R" t' p: l& a! E　　據轉述，陳一開始先提出幾項整合原則：一、為消除外界對「
: y1 j" M# W3 z  x7 C& i8 Y  u雙軌制」疑慮，建議應明確設置「落日條款」；二、民國一○六年後
回歸單軌核實課稅制，並加強量能課稅精神，把母數做大；三、要簡
政便民。隨後，陳拿出四個方案討論，但在場人士幾乎一開始就聚
( n" D: A, b$ L, X焦在「方案一」，也就是昨晚出爐的定案版本。
1 i9 k- d( q& o: F7 P　　根據新整合版本，一○二至一○五年時，自然人仍採「雙軌制」
課稅方式，民眾若選擇「設算所得」制，稅率將按股價指數浮動，台
! i. @$ b& k& F9 ^5 k9 m股指數達八千五百點以上，每千分點將須多繳千分之○‧二的證所稅
/ M6 S6 T9 x$ E# C。
　若採「核實課徵」制，證券交易所得將併入個人綜所稅計算，按累
進稅率五至四十％合併申報，但長期持股一年以上，可享減半課稅優
惠，盈虧互抵三年。
) L  K, c8 {9 f+ c; E　　至於ＩＰＯ（初次上市櫃股票）後初次交易股票，承銷數量達十
張以上，以及未上市櫃（含興櫃）股票，則排除適用「設算所得」，
並新增持股比例三％以上大股東、未加計證券交易所得之綜合所得稅
& L" o1 x6 f& R7 M淨額五百萬元以上、非居住國內者，也須強制採「核實課稅」制。
; v# T* P. C% a' n　　民國一○六年時將「換軌」，取消「設算所得」制，僅有ＩＰＯ
" i; J1 I8 [% M/ ]! q. Z承銷十張以上、未上市櫃股票，以及持股一％以上、非證券交易所得
7 D1 Q( }8 R) F) w" p* c' D三百萬元以上者，須強制併入個人綜所稅計算。
　　至於法人部分，則維持政院版精神，回歸最低稅負制，稅率提高
為十二至十五％，免稅金額降為五十萬元，長期持有三年以上，可享
7 G" I# v* @1 U: W2 m有所得減半課徵優惠。 (新聞來源：中國時報─記者楊毅、管婺媛、
9 E% K3 s3 j# u李明賢、陳文信／台北報導)



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歐陽

民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
+ K/ s5 m5 t$ P8 D/ a& b+ {雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
/ w% P9 U2 G, `  W6 |7 J9 p. L; e考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
0 X5 o' I$ b1 T' w5 e態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。
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