藍版再轉彎，106年起證所稅核實課稅

歐陽

【時報-各報要聞】國民黨證所稅版本再度出現重大轉折！行政院長陳
, Q) x% g. r3 v) x2 G% u. c昨晚邀集黨籍立委溝通後擬定最新版證所稅案，採兩階段實施方式
。第一階段維持八千五百點股市指數的「設算課稅」與「核實課稅」
雙軌制，第二階段從一○六年取消設算制，回歸單一的「核實課稅」
0 W0 r! O) e( Y+ G$ i0 B，政院強調此一版本較符合量能課稅原則。
% j- Y6 P( y) v5 q# j1 f+ w4 U　此外，行政院昨天上午宣布由財政部次長張盛和回鍋擔任財長，希
望迅速平息先前財政部長劉憶如請辭的風波。

　　民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
) p) a0 d9 I8 p/ G$ `& O/ S1 B, O: w雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。
2 `+ X* z/ r6 M, b6 n" M4 Z　　陳昨晚宴請國民黨團三長與財政委員會九位立委，商討執政黨
3 l$ W+ N) m( `( t& s版證所稅案。行政院副院長江宜樺、秘書長林益世、金管會主委陳裕
+ E0 X3 r* ^" S% P璋陪同出席，張盛和則以「行政院顧問」身份全程參與。歷經三個多
小時漫長討論，最後行政立法兩院取得共識。陳今天將向馬英九總
! e, w% h0 b9 e6 Z# V統報告方案內容，黨團大會將作最後確認，下周一送財委會併案審查
。
　　據轉述，陳一開始先提出幾項整合原則：一、為消除外界對「
雙軌制」疑慮，建議應明確設置「落日條款」；二、民國一○六年後
4 l$ q2 q" m5 _  V6 q回歸單軌核實課稅制，並加強量能課稅精神，把母數做大；三、要簡
政便民。隨後，陳拿出四個方案討論，但在場人士幾乎一開始就聚
, C" u5 a8 h! ^, b. d; d) O2 d焦在「方案一」，也就是昨晚出爐的定案版本。
　　根據新整合版本，一○二至一○五年時，自然人仍採「雙軌制」
課稅方式，民眾若選擇「設算所得」制，稅率將按股價指數浮動，台
- O& q6 l* }  C股指數達八千五百點以上，每千分點將須多繳千分之○‧二的證所稅
。
　若採「核實課徵」制，證券交易所得將併入個人綜所稅計算，按累
進稅率五至四十％合併申報，但長期持股一年以上，可享減半課稅優
* W1 Y( b9 K2 Q8 Y惠，盈虧互抵三年。
　　至於ＩＰＯ（初次上市櫃股票）後初次交易股票，承銷數量達十
張以上，以及未上市櫃（含興櫃）股票，則排除適用「設算所得」，
並新增持股比例三％以上大股東、未加計證券交易所得之綜合所得稅
淨額五百萬元以上、非居住國內者，也須強制採「核實課稅」制。
　　民國一○六年時將「換軌」，取消「設算所得」制，僅有ＩＰＯ
承銷十張以上、未上市櫃股票，以及持股一％以上、非證券交易所得
# ?8 P) l0 k; w; R- y; }" C三百萬元以上者，須強制併入個人綜所稅計算。
8 Q, E: ~5 p4 E  z- n! t' j- i　　至於法人部分，則維持政院版精神，回歸最低稅負制，稅率提高
為十二至十五％，免稅金額降為五十萬元，長期持有三年以上，可享
有所得減半課徵優惠。 (新聞來源：中國時報─記者楊毅、管婺媛、
李明賢、陳文信／台北報導)
: {) U6 K. n/ ^: b9 Z- |6 J

歐陽

民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
3 ?+ n- e) o: L) J雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
$ b- c* d& W# [3 _8 @/ R考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。