挽救歐債，歐盟提2大藥方

歐陽

【時報-台北電】歐洲金融體系崩解的壓力持續升高，歐盟周三在年度
# K: D) ?5 y: q$ X" R/ f的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
0 O  E3 r4 X& t! }* }款擔保制度與監管制度。
+ K! T/ l+ r! o% ~0 e5 U  u$ _% {7 }5 N　　這份由歐盟執委會發布的經濟建議報告中，對歐元區經濟展望看
4 e, w3 K# r& @3 d法悲觀，預估歐元區中期的平均經濟成長率只有0.8％，「甚至連一些
& }# |( R( L$ D( h$ M) Q% ?& ]3 w原本被認為財政健全的成員國也已經受到歐債危機的衝擊，去年下半
( |+ H4 y5 ~. [6 }8 X9 R/ O年時，危機即已席捲整個歐元區。」

  @& \2 i4 v; [% Y+ w% z& O' d0 O　　針對歐債危機導致歐元區經濟情勢不斷惡化，為了對抗債務危機
並刺激經濟，歐盟執委會建議需從體弱的銀行與高負債國家之間相互
  i; p# O/ S! r3 Q2 n融通的惡性循環下手。
* |# |5 z" L/ n& w　　經濟建議報告中即指出：「歐元區國家在監管的組織與實務，以
9 q. \; y6 Q# O  N9 w* ]8 G及跨國的危機管理與責任分擔上，都需要做進一步的整合，設立一個
% f1 d; F+ K$ H% E3 e- G7 D金融同盟對於現行歐洲經濟暨貨幣同盟的組織，具有非常重要的互補
/ k* K) y! e' n% x: R& C$ c- ]功能。」
　　報告還表示：「基於相同的考量，為了切斷銀行與主權國家之間
8 L. X5 r$ @1 R5 _& n8 d的關聯，由歐洲穩定機制（ESM）對（銀行）直接注資或許是一個值得
採行的對策。」
　　ESM為歐盟常設的紓困基金，今年7月將正式上路實施，根據該基
金的使用規定，資金僅能用於對主權國家紓困，不能直接用於銀行的
# {' _& b: t) j4 z" c注資，換句話說，若是要對銀行直接注資，就必需先經過修改條約的
5 ^6 @( g' B/ I2 u8 X# H, D程序。
! z( d. S8 v3 M$ @' R) b$ M$ h3 J+ L　　此外，歐盟執委會也表達其支持歐元區聯合發行公債的立場，報
0 K) }; ^" g2 p* j告中指出：「共同發行主權公債有助於提升預算紀律，同時也有助促
進歐元區的整合。」
　　歐元區聯合發行公債的提案，一直受到以德國為首的部份國家所
0 k# i& Z) H/ o4 D3 N3 @( d6 B反對，德國總理梅克爾日前才指出，歐元區聯合公債頂多只可列為長
  Z: V* G) u1 C) e遠的目標，但是絕對不是解決當前問題的辦法。 (新聞來源：工商時
報─記者林國賓／綜合外電報導)


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歐盟周三在年度
, `- H/ U6 {9 K$ D" e的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
0 |! @4 k7 j& T) F7 w歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。
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