挽救歐債，歐盟提2大藥方

歐陽

【時報-台北電】歐洲金融體系崩解的壓力持續升高，歐盟周三在年度
# L- ~* s- {2 x7 ?6 W- k的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
4 n; g, f, c! J. a歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
: ^8 f8 x7 ?5 a$ t& s$ y8 A3 L: H款擔保制度與監管制度。
　　這份由歐盟執委會發布的經濟建議報告中，對歐元區經濟展望看
8 |" A2 [6 u! W+ {2 H$ n* l; g- ~法悲觀，預估歐元區中期的平均經濟成長率只有0.8％，「甚至連一些
原本被認為財政健全的成員國也已經受到歐債危機的衝擊，去年下半
年時，危機即已席捲整個歐元區。」

! Z  n: s0 N# }3 M　　針對歐債危機導致歐元區經濟情勢不斷惡化，為了對抗債務危機
  a7 g/ ]. n/ Z4 q並刺激經濟，歐盟執委會建議需從體弱的銀行與高負債國家之間相互
% A( _6 d; d* Y; S/ \5 r融通的惡性循環下手。
　　經濟建議報告中即指出：「歐元區國家在監管的組織與實務，以
及跨國的危機管理與責任分擔上，都需要做進一步的整合，設立一個
金融同盟對於現行歐洲經濟暨貨幣同盟的組織，具有非常重要的互補
/ B1 m. l! t0 W功能。」
　　報告還表示：「基於相同的考量，為了切斷銀行與主權國家之間
9 ~$ o8 f$ x' y5 I8 E1 |: V的關聯，由歐洲穩定機制（ESM）對（銀行）直接注資或許是一個值得
採行的對策。」
& ^  [1 A$ U& B, r% _　　ESM為歐盟常設的紓困基金，今年7月將正式上路實施，根據該基
' x- a& y$ {/ T) u金的使用規定，資金僅能用於對主權國家紓困，不能直接用於銀行的
! Q, B1 v1 f; `5 b! y! V5 f7 c注資，換句話說，若是要對銀行直接注資，就必需先經過修改條約的
: D( O* N/ J, {程序。
1 k+ D* i: {- B1 t, X$ I& R9 n　　此外，歐盟執委會也表達其支持歐元區聯合發行公債的立場，報
4 V0 [( f  n. M( N7 _+ x3 Y" g告中指出：「共同發行主權公債有助於提升預算紀律，同時也有助促
進歐元區的整合。」
　　歐元區聯合發行公債的提案，一直受到以德國為首的部份國家所
反對，德國總理梅克爾日前才指出，歐元區聯合公債頂多只可列為長
遠的目標，但是絕對不是解決當前問題的辦法。 (新聞來源：工商時
- T+ h! V, W9 `( R$ D報─記者林國賓／綜合外電報導)

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歐陽

歐盟周三在年度
) ^) b5 p6 V' j* c的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。