施振榮：油電價該漲、證所稅該課

歐陽

【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
# I1 }; [" I3 E) |- V. r- e" m能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
! T( E/ C+ h* O0 Y# n# j. w% C力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
弱勢被犧牲。」
　　馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
, b# z) j" c; r6 ~1 n% C8 G從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
7 l' g6 z6 h' |& `特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
8 N9 k& K9 `+ T- Q+ f: A　政策推動 存在兩個盲點
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% ?5 A5 E# L+ }4 d8 B　　金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導
+ E0 C4 H% Y) M" i# Z* |8 `人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，
總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
4 m8 N1 ^9 @, L2 ?. f神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。
　　目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
2 d9 [4 @9 s. Q偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政
策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現
+ P& \) x* j- _1 @$ T象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
. L& L/ R5 @/ |如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知
的偏差。」
2 P' x  N/ _, l　　再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼
企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
9 v; S0 V! l) h  Q% p* Y! P; q爭力，長期對企業經營不利。」
* _: ?% {. \( `1 z; M2 @　油電不漲 窮人補貼富人
　　施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續
經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油
電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
" z0 m( S/ Z' J& X6 ~: g9 m. y理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。
　　在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利
益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」
: W# L1 X* v  Q6 a; I. b! _. K  D　　執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；
$ }# x" D8 ]$ J電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
界反彈聲浪就小了。
* W+ S6 h; }$ q; A8 x　　油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
2 R% {& D. N, r5 l6 j5 u. D認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
7 y4 K6 ?! u2 k! T; W, S5 f/ d因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
* j4 a' _: U6 B- N! j* Y建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
5 X8 o/ i1 N& w; t' Y　現在不做 未來遙遙無期
　　馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點
, Y1 M7 f  M9 z- K% E: L5 m# J，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，
/ J- z7 Q4 e5 U+ _! _. F/ G  e表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)

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全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
0 G, z  i6 \& u/ f3 L因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
9 S! Q3 a  `- A7 V2 D, R1 F  x- B8 u建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
6 |/ c- i# s7 x" H2 y由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。