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走進一家豆漿店。老闆狂罵,馬英九第一任還沒完,漲電、漲油、又要漲水費。豆漿店
$ N+ \: r6 i3 ], B一大早,9張小桌已滿;按理老闆應笑瞇瞇。可是這老闆不只橫眉,炸油條的手還邊投* W' j: @' g1 x- z
油鍋邊揮,危險至極。7 m* X" I1 S h8 H; U
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客人拿了招牌燒餅往外走,見我直問:政府為什麼要漲電油價?
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4 R, B, M/ L4 b- d' q) S/ Z我知道政府漲價的理由,我狐疑地是為什麼主事者沒能力說明?近日我忍不住針對幾個1 i0 q* e8 j( V8 K9 F
社會輿論沸騰、但明顯認知錯誤的議題,向官方要說帖。不管文林苑都更案、台電漲價7 Y2 U% s( T @9 ]. `3 O9 I3 w3 k
案、中油漲價案,政府的說明能力,恕我直言其文字之落差、重點之模糊、語意之不
" u# d1 G) p) a6 ]% |& q清、資料整理能力之低落,令我錯愕。
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以漲電價為例,台電目前負債1兆3000多億元,面對財務窘境,甚至把為核一、核二除
) |' Z# [$ I1 m% Q( U9 E, t# e役提撥的準備金2000多億元拿來周轉。
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這幾天媒體同聲反漲,但也同聲不回答真相。台電落入財務窘境,有兩個重大背景,第
" o0 t# L4 B8 |+ `5 C8 W一:台灣電價在亞洲幾乎最便宜,但這並非台電非漲不可的唯一因素。1998年台電尚餘7 U% m. ^4 A0 N" U4 a
資產1兆6000億元台幣,到了2003年我當立委審查預算,台電資產只剩3000多億元。10* r5 [# b# V% M+ ?
年變成倒負債1兆3000多億元,我一點也不驚訝。1998年立院通過民營電廠設置條例,! A' g. h2 s" \6 X/ j
那是黑金政治的高峰,打著「電業自由化」大旗,惡法變相逼迫台電必須以高於市場售
) P' E) p; P! E電價格,向民營電廠購電;而且「保證收購價格」,一次簽約「25年」。
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& i2 L: z0 s, ?; Q, }- K於是台北企業圈從那一刻起,奔相走告,有一個只賺不賠的行業出現了;而台電反成冤3 P0 ^6 [9 B; |" ]
大頭。例如燃煤,保證價格2.13元至2.5元之間,隨國際煤價波動;天然氣發電一度約) m) i$ W& C( Q, f! h" [
4.5元。而台電向老百姓徵收的電費僅2.6元台幣,這裡還包括輸配電成本、各家戶收費; q9 r5 J6 f4 _+ |- E
營業成本、購電後統籌成本。2 p2 O* E5 B% d( M8 X
立委要求變更合約,台電董事長老實回答,「政府依法已承諾25年商業合約,無法片面
: |! U3 o( | A+ X- W變更」。
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, Q3 J+ N3 A& [$ {+ E5 k莫賣國家成全財團
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' C! v8 h# _) [$ S. v/ Z |' A/ s6 \當年批准麥寮、和平(以上燃煤)、長生、嘉惠、新桃、星能、森霸(天然氣)等9家
; B) Y# Y+ Z( `% H" a電廠,2003年長億集團一度出現資金困難,出售長生電廠金雞母。經濟部奉扁之令,要 l; m1 e) [5 u7 s: I' E" Y
發另一張長昌電廠執照,我在立院質詢台電總經理,有此前例嗎?他答:「沒有。」我) d% f) a: n7 r1 J0 ?+ _ j4 `
問:「準備簽約多少年?多少錢?」他答:「依法25年,依計算2000多億元。」我再問2 P' e3 G/ J3 r w' F/ O3 S
台電總經理,「25年後我69歲,你80歲,你們如此掏空台電對得起下一代,對得起每日" `* f1 H1 J/ j4 A& t5 Y1 u
上山下海爬電線桿的台電基層員工嗎?」總經理看著我,點頭,然後無語;駁回長昌電
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「自由化」既無改善台電長期被詬病的輸配電低效率,也沒解決《京都議定書》排碳議
' c* a1 @5 j/ M! m2 |題。唯一是讓資產1兆6000億元的台電,數年間財政迅速惡化。去年底最新資料台電負( P- F. R, T1 a
債1兆3278億元,台電累積50年國庫,12年被掏空。1 {5 E: w2 h" m5 i g8 E* H
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台電董事長沒有勇氣說的實話是:「諸位立委,12年前你們的前輩種下了惡果。請諸位" a9 x8 n5 b) U' R
記此教訓,莫再出賣國家,成全財團及自己的政治獻金。」2 j% j/ }: m1 A/ S- B- \) J9 u+ k! v
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許多人可能忘了美國2001年12月2日恩隆案,加州電力公司申請破產,那是場難忘的赤4 o" ^$ C$ c( k( p1 e$ _% ]
裸交易;它也同時在1998年台灣上演。我還記得當年查帳台電時,一位立委好意問我,0 Z# P4 ~& _7 k$ H
「你擋上千億上兆財路,不怕人家派黑道追殺妳?」我回答:「仇家太多,要排隊。」9 L7 B# |, G; a5 l* z' P( J% I
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1 e) J: c: A/ Q3 f/ z( Y+ D2 I而當我們守著國庫時,民眾及媒體只關心藍綠惡鬥;很感慨地說實話,我公布的電廠,
1 t" f# `7 N* W/ C: f. M- o許多老闆與我個人還頗有私交。但國家沒人要,人們只為權力殺紅眼;甚至我的質詢最0 A; h- @$ k3 \' y4 c- L
終預算表決得到國、親、台聯三黨支持,還被貼上藍色標籤。我當下的反應很簡單,
\- q, s+ k9 M& b4 Y「國家不是我一個人的,如果眾人皆漠不關心,10年之後眾人共業眾人擔。」
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7 Z. F: t) T- G, d10年之後,台電果然撐不住了,也不可能再撐。或許經濟不好時,它不該選擇此時漲,
/ G- j9 p' e+ \* G2 E3 Z" ^但我想請教現在罵漲電價的媒體,當年曾經關注《民營電廠設置條例》嗎?當我們冒著+ p2 p$ A7 u- C
至少得罪大財團守預算時,媒體曾給予支持嗎?還是僅熱衷風花雪月及藍綠符號的新
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* \ D: k- ?' }1 g5 U' K; H4 j豆漿店的老闆或許是無辜的,但誰來告訴他真相?誰來揭穿政商媒的惡質結構?- G9 K- d: O& _; [9 W8 T5 C
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