證所稅堵漏洞，鎖定基金會、醫院

歐陽

【時報-各報要聞】依據財政部規劃，證所稅明（102）年正式啟動，
$ }: E" i8 S! r0 z* f6 U1 M外界預期主要課稅對象的大股東，為避免被課到高額的稅金，可能會
9 M$ H& m6 A) d- R- O透過將股權移轉給教育、文化、公益、醫院等慈善機構，利用上述團
8 c" M0 m3 r' l  m3 [2 e) ^$ i體適用免納所得稅的優勢，藉以規避稅負。
5 H( X- Q+ v4 v% U* ~- r　　對此，財政部官員表示，大股東會運用的避稅管道或人頭戶，他
+ A7 Q' v8 x$ L5 m0 P們也都清楚。依據「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標
, [9 {& U8 C  x0 B- e: P- `準」，公益團體須經國稅局查核，才能認定是否適用免納所得稅標準
，認定標準包括支出需達收入的70％，及支出項目是否用於符合創設
2 Z. B! M' A* p6 t6 c2 R3 b% }5 K目的等活動。

　　若不符合免稅條件，大股東將股權移轉至上述慈善機關或團體，
也無法達到免稅目的。未來可以想見，稅官與高所得者之間的查納稅
攻防將較過去更為激烈。
　　財政部昨天已將證所稅方案正式送請行政院審議，財政部官員表
示，法案細節須待證所稅母法在立法院完成三讀後，才會另訂施行細
9 N; ]6 v& d6 w: T7 e8 n節確認。據了解，財政部將以類實質課稅的原則擬訂具體條文。
3 ?: a) K# g& N& G# v6 h　　官員表示，所得稅採累進稅率，本就存有以「人頭戶」逃漏稅的
" {+ S7 D2 W8 V6 W- k誘因與問題，例如利用每人27萬儲蓄投資特別扣除額來分散所得，以
4 p* r" C# @' N; `3 L適用較低的累進稅率。不過，按現行所得稅法，查稅本來就是以「家
* K% p8 _& ?. X8 y$ r4 Z6 k$ G戶」為主要單位，國稅局一定會以免稅額門檻以上的人頭做為查核重
1 U+ s0 M& e) b, q! W  z' u, M+ d2 ~' I點。
　　依目前所得稅法規定，納稅人申報所得稅，若有漏報或短報，均
' R1 v1 B6 _9 c' E, }3 _  l處以所漏稅額二倍以下罰鍰，未申報而逃漏稅者，除依法核定補徵應
納稅額外，還必須照補徵稅額，處三倍以下罰鍰。
/ B* U7 W# B+ z% R　　財政部官員指出，國稅局一直有針對人頭戶積極查核逃漏稅的動
作，不是專為「證所稅」而存在，請大家不要自己嚇自己。
8 Y) t) ~. C* H　　但對於大股東，稅務官員指出，大股東較易採用的避稅方式，是
將股權捐贈給慈善基金會或醫院等單位，以利用其所享有的免稅優惠
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　　但醫院或慈善團體每年支出必須佔收入的70％，這些團體單位若
' G6 n9 d  Z+ s1 \, ?8 J6 }0 K是將資金拿來買股票、炒房地產，不但不符合免稅標準，若有結餘還
須補繳稅款，這類團體的支出項目，國稅局將定期查核，若有不法將
追繳稅款。 (新聞來源：工商時報─記者林淑慧／台北報導)


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歐陽

證所稅明（102）年正式啟動，
外界預期主要課稅對象的大股東，為避免被課到高額的稅金，可能會
4 ^* g7 S, O, w( p; [透過將股權移轉給教育、文化、公益、醫院等慈善機構，利用上述團
# I. {5 S& ~/ f2 {/ t體適用免納所得稅的優勢，藉以規避稅負。
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