不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
環的根本之道。
" r& J4 q+ N1 B  ~) h+ i　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
" e: F7 m" Y0 V/ H5 p3 W+ a」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
$ _" K  L; J8 h2 {; f& L2 Z6 @產資本利得課稅。
4 F# N: W  o1 |8 ]. Y& e+ x
9 R( d# l, _8 }　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
: C" G0 b9 `- f# G9 I，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
. Q4 \) c4 ]$ G公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
/ D3 n: F, @% l- q# \值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
源。
　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
# |4 F. u/ Q& o( H& k交易制度。
　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
$ w7 o1 |# l* @! r* }3 `內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
" U$ N3 Z% z1 c/ `! O　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
/ I' \9 N: [; g，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
& R( Q' o, B7 X  j/ |3 x& w/ o屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
時的不足。
　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
5 f1 a; ?  l9 _' ^, T; `0 P交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
7 P) W% X1 N: v跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
% K/ `1 u9 z1 D3 @1 P源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
) c; c0 Q; v3 A) _3 g- t# O激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
! L; |2 S# B7 o, C" l2 p3 l" _' G悌、林淑慧／台北報導)



2 M( e3 V/ W$ k9 A7 W2 w

歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
3 y; v9 U; i7 p6 i5 W告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
: \+ B. O) m" z( W* b內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。