不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
# }0 R* }7 X% Z7 M! A環的根本之道。
　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
產資本利得課稅。

　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
% t9 r2 G, Y& \& D/ D# _* i4 k值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
$ {0 ^8 W- |7 z+ s. x8 T3 N, K源。
: i2 i! d! M. p, z5 P4 {0 X　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
5 K( l. `) a1 }! e+ z已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
" E2 [7 T5 D0 @* i8 u$ n交易制度。
8 z( A/ X' [3 w　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
0 X$ _+ ^* |3 m7 W9 ~: p* A7 a; G內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
% x$ I5 v; q# C5 M" v  [$ R: U　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
' ]9 N# ~, [0 ?7 o0 \0 c) Z8 ?額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
5 J! C. y; d( W6 W% z  d" y7 u5 v數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
時的不足。
　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
( c; u/ W! e/ m! b, ~實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
交易所得更接近實際狀況。
0 M0 {/ D3 }" z; n3 j! G　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
  Q7 I7 h. ]8 N跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
0 n, Q+ T6 r' m& ?, l6 @源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
% J' G8 O" p! @7 t激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
# p( ?$ h' T0 }( \! X2 `$ y悌、林淑慧／台北報導)



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歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
! l2 N" u/ Q. I- ~; m4 P5 C7 W& l( k告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
0 N3 [7 f- u9 ^9 G2 U內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
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