不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
+ m( m! S% T( K著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
環的根本之道。
　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
9 O2 g: L% Q* V% l- H2 \產資本利得課稅。

; {$ v% P- H+ x* ?　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
$ P; o+ q! p2 _) }' w值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
源。
( B, P+ G. }: b! r0 l9 g　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
交易制度。
9 d% g* S4 _2 {　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
5 c9 O0 K* p: I" O. {　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
# q9 J6 X0 ^& V1 S# r房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
$ G% A9 ]$ W0 s1 b0 _額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
, T- K1 ^0 ^5 C　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
, O6 s$ Y6 p+ `; f5 M  t數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
% t! a& S% \5 s3 ~實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
2 d. N* I2 o6 D0 Z時的不足。
　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
  z+ |& f' M% L$ x: D" L實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
交易所得更接近實際狀況。
& ]# E; d1 ~% k# @3 X　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
( D* Q" z' s+ n# R- A跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
! S5 P) H* [+ k, Y0 Q: j# N( Q+ ~& {% x源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
: o) R+ l: ]* a- {# W8 [激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
悌、林淑慧／台北報導)

5 v" a: e  A; x

歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
# o  I2 F* s1 B4 P. U告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。