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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】財政部長劉憶如今(2)日赴立法院財委會報告,+ J" a) u8 ~7 Q, F. y
資本利得稅議題將成焦點。財政健全小組委員孫克難表示,財政部應/ U0 l4 ]0 y9 D! g
趁民氣可用,在「公平正義、量能課稅」前提下,加速研議資本利得$ E8 y2 n8 I; l+ u- e$ T7 m
稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題,才不會過度影響股市。
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7 p: R) L( q% e) J& |; r 財政部原訂於今年9月提出第1項稅改或財改政策。孫克難表示,為
P- N& K0 I/ V. S, q# F避免過度影響股市,財政部應在2個月內加速研議資本利得稅相關議題1 f* C4 S+ N6 Y) w1 J# T8 X3 B% Z6 b
,並儘速提供財政健全小組各類數據分析。1 g' s2 F/ T2 q1 K
孫克難表示,資本利得現在多採分離課稅或免稅,未來若資本利得
' v3 t, y4 `( l* a稅成功上路,可望降低薪資所得課稅比例。
, T1 e; z1 o: }5 N9 M 小組委員、台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝則指出,課徵證- s) M1 W# A, N8 U. w
所稅有兩種辦法,一是分離課稅,一是併入個人綜所稅申報。分離課2 }# U" v3 y$ O% [( q
稅在稽徵技術上較簡便,稅率可訂得較低,對股市衝擊較小,並可避
- J; ?5 V1 g! c4 E, p9 h- W- g0 ~& M1 o免以人頭戶避稅問題。9 J- u, }: h, l$ f
若併入綜所稅課徵,證券交易若有虧損可扣抵,較能達到公平原則0 F1 ~0 [5 U4 [6 y) z, [% d% L
,但缺點是長期累積的資本利得,若一次併入綜所稅,將拉高稅率級7 T/ c, X* K1 j% f0 {* I8 j
距,除對納稅人造成較大負擔,股市也將遭受較大的衝擊。
, G* [" u. H9 w7 a, o3 T+ A0 |* d 黃耀輝指出,將證所稅納入最低稅負制,對股市99%散戶影響不大! b1 O7 q. W7 V8 ^# B
,稅率較分離課稅為高,可兼顧課稅公平性與股市安定。不過,須考2 q' [* D2 M8 N" [8 h! }/ c
量以人頭戶避稅的問題,在稽徵技術上還要深思熟慮。
! G$ s( \% @& C 另位委員林向愷教授則指出,開徵證所稅十分複雜,稅收也可能無
# O* z: u) e/ ^# x5 H. ]3 {法穩定,建議可由現行證交稅著手,提高證交稅率,但允許投資人的1 h2 g! j+ ~; T( i* G2 T5 z. N- P
資本損失可以扣抵,從損失的部分開始處理,避免股民對於資本利得! C! s$ }3 [, m8 R9 v5 P) e
稅的反彈,財政部應立即展開精算。
, l# A0 k) P- G6 q$ V6 m+ R 另外,針對各類綜所稅抵扣額,小組成員何志欽日前也在會議上建
2 i! b+ h w; ]; l) f議修正。立委李桐豪日前質詢時指出,除討論股票利息收入,也應檢
- c: ^* y4 C4 z+ B5 @討修正儲蓄扣除額減免,建議由27萬元下修至5萬元。(新聞來源:工
1 o F- v! H* ?2 s4 J商時報─記者林淑慧/台北報導)
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