財改小組成員：資本利得稅，宜2個月內定調

歐陽

【時報-各報要聞】財政部長劉憶如今（2）日赴立法院財委會報告，
$ o' I/ Y  S+ B6 \* |) g資本利得稅議題將成焦點。財政健全小組委員孫克難表示，財政部應
( c0 }( J% K7 m趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。

& w3 {+ S* L( c% R9 m　財政部原訂於今年9月提出第1項稅改或財改政策。孫克難表示，為
0 f* ?/ @! W7 u) d' x避免過度影響股市，財政部應在2個月內加速研議資本利得稅相關議題
+ p/ H( s5 P$ o' D3 M，並儘速提供財政健全小組各類數據分析。
9 c$ o9 @4 _7 {0 F　孫克難表示，資本利得現在多採分離課稅或免稅，未來若資本利得
) ]* u' ?* D1 u9 W稅成功上路，可望降低薪資所得課稅比例。
! e( x: E/ N" V　小組委員、台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝則指出，課徵證
所稅有兩種辦法，一是分離課稅，一是併入個人綜所稅申報。分離課
稅在稽徵技術上較簡便，稅率可訂得較低，對股市衝擊較小，並可避
. s/ a& j# i! d2 ?7 o, D免以人頭戶避稅問題。
　若併入綜所稅課徵，證券交易若有虧損可扣抵，較能達到公平原則
，但缺點是長期累積的資本利得，若一次併入綜所稅，將拉高稅率級
5 `( n8 J2 O# \5 n8 n距，除對納稅人造成較大負擔，股市也將遭受較大的衝擊。
　黃耀輝指出，將證所稅納入最低稅負制，對股市99％散戶影響不大
+ [5 k% U/ d* t2 e) {) c，稅率較分離課稅為高，可兼顧課稅公平性與股市安定。不過，須考
量以人頭戶避稅的問題，在稽徵技術上還要深思熟慮。
8 A* u7 p; A' s$ B　另位委員林向愷教授則指出，開徵證所稅十分複雜，稅收也可能無
- N) [# N' [9 G4 h+ |法穩定，建議可由現行證交稅著手，提高證交稅率，但允許投資人的
" H9 h: R3 `: ?: U5 W* Y" @/ x1 C資本損失可以扣抵，從損失的部分開始處理，避免股民對於資本利得
稅的反彈，財政部應立即展開精算。
+ b, z2 A" c8 }+ z% J* u　另外，針對各類綜所稅抵扣額，小組成員何志欽日前也在會議上建
# F- O5 E4 l% X( u0 p# U6 N議修正。立委李桐豪日前質詢時指出，除討論股票利息收入，也應檢
1 l# q- ^& d8 m; Y+ c討修正儲蓄扣除額減免，建議由27萬元下修至5萬元。(新聞來源：工
商時報─記者林淑慧／台北報導)

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財政部應
趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
" y/ P* h5 Z( o( U/ o稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。
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