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[地政] 行政區調整的新聞彙整

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發表於 2012-3-1 11:15:29 |只看該作者 |新文章置後
新北市擬調行政區 未來每區30萬人口為原則
http://www.ettoday.net/news/20120227/27798.htm

地方中心/綜合報導

新北市由於各區域發展略有差距、人口分佈不均等問題,再加上行政區劃分源自日治時代,已不合時宜。自升格後,行政院要求,未來一區人口規模以20萬至30萬人為原則,包括板橋、新莊等人口規模大的區,可能面臨一分為二,行政區域重劃勢在必行。

新北市幅員遼闊,土地約是台北市的8倍,城鄉風貌與生活形態差距極大。以人口數為例,板橋區有55萬人口,面積為板橋區14倍的烏來區,僅5000餘人。市府分析,行政區域調整是依據當時時空環境需要適度調整,可以強化地方治理能量,也提升區域及國家整體的競爭力。

新北市的行政區域劃分,大多承襲日治時代制度,現今早已不合時宜。新北市府表示,為因應未來空間改造,這次規劃案,是台北縣升格為新北市後,首度面臨行政區域重新調整,可望讓人口數較接近合理規模。

新北市府委託中國地方自治學會規劃,計畫主持人是銘傳大學教授紀俊臣;市府民政局已在蘆洲、板橋等地舉辦3場公聽會,聽取地方基層、民代意見。依規劃調整方案的草案,以人口數、面積及生活圈等因素,提出5種方案,大方向區分為都會區、非都會區及烏來原住民聚落區

變動最小的為第一方案,將現有的29區調整為22區,在不影響民眾生活習慣的原則下,盡可能不分割行政區;因此原台北縣人口規模較多、都市化程度較高的縣轄市,都維持原轄區。此外,鶯歌、三峽、五股、泰山與林口因人口數已接近10萬人,因此維持原轄區;其他行政區,綜合考量生活圈與人口數,透過合併擴大人口規模。

變動最大的是第五方案,結合選區劃分,以立法委員選區規劃,新北市縮減成為13區。受衝擊較大的,人口55萬的板橋區及人口40萬的新莊區,基於生活圈考量,除維持原轄區域方案,也有分割為2區的規劃,以追求人口規模均等化。

現在新北市人口密度最高的永和區,當年也是從中和分家出來,依據新北市府委託規劃的行政區劃調整方案草案,41萬人的中和區與23萬人的永和區,因生活圈接近,還是需要調整區界,使人口規模較接近合理規模。另外,三重區與蘆洲區也有類似區界調整的必要。

市府表示,現階段行政區劃立法工作仍由中央推動中,地方政府辦公聽會主要是蒐集基層與民代相關問題及意見,作為未來的參考。



行政區研調 板橋、新莊恐切分
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/6926314.shtml
【聯合報╱記者黃福其/板橋報導】
        
2012.02.27 03:37 am


新北市政府去年委託中國地方自治學會,進行新北市行政區調整研究規劃,預計4月提出期末報告。據悉,學會規畫將29行政區依不同條件,調整成13、17、22、20及24區等5個方案,人口較多的區將會一分為二,例如板橋或新莊。

雖然民政局目前只委託學術單位研究,不過市府高層相當重視行政區劃調整案,考量範圍甚至擴及北北基行政區調整,並認為基隆市若與新北市合併,對新北、基隆未來的發展都更有利。

市府民政局說,市府委託的研究案是因應前年新北市升格時,行政院的五都升格審議委員曾建議依新北市可依每區人口20至30萬人調整行政區,加上市議會前年底也要求市府須預先研議,因此才委託由內政部民政司前司長紀俊臣主持的「中國地方自治學會」研議。

地方行政科長李偉人強調,行政區重新調整須等立法院通過行政區劃法修正,才有法源,先前立法院尚未通過行政區劃法,本屆立委上任後,內政部又重新提案。市府只能先行「研究」,等立院修法後,才可能進行是否調整行政區的行政作業。

民政局說,新北市自實施地方自治後,部分行政區域有變動,例如台北市景美、南港等過去都隸屬「台北縣」,後來畫歸北市。

民政局說,新北市29區城鄉差異很大,光以人口而言,板橋區55萬多人、平溪區與烏來區僅5千多人。這次請中國地方自治學會規畫,依適度調整行政區及人口分配為原則,希望能強化地方治理能量。


【2012/02/27 聯合報】@ http://udn.com/


新北行政區調整 趨向人口合理
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS3/6925679.shtml
【中央社╱新北市26日電】
        
2012.02.26 09:30 pm


新北市行政區劃調整,包括板橋、新莊等人口規模大的區,可能面臨一分為二區,部分區界也將適度調整界線,讓人口數較接近合理規模。

台北縣單獨改制為新北市之際,行政院就要求,日後新北市一區的人口規模應以20萬至30萬人為原則;地方制度法也明定,行政區劃法立法後,各區的行政區域重劃勢在必行。

新北市府委託中國地方自治學會規劃,計畫主持人是銘傳大學教授紀俊臣;市府民政局已在蘆洲、板橋等地舉辦3場公聽會,聽取地方基層、民代意見。

依規劃調整方案的草案,以人口數、面積及生活圈等因素,提出5種方案,大方向區分為都會區、非都會區及烏來原住民聚落區。

變動最小的為第一方案,將現有的29區調整為22區,在不影響民眾生活習慣的原則下,盡可能不分割行政區;因此原台北縣人口規模較多、都市化程度較高的縣轄市,都維持原轄區。

此外,鶯歌、三峽、五股、泰山與林口因人口數已接近10萬人,因此維持原轄區;其他行政區,綜合考量生活圈與人口數,透過合併擴大人口規模。

變動最大的是第五方案,結合選區劃分,以立法委員選區規劃,新北市縮減成為13區。

受衝擊較大的,人口55萬的板橋區及人口40萬的新莊區,基於生活圈考量,除維持原轄區域方案,也有分割為2區的規劃,以追求人口規模均等化。

立法委員江惠貞表示,板橋無論以人民情感、城市歷史及地域的完整性,不適合切割板橋區;她認為,應以人為本的居民生活習慣和都市型態為主要考量。

江惠貞認為,地狹人稠的板橋,在行政資源和公務員人員編制應重新分配,這比行政區域劃分,所耗費的資源來得簡易。

在蘆洲的公聽會,市議員李坤城認為,行政區域該調整,立委和議員選區差很大,資源分配不均。

【2012/02/26 中央社】@ http://udn.com/

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