已開發國家健保負擔沉重，標普預警降評

歐陽

【時報-台北電】信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴
3 G$ Z0 Z( P3 E4 b, Z( d* Z; c重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出，2015年起20國集團（G20）
+ o6 o; Q9 _( c& \6 @& n中將有「不少高信評國家」遭降評，而美、歐、日將首當其衝。
; x$ t/ _0 h9 U# H. s+ u& w9 I- h　　標普分析師馬斯尼克（Marko Mrsnik）於近日報告中表示：「未
5 @9 M- J) D4 M" E/ }  z8 @來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」
7 U  H- _! V6 g  w+ H# D0 e8 ], x　　標普指出，假設各國政府放任現況不求改革，最快3年後就會面臨
: Q1 i/ y9 Q9 z& g降評危機，促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
，美、日及歐洲等已開發國家首當其衝，因為未來40年這些國家人口
老化加劇，將使社會安全網更加緊繃。

; {& {1 U5 u' t/ S3 \/ N　　南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示：「隨著國家
& a3 j# b. Z" j" i6 }9 L9 M不斷發展，其福利架構也更趨複雜，而政府為了滿足各項社會福利，
勢必得將挪用其他領域的支出。」
　　健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例，20
60年前日本人口可能減少30％，屆時每5人中就有2人在65歲以上。今
) @5 E9 |/ B) S, y2 X年度（3月底止）日本社會福利支出估計108兆日圓（約1.4兆），相當
於國內生產毛額（GDP）的22％。這項支出在2025年度更將增至141兆
日圓。
" x( p, R; w( L　　為了改變人口結構並提高出生率，包括南韓、新加坡及台灣政府
9 x) H* |' m1 E# k. v都推出獎勵生育計畫，但至今效果並不顯著。標普也表示，就連人口
& y8 X% P6 H. ]7 d結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。
　　其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25％，和目
前的13％相比大幅增加。
' X8 t1 h$ K' E; _　　除了人口老化之外，醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
5 G) Y) m4 a' X述國際貨幣基金的調查表示，各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
7 x- A" \% P4 G; f1 m術與健保給付範圍擴大所造成。
; |3 P( Z) E$ z+ |' O- o　　標普表示：「由於健保支出的預期漲幅太過龐大，因此單憑改革
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
關支出的同時，也應努力在2016年前達到預算平衡，如此才能在2050
2 N3 i( _8 {8 c年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源：工商時報─記者陳穎芃／
4 S5 U! q& |% J7 q1 s" |) O/ ~8 l綜合外電報導)

歐陽

信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴
6 a; Q5 P) O" |4 L4 b重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出，2015年起20國集團（G20）
" b8 \- Q" X+ W* V* W3 J中將有「不少高信評國家」遭降評，而美、歐、日將首當其衝。
8 y6 M6 J4 M7 e4 a# b