陸財部：十二五擬徵環境稅

歐陽

【時報-台北電】中國財政部人士表示，十二五期間（2011至2015年）
5 A! T( N- b/ |8 o中國可望啟動徵收環境稅，相對地，企業所得稅也會相應調整。不過
" u8 x/ @7 v+ l7 z. f2 R，他沒有透露環境稅徵收的對象、稅率與時間表。
　　據新華社報導，中國財政部財政科學研究所所長賈康在上海出席
「我的鋼鐵網」年會時表示，「從研究的角度看，十二五期間應該會
2 d: \2 j, ?& O( s. i啟動環境稅」。
: C, Y- a$ M6 {) P　　開徵環境稅以後，由於整體稅收會多增加一塊，因此將為企業所
得稅的調整提供空間。
( @4 I& d5 b& s# x9 M
: I4 j+ f2 r# X5 B6 ~) Z　　剛剛閉幕的中共中央經濟工作會議中也提出，將研究推進環境保
! Q0 W% q  a. c  P; c4 K7 z" k護稅改革。根據中央經濟工作會議，稅改將是明年度的重頭戲，包括
房產稅試點擴大、服務業營業稅改徵增值稅擴圍，以及針對中小企業
* b( w6 K$ Q4 K- V& u5 V- ]的減稅等。
% a' n+ ]; y: p5 {$ E( i　　中國早在1996年即開始研擬開徵環境稅，但始終沒有推出。去年
3月，傳出中國全國人大常委會和財政部正在研究環境稅立法工作。
　　去年5月，中國國務院表示，將深化財稅體制改革，研究開徵環境
稅；去年8月，財政部科學研究所指出，開徵的對象首先將以企業為主
，暫時不對個人徵收。換言之，汽車車主暫時不必直接負擔環境稅。
不過，鋼鐵屬於高耗能產業，很可能列入環境稅開徵對象，日後或會
0 l( X3 `# ?, }2 N+ G加重汽車業的生產成本。
　　目前中國針對大氣污染、水污染、廢棄物與噪音徵收排污費，然
而，排污費對抑制環境污染的效果似乎未見成效。日前中國包括北京
在內的諸多城市連日大霧，惡劣的空氣品質再度掀起有關環境稅的討
論。
　　根據賈康的說明，明年將繼續實施的積極財政政策主要包括「增
支」和「結構性減稅」兩個方面。他說：「雖然今年財政增收不少，
+ v$ @& t# Y4 J/ l但要支出的地方也很多。就明年而言，對三農、民生（保障房和新醫
& J. z* Z* b, S- u& v9 H改）會給予大力支持。此外，在基礎設施的瓶頸、新興產業和企業研
/ D/ J" N) D% F發創新等方面，會給予定向的支持。」 (新聞來源：工商時報─記者
謝璦竹／綜合報導)
7 b! L/ o' D7 [
, r2 ?/ Y' N. t8 j" }% H% y4 [
7 |8 ^' z8 h' E2 B* E2 ?$ D
4 ]& x, P  \# o+ B( z- k' h( W

歐陽

台企回流