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- 2017-12-9
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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出,由於經濟成長遲( A0 {. I. O- ]4 [1 V
緩,加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施,歐洲年輕人正飽受失" C' r6 a6 t5 z1 _9 q0 `
業之苦,若各國政府不積極設法解決問題,現今年輕人失業所造成的( g f$ f0 j- d
傷害將會遺禍長達數十年之久,整個社會都會深受其害。
( x2 E4 D r0 h. F) [ 在歐洲聯盟,廿五歲以下勞動力中,五人便有一人失業,南歐尤) {. X- w" Q/ W; t' ~' I% [
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前,二○○七年失業率只有八%,現5 ^, F, T. j) s6 _# s
在卻高達二一.二%,年輕人失業率更飆到四六.二%,幾乎半數沒9 P0 C4 L' ]9 M; v0 l# G
頭路,讓一整代青年人都感到前途茫茫。4 _3 n, ] ], C/ C- L
年輕人失業對社會造成的直接成本,與其他年齡層差不多,包括
. C3 u% M) \- r" A3 P失業給付支出增加,所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。( `2 d5 V4 j. ` P# l- d" s
2 p) [ k- u- f8 `9 e- f
但失業帶來的許多間接成本,卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲( z3 y4 T4 Q: ]) p# q8 `
。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙,其年輕人失業率達二七%,: n) q: P, q9 \8 o2 ]1 d: ]% j5 m5 ]
十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。/ y2 ^2 J. B! _8 l
另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動,就與許多年輕! t4 N7 m) u9 X9 k- \2 y
人失業而無所事事,也更不在乎行為的後果,脫不了干係。7 _7 K1 Z2 u' S8 @
不過,失業還會造成一種更持久的間接成本,那就是在經濟上及
8 ^: _) }! A& L$ _6 g7 ?$ W. p9 E心理上對個人帶來衝擊,而年輕人尤其首當其衝。" z R( |# j9 i9 ~* c4 P- j
研究顯示,年輕人只要失業過一次,多年後再失業的機率就會相
3 D, ] D7 {! a, x1 l對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現,年輕人
2 K& b" n. b- O" y$ J失業會留下「薪資傷痕」(wage scar),可能一直延續至中年。失業
/ l) Y) Y* ^$ Q愈久,這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說,如其中一人在
( \0 k4 `- S) f( X/ ?0 k! [% c: [廿三歲之前失業一年,十年後薪資水準會比另一人低二三%,女性差
8 p7 |) I% ?/ v& K/ x# t# p距則為一六%。3 S+ L4 @7 N* m! [. v4 H% r4 E; q
《經濟學人》提議說,為紓緩年輕人失業問題,各國政府的當務- E3 }- R' O' |+ O$ h
之急,應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外,因畢業
$ n! O( P8 r: ^% |後工作難找,愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所,學校必須: n) L2 z* W( Y, M
開辦符合社會需求的職訓課程,最好是透過建教合作,送學生至企業
. l' ?: h' \6 j8 R! B8 \6 A# A; b職場實習。
! N% F% d- [/ k: Q8 l- w9 F" i 在德國,有四分之一企業主提供學生實習,近三分之二學生參與
8 u) L# [" N( V,職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後,通常有機會轉為
; b/ P, `& {' I9 L正職工作。
% F6 Z! b4 T7 F% j 不過,德國為出口導向經濟體,製造業很發達,可能特別適合這種
! }. Z/ N8 |* F企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體,要如法炮製這種制
, E; l" R( @0 |" D度,可能較不容易,必須另闢蹊徑。 (新聞來源:中國時報─王嘉源
2 ]/ M- x7 v- o0 z6 U: G/綜合報導)
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