歐洲年輕人，5個就有1人失業

歐陽

【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出，由於經濟成長遲
! m+ p6 U4 x% q" b% A) w/ `) G, O  v緩，加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施，歐洲年輕人正飽受失
業之苦，若各國政府不積極設法解決問題，現今年輕人失業所造成的
/ C& t8 x# V2 z- T+ B5 `* S1 B傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
　　在歐洲聯盟，廿五歲以下勞動力中，五人便有一人失業，南歐尤
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前，二○○七年失業率只有八％，現
在卻高達二一．二％，年輕人失業率更飆到四六．二％，幾乎半數沒
% O' Q5 r* e% b' o8 _0 `& x5 B頭路，讓一整代青年人都感到前途茫茫。
# @$ H9 }. d& M$ G  w　　年輕人失業對社會造成的直接成本，與其他年齡層差不多，包括
1 S% k! k) y9 _3 R3 J! W失業給付支出增加，所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
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% S) U. K! a  ]7 D. L: X2 X　但失業帶來的許多間接成本，卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙，其年輕人失業率達二七％，
8 w) w# @* G# X十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
　　另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動，就與許多年輕
4 u) ]7 J5 _1 }. U人失業而無所事事，也更不在乎行為的後果，脫不了干係。
+ }, x; \5 u0 y( A; N$ u　　不過，失業還會造成一種更持久的間接成本，那就是在經濟上及
+ j- `& O+ |! N$ p) M, H4 P心理上對個人帶來衝擊，而年輕人尤其首當其衝。
6 C/ X9 ^1 y: L+ _) {+ h5 e　　研究顯示，年輕人只要失業過一次，多年後再失業的機率就會相
- y- T0 Z  `) G- n對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現，年輕人
失業會留下「薪資傷痕」（wage scar），可能一直延續至中年。失業
愈久，這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說，如其中一人在
) `3 `/ \0 H% {8 c. A. W- [廿三歲之前失業一年，十年後薪資水準會比另一人低二三％，女性差
; I) l1 A( N6 w距則為一六％。
* Y0 H8 |0 j4 D　　《經濟學人》提議說，為紓緩年輕人失業問題，各國政府的當務
之急，應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外，因畢業
2 u, D" o3 ?. D9 s& D$ I* `後工作難找，愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所，學校必須
6 c( J: S$ S6 K( Z' @% U開辦符合社會需求的職訓課程，最好是透過建教合作，送學生至企業
3 @0 \" q0 r% w, k4 V職場實習。
　　在德國，有四分之一企業主提供學生實習，近三分之二學生參與
2 R/ F7 \+ ?- {- J，職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後，通常有機會轉為
正職工作。
　不過，德國為出口導向經濟體，製造業很發達，可能特別適合這種
) D: O# D2 `+ s4 T7 y' g* ~企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體，要如法炮製這種制
! `  s5 h3 J- S9 T6 H度，可能較不容易，必須另闢蹊徑。 (新聞來源：中國時報─王嘉源
／綜合報導)
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現今年輕人失業所造成的
7 b& s7 M; x7 m: z3 T傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
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