歐洲年輕人，5個就有1人失業

歐陽

【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出，由於經濟成長遲
緩，加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施，歐洲年輕人正飽受失
業之苦，若各國政府不積極設法解決問題，現今年輕人失業所造成的
+ |( o" r# O! d, S傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
3 G9 Y4 m" M$ Y3 r　　在歐洲聯盟，廿五歲以下勞動力中，五人便有一人失業，南歐尤
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前，二○○七年失業率只有八％，現
1 i+ k' B3 ?+ R在卻高達二一．二％，年輕人失業率更飆到四六．二％，幾乎半數沒
; e1 b5 s* g- w& F頭路，讓一整代青年人都感到前途茫茫。
　　年輕人失業對社會造成的直接成本，與其他年齡層差不多，包括
失業給付支出增加，所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
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　但失業帶來的許多間接成本，卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
" V3 ?% T$ p2 t。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙，其年輕人失業率達二七％，
( U: e* i( R  x# f8 l! ?. ^十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
　　另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動，就與許多年輕
* `5 H+ D! a& w5 o  Z# o人失業而無所事事，也更不在乎行為的後果，脫不了干係。
　　不過，失業還會造成一種更持久的間接成本，那就是在經濟上及
! u3 t( s( V) C; G4 {5 |4 C! R心理上對個人帶來衝擊，而年輕人尤其首當其衝。
　　研究顯示，年輕人只要失業過一次，多年後再失業的機率就會相
對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現，年輕人
6 W4 J' X1 a4 N9 m3 [失業會留下「薪資傷痕」（wage scar），可能一直延續至中年。失業
7 g- {7 ~1 O& \) e' [  Q愈久，這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說，如其中一人在
% C+ K0 L2 h4 c7 |7 c廿三歲之前失業一年，十年後薪資水準會比另一人低二三％，女性差
  I0 N# W5 [" O6 a" ?1 B- i距則為一六％。
# Y# p0 W( t$ q9 c( m* ^　　《經濟學人》提議說，為紓緩年輕人失業問題，各國政府的當務
: q% T. V3 a; P' c. N之急，應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外，因畢業
: c) H1 v! ~. w1 T% R8 F+ ~8 P% i後工作難找，愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所，學校必須
1 `$ Y+ ?& t! y) G- c* }) q! v開辦符合社會需求的職訓課程，最好是透過建教合作，送學生至企業
* {1 P4 X4 G* H" y4 Y. a職場實習。
　　在德國，有四分之一企業主提供學生實習，近三分之二學生參與
，職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後，通常有機會轉為
正職工作。
　不過，德國為出口導向經濟體，製造業很發達，可能特別適合這種
5 ^4 ?' u& [( i' w企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體，要如法炮製這種制
度，可能較不容易，必須另闢蹊徑。 (新聞來源：中國時報─王嘉源
／綜合報導)
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現今年輕人失業所造成的
傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。