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【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白! r+ @5 M: b7 j7 N% Y H, c+ b0 U
宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但
. ^# F @* ?7 f也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長
' Z: G5 v. y5 N( w! O8 c$ F1 y,鞏固財政基礎。」
' q$ p2 H" P; M6 h) [' T 的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的6 F$ {) I4 c, C; B- u
窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。
. u+ H7 z3 c" ~" \1 R 以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經' A; \! _4 I. _% x) G' @
濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向
/ ]# Q1 w* y3 V, {4 ~榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。
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其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結
9 S0 c- m' f; A* b0 T束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上
+ j$ ]3 [. `" U3 L, ]僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降1 \' {$ t0 g% U: T" I
低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為
2 ~) R F# ?* F( T富強的經濟體。
+ ~% i5 a* e$ }! B% q8 g6 B6 | 柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進1 X/ N) \+ U& @: E! t. ]
之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時
7 u3 E6 p' a$ X* ?: b# a: D,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字
4 ]7 ^/ ]: m! ~. B* @屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。9 E* z" `2 {0 Y
美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,
: B" f* j, i* ?/ E/ V5 B而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。' _8 \. P4 c7 g P; l+ R
當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫
# R+ d$ C4 x. d療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經9 U; }* J% X% L' c: f
濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟+ d% k7 X3 Q& B5 ? [% |% p9 L
成長更將變得不切實際。* r9 H: ?/ p' R& ~0 |8 Y
但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措; ^. m/ O2 J! K3 n! K3 @
施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。
4 \, Z' T0 v0 p, E1 p/ | 紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前3 X$ w, p5 q; j. G3 }
的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。& [% Z: X& a- ~" S
美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。
- b& W( M1 ?3 q/ k+ @加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花5 M$ D: C; J I; c+ A0 j
在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最
- c5 _( ]" O8 F: k4 t: Y高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜
8 N! p1 r7 M) u, t1 q/ Q8 U8 s4 P合報導)7 q! u( _7 a$ _/ F6 N
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