大陸地方負債暴增，渣打：恐掀銀行紓困潮

歐陽

【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
　　新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書
作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融
+ P, S8 s# W. J) h' ^詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
規模增資。

  e& ?: d5 F3 D) |9 W　　據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
3 \( o; Q9 q7 A2 N- T總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
8 \7 s' ?( P8 ?* Z渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
: s3 J6 J7 ?7 F- ~- Z# N　　根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府
1 K5 ^9 A2 d. I$ @; J融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評
# \+ d' ?& u2 L* g3 A. v等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高
將升到10％。
　　人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％
6 }% W# x1 l/ h5 k  Z9 v降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
，承接金額最高達3兆人民幣。
9 f- `1 D. G6 W( e0 \　　不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
聽說這樣的計畫。
- p3 U& E. Z3 x7 b7 A) Y　　中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
6 f/ u4 [7 q' A0 u, u1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
. q2 U' ^: J" B/ z: `的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
, X; G. q, K1 w8 y/ `5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
; U- }5 U9 M" \& W; ~　　股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
) r* k6 f" J! @9 ?; s位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)

% ^& O5 O0 p6 G/ y

/ ]& h" H) d3 w; i9 w; J0 k  j

歐陽

因此，銀行業遲早會大
2 Y1 ^! Z! {# W* w規模增資。----股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
2 |' s; `9 c9 P, H  w: W2 e( ^給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同

5 ]& l- d5 o! Q: _) R0 b