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[趨勢看法區] 李克強政府工作報告摘要

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發表於 2015-3-5 23:51:24 |只看該作者 |新文章置後

$ ^( O# b5 i5 g0 }& m( ^6 `7 W0 c英國《金融時報》報道# T+ o- D. p7 K, e: q5 Y, o

7 V8 l: l* G( F8 W4 g$ u中國總理李克強周四發布年度政府工作報告,大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告,挑出其中的關鍵段落和數字,分類呈現如下。; i/ V0 E4 A' {" t; E
2 ]; \9 j& P" n1 i! i+ o
2014工作總結:. w0 q+ o" x/ f! o# f
1 |. C3 v3 }0 e
經濟:
) ^: i" m5 J, e9 g! Y! y& X
% I) N  i% J  b$ o- ^/ b4 X; `- 2014年國內生產總值增長7.4%4 p( Q. c( y4 _* \% M

  n' ?$ S3 N5 e  v3 x​- 城鎮新增就業1322萬人
0 v' b$ L7 s) g/ r% d# E) j: t! f2 }2 F$ K1 H! T& N
- 居民消費價格上漲2%( H4 y/ C7 L$ Y

9 C8 l$ J7 T1 M" f4 B  O) v7 H- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%/ W* b. F! ?; R' B" k/ P

5 W2 O3 S6 g! `: B+ o收入:
2 Z$ W8 C) n$ K8 W* q, ]+ ^# K1 I2 w' b; J8 v: y# |0 N
- 全國居民人均可支配收入實際增長8%,快於經濟增長;農村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快於城鎮居民收入增長
& E8 T& c' A/ r1 x
/ {3 F' o, w- {; v4 {- 農村貧困人口減少1232萬人
- D' F: o4 z! ~: r/ @. m6 x2 {8 X! _; t' S5 m' Z) O8 _' d* M
- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決
% ?( K# h# {4 M) F
- @' H, f' D% g; U8 V$ w, k& Y; B- 出境旅遊超過1億人次6 X# q0 f: p1 H$ V$ q. R& d3 e

1 u  g& h5 c# F, a! p5 u% x7 l簡政:: B0 m; y0 Z- ^3 q9 u% s5 M

8 O* ~9 v0 f' c+ D& R# b& U- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現* x( }) M$ Q6 N; U
4 M* A8 m, y' p6 H1 N1 X& D2 S$ ?2 A
- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項
+ Z3 }' t8 _5 n* w; a8 J7 [
1 e" V! ~5 B) V, i, d金融:7 ?- j8 n0 w7 T" }
- U$ W/ K, l( p7 w. p
- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點
/ c; w+ A- U- R' t- k1 A; E3 I" j8 @
/ \1 ?' ?- i4 N- ~財政:
! d1 r' F8 ]$ H* V4 Y- g6 d" |! |2 e' `8 u: x4 |. w- Y
- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉移支付比重增加
  |: B" w. }, G8 @/ Y% B3 f! M4 `. S9 t* d
企業:% y6 D. @' X+ y" O' l# _
) L9 S: e+ |! _
- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記註冊企業增長45.9%,形成新的創業熱潮+ j- h, Q& A# L) _

9 G! \% ^4 O+ r使用外資與對外投資:& Y! s  S7 ~3 G' \4 g- \% g2 u1 g
/ |0 F" K# g& p( `: E" t. I
- 實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資並駕齊驅3 ^9 Q" o; u  E; Y0 O4 \

- T, k) M5 i. p7 D產業調整:
% H" `8 D) u9 d; K
( Q( Q/ p* T) q" K/ h, N0 ]- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成
& ]( v6 [, D9 R( Z: d0 `5 e7 {& p. j* [
環保:
/ Z! d2 R& m% h9 ^( m
1 N# i' E$ m, L0 j- 加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成+ ?, \- t+ Y5 A/ t( X

- L# `- U0 M& S5 }  J4 S基建:
' D2 l+ s' U9 K7 Q0 j" Q, {- ]1 @# _& `; t! A" I" W3 K
- 新建鐵路投產里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上" C) d1 C7 Q, O# L) I

" h: [7 Q. \9 I+ F4 Y& s' x- 高速公路通車里程達11.2萬公里
# u. U5 O0 X2 `7 v
; [  n' U( [* r& v社保:
% I& w; W1 l% W* T' l7 Z) ~9 `! @$ R) ]4 s' D* }8 T) _6 e1 r
- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%
7 f) T8 |# a- x7 q+ C8 D1 B& A5 F" H, a3 r& M' l1 v
- 新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套" f, C9 @/ d% Z. P+ v0 k) y2 E0 l
) f& c: O& t8 O4 ~4 m
- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上
( R7 l+ P9 \: ^" w
& h) ~8 q! G. _; q- }教育:( E/ N# I7 s$ p" \  T; w6 C
2 ]) s# Z# z+ R2 l0 @9 _
- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考
  Q# V" Y6 P  i9 `
8 }- k* @" ^7 Q, V- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上+ o4 e5 p! J4 B, v% n' Z/ M! j( B% a

3 Y5 R, X( c" q% G! L0 t醫保:& h' I* d  |6 O) Y9 K& e" b5 R/ @
/ }0 x+ d% Y: @5 N* h
- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份,全民醫保覆蓋面超過95%
) w) M% \9 X" ^/ Q$ t3 B: R
4 s5 U! {) c/ c# r) o立法:$ V' d2 Q+ A! c1 Y

* V* w  i/ m& V: z3 Z1 A- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件
- ?+ f4 r3 K6 E5 a) m! z0 X/ x; L, G! r
2015工作目標:
- `: a" E: @: H+ p) d" }- \5 a( j/ r
經濟:
+ n- Z; u& I' }2 v3 d; |* s4 J. I) q  {6 z
- 今年國內生產總值增長目標為7%左右
( O5 j$ I0 o1 K8 ]) Q& Z$ }0 J
0 l& R$ n; y3 M2 f2 s+ K1 |( N* C: S- 居民消費價格漲幅3%左右
6 p, s& O. l! o( _: v4 W9 o* r; K" U- J9 Q
- 城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內
0 C! Z( L, Z' T8 _( v
& D2 f- A7 }4 I9 C1 O. w- 進出口增長6%左右,國際收支基本平衡
1 r; E( z' M, _' R& A% U  t5 z9 ^; l7 D: x' m
環保:
- T# q$ O& `  p' D) S' ?
& W" e  S5 F' u4 y* w4 m* N7 t- 能耗強度下降3.1%以上,主要汙染物排放繼續減少
7 f6 e% K- R( e" J& t* \* J5 m2 h& ]! ?
財政:: d: e% L9 }: ~8 S9 F$ s
; D) C  N! }7 ]) Y
- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%
4 z! _0 A- x' r
, ^/ O2 a9 t( J- 中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元% w! l5 {+ s, c8 ~" k
/ u8 l# Y' q1 a# ~# `
貨幣:
' ^8 }! L1 f, c7 {. ^
5 s: f4 Z& c3 O2 m( H! {- 廣義貨幣M2預期增長12%左右
' J9 B: q# t$ K  l' H  a7 Q' e9 \
簡政:
  J4 `" D! B  a, M% @% L8 ?  T1 I/ K3 @& ^
- 今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批
' m* j. W1 L, i& u/ a8 C+ N" L5 k  y4 t8 {- b
金融:3 Q1 |/ E7 g: O

# p' H) Z) L( k4 o- l, w0 }- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,不設限額  D# J6 Z$ T/ ^+ O4 e

& y! W& B$ ^8 b. |9 @! F- 開展個人投資者境外投資試點
! J  Q, F; t0 I; j3 |7 m3 b! x0 \8 v' \4 ~
- 適時啟動“深港通”試點8 \2 m% D0 b$ Z. W) f, G# C' V
6 K8 \, ^% u, V" k
基建:
) b" g; @- ?0 |$ K  [/ [  }9 r7 v
, x: c1 A9 W' [' }5 d# r# x# n- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元. o8 v, E8 \6 T. Z9 ]) H4 ]; Y3 i

! S. C: n7 J+ x: u+ s: @& v$ ^再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務
( ^, E- k; [: i0 C0 e9 Q- L7 _0 j: _. \
- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電
9 m# m+ i: K; M3 s1 @- l2 e; E/ z1 {# b4 C0 ^( n
社保:. X- z, O9 m: j' t0 r2 j2 e  x
5 Y& b9 q8 N6 |' l9 d9 p0 N4 f3 E
- 難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上
2 m2 t/ v6 {+ |( o" c* d. D- f& M& k, a3 Q, q
- 今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策範圍8 P1 C+ K4 e; X' W6 W' k0 ~- J

/ x& I/ {) g% c6 ~, r1 p) S- 農村危房改造366萬戶,增加100萬戶% q1 R, b( l' a/ U# J  J
' f, [8 N: ]/ u/ _: Z8 g
- 企業退休人員基本養老金標準提高10%; ?" D4 a8 C8 w; e

* ~1 @2 N- r5 f- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元
: }9 p  P2 U% C7 g4 h7 Q4 n$ O
! p* u( j$ b# J# p5 J* n! F' @醫保:9 v9 V, M3 Y: Z, r& g# N- p4 |

; ^. R3 u8 h: P8 _; S- 完善城鄉居民基本醫保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元7 Y! x2 L" u2 d

( W$ O2 {% U+ `) \8 g6 z6 E1 L; n基本實現居民醫療費用省內直接結算
, D1 K: M+ @/ R% L0 L+ t/ W3 d7 e, |5 K2 o
- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務
! [, }3 F) S3 F5 m* {  y3 W8 E
3 B9 C! b8 O$ i1 \環保:- F3 Z* G" k7 b4 j0 k: e3 J

0 S" s9 E& h3 p/ i( |- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右
! ]/ F4 m* I1 w; j1 c3 T4 E& ^, ?2 e# }
- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰
( j! G! u* ?8 v% H  g! N9 p1 \. E+ W: ^* C4 U$ w2 A
- 新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝
/ ?- T' X9 v# X+ d, L
" Z* O7 O$ g; j' @5 I1 b: f民族:. t* X- O6 U9 z% j- d
: J. D; Y! f7 D
- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動5 {! I- |  x/ y/ s) q

. o: ~) o' s6 v2 \- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動

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