李克強政府工作報告摘要

ch350117

英國《金融時報》報道

中國總理李克強周四發布年度政府工作報告，大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告，挑出其中的關鍵段落和數字，分類呈現如下。

3 x/ Q/ o2 F6 ?7 e+ D2 ?% X( @2014工作總結：
& v% ~" ~0 ?# d" b0 l- G
/ s7 W% Q7 Y3 v, o& p$ y" J4 |經濟：

- 2014年國內生產總值增長7.4%

# Z' q' J9 @$ t( e  Y/ \​- 城鎮新增就業1322萬人
" F7 Z& K) K+ }" v" d% x
5 f3 y- w# t6 j6 p- T' u5 O- 居民消費價格上漲2%

6 x4 M2 y8 Y3 c7 P% b  M- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點，達到51.2%，服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%
2 d0 {' _* @' B& G4 _
( q2 G7 _1 V8 L  }  }9 l' o收入：
  @3 k6 q% `4 G/ x1 u1 n( S
% y$ F2 Y  C8 k8 P+ d; y+ M& Q- 全國居民人均可支配收入實際增長8%，快於經濟增長；農村居民人均可支配收入實際增長9.2%，快於城鎮居民收入增長
8 p& x8 g, j1 I9 x6 f6 y2 {
- 農村貧困人口減少1232萬人

2 b* ?! p( {$ y. |. I- W& t4 z& A- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決
; Q& d" p; N4 X: T7 t& x1 d% J
- 出境旅遊超過1億人次
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: [- ?- ]* B% L# y- J8 w1 }/ ?簡政：

- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現
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- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項，取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項

# t4 ?: Q- S$ \4 M2 D% N; j( R+ I金融：
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+ L. ]7 }  D( O3 ^( y- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點
# i% j/ v! r. J3 C  A& A4 U3 o
財政：

: {) Q- {  K: x. `- @! N- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展，專項轉移支付項目比上年減少1/3以上，一般性轉移支付比重增加
) y; A0 Y$ _( O' W3 s' v
1 j  ]' T6 G. L$ u8 o企業：
# H8 v7 M; p, U/ \, O5 G
- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記註冊企業增長45.9%，形成新的創業熱潮
( r  f7 j" C, ~4 {- q4 R- K( E/ ^
: L" b- V" j( C' d5 ~  W- J使用外資與對外投資：

- 實際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對外直接投資1029億美元，與利用外資並駕齊驅

產業調整：
+ B" b. e* x0 ]6 I) o( p
- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成
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: s; r; d, M+ B! j% @* X環保：

' R! L; t$ {; C# @( {/ @- 加強霧霾治理，淘汰黃標車和老舊車指標超額完成
( p6 w  p2 X! G/ v0 t9 z
' y. p( n" n/ L$ o1 [基建：
0 H! a+ Z+ {$ ?9 g0 |4 n- `) A
- 新建鐵路投產里程8427公里，高速鐵路運營里程達1.6萬公里，占世界的60%以上

- 高速公路通車里程達11.2萬公里
" n" I' ~6 f8 L, i7 c- f
3 `+ T; v- e, J: |9 {+ c% z3 i社保：

: u4 J: l5 f2 p1 ^! ~+ b- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%
( G+ n* w  g5 V! d. L9 y  z
  r3 E' c1 @! M3 `* T- c2 C- 新開工保障性安居工程740萬套，基本建成511萬套
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- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上
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  w% o9 H5 T/ v6 {; E- ~- W! j教育：

6 \$ r1 |. v6 [" u2 I% ^+ J- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考

( [5 X; B: l. ~$ Q) B) f. [3 R- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上

; D7 e6 d4 V( w! I; @/ H( Y0 t醫保：
7 B0 G: D! N4 p& L7 c( m. V
- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份，全民醫保覆蓋面超過95%

立法：
# i$ }) D  h4 I
- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件

2015工作目標：
- c# E; x; p) C, [1 J0 A" U! n2 Q
7 I) o5 T' z7 q8 F: E- k3 i- s. s經濟：
) t1 y4 |* u+ e8 [' \2 @( B
4 i' y/ a% B/ `! o6 K: h0 v- 今年國內生產總值增長目標為7%左右

4 U' Q! [2 {5 w$ G& g* B8 n5 ?* O- 居民消費價格漲幅3%左右

. ]0 [3 `+ \- r( @/ C- p, E5 @- 城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內
4 a# D# H% w& W- g% O8 Y% h* \7 P
! u6 i( E, s+ D3 e" ^( V& G- 進出口增長6%左右，國際收支基本平衡

, }' ]' m; F) J6 e# u$ @, A% i) R環保：

- 能耗強度下降3.1%以上，主要汙染物排放繼續減少
! A3 Z1 `& R9 ]* g
9 g$ @$ I7 S4 e+ a0 j財政：
0 ~6 E( B* f0 M8 Q* s- ^, T& ]7 m
# x$ e1 p1 r% N' {* _$ t* s6 g- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%

" f. [8 D: x% X# O! O- 中央財政赤字1.12萬億元，增加1700億元；地方財政赤字5000億元，增加1000億元

貨幣：

; @" |0 M1 O% B5 P' H- 廣義貨幣M2預期增長12%左右
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簡政：

- 今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批

金融：
: l) M6 B# i) _& h5 L
3 A6 Y( Y% V4 t$ X- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，不設限額

- 開展個人投資者境外投資試點
) S" w* {/ w  N% c4 O
' x; ^" C- \& k3 S( y4 Q# o- 適時啟動“深港通”試點
# r+ N% v9 S' F2 ?8 l6 r8 W' y. P5 s
基建：
1 ~) o. s. h/ V3 L: o
- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元
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再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務
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1 C0 ]+ [; h. a# [: d/ W3 R4 L6 D- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電
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社保：
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3 k# a) |. z1 C; e& g7 p2 |! X- 難度再大，今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上

- 今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策範圍
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2 x" v; V* x. K$ b; ~  o2 @  C, G- 農村危房改造366萬戶，增加100萬戶
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. M  @' `3 B: C- T: d- 企業退休人員基本養老金標準提高10%
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6 I1 d. u* F# J! B5 ^- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元

: z% Q5 U8 O. G0 d醫保：
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- 完善城鄉居民基本醫保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元
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基本實現居民醫療費用省內直接結算

2 {& G' `* {" D  r1 f$ u! e% O- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元，增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務

環保：

  i! y; y* D# ?4 f$ p8 S, g- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右

$ t8 W9 z5 ]+ J; p$ _- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰

- 新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝

民族：
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- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動
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4 o  ]! L: y, V- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動