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- 2015-5-8

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壹、案情說明:
; G" @7 S/ f* G. D! \$ G, Q% g! n一、台北縣新莊某社區住戶蔡先生,在自己的停車位堆放雜物,因凌亂且有易燃物品,大樓管委會基於安全考量決議,請警衛執行清理。$ D* ^% j8 L2 l) K& {
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二、但住戶認為「我把窗簾、布匹,20匹布、1匹紗等有價值的東西,放在我停車位的旁邊,管理委員會無權將之拿走」,一狀告上法庭。" U' X% q6 v- B8 W! O* C0 s$ |
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三、TVBS記者到這棟大樓,發現停車場就像私人倉庫一樣,推滿了大大小小的雜物,就連消防栓,也被埋在雜物堆裡,快看不見,如果發生火警,還得先將擋在消防栓前的木條、寶特瓶、除草藥劑搬開。) j- |- ]- V7 a8 V0 ]5 ], m* R$ B
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四、檢察官受理本案後,認為管委會「無權處分他人財產」,因此連同執行委員會交辦任務的警衛,也都以毀損罪起訴、求償15萬。# c6 M9 S3 m+ Z1 j& @
3 k5 M1 j! a% v9 D$ E貳、委員會對本案應有之正確作法說明:〈由本會法律顧問余忠益律師指導〉
/ K7 Q' ?8 y7 c3 H0 c; b$ w一、蔡姓住戶聲稱停車位為其私有,然該空間亦為「防空避難空間」,堆放雜物,即屬違反公寓大廈管理條例第十六條規定之行為;管理委員會應予制止、若大樓管理規約已明定之,則按規約處理;經制止而不遵從者,得報請直轄市、縣〈市〉主管機關處理。〈參閱公寓大廈管理條例第十六條〉
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' R2 h# |3 L) O7 M二、主管機關,對於住戶違反管理條例第十六條第二項或第三項規定者,應處新台幣4萬以上、20萬元以下罰鍰,並得令其限期改善,屆其不改善者,得連續處罰。〈參閱公寓大廈管理條例第四十九條〉
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# V ^0 p# \- q/ g三、亦即,管委會應依法~9 Q5 k, A* X% U. |% s! J
*先對蔡姓住戶行為,提出書面制止〈發存證信函或簽收紀錄〉9 V3 o5 a# v) d, m: f! ?
*蔡姓住戶經制止而不遵從,則須檢附已制止、制止而不遵從之佐證資料,正式發函,報請所在地之直轄市、縣〈市〉主管機關接手處理。〈委員會無權決議親自或請管理人員,動手丟棄他人私有物品;但若已有於管理規約約定,即得於存證信函內表明,就不會有毀損之問題〉" z( ?- @1 m' s/ K, o) M
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