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- 2015-5-8
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壹、案情說明:2 A- W* u# I6 Q) a
一、台北縣新莊某社區住戶蔡先生,在自己的停車位堆放雜物,因凌亂且有易燃物品,大樓管委會基於安全考量決議,請警衛執行清理。; }$ \& k/ f4 U( H, G
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二、但住戶認為「我把窗簾、布匹,20匹布、1匹紗等有價值的東西,放在我停車位的旁邊,管理委員會無權將之拿走」,一狀告上法庭。
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/ g" d# n' Z& J- V( ?/ |' o8 M三、TVBS記者到這棟大樓,發現停車場就像私人倉庫一樣,推滿了大大小小的雜物,就連消防栓,也被埋在雜物堆裡,快看不見,如果發生火警,還得先將擋在消防栓前的木條、寶特瓶、除草藥劑搬開。- Z1 E. d% @' W' V/ W5 c, I
# _9 R# D' u. @' r( @四、檢察官受理本案後,認為管委會「無權處分他人財產」,因此連同執行委員會交辦任務的警衛,也都以毀損罪起訴、求償15萬。" P" F i, g" J# j4 l- B$ N. b
8 H* U% V, f7 d/ ]% K貳、委員會對本案應有之正確作法說明:〈由本會法律顧問余忠益律師指導〉2 R+ `% w* H& X$ c& E& q: W
一、蔡姓住戶聲稱停車位為其私有,然該空間亦為「防空避難空間」,堆放雜物,即屬違反公寓大廈管理條例第十六條規定之行為;管理委員會應予制止、若大樓管理規約已明定之,則按規約處理;經制止而不遵從者,得報請直轄市、縣〈市〉主管機關處理。〈參閱公寓大廈管理條例第十六條〉" d+ d3 B3 G! @5 S9 R/ I- Y8 r; O# }
' C' {6 b2 V# E& R二、主管機關,對於住戶違反管理條例第十六條第二項或第三項規定者,應處新台幣4萬以上、20萬元以下罰鍰,並得令其限期改善,屆其不改善者,得連續處罰。〈參閱公寓大廈管理條例第四十九條〉4 Q# S) k+ B) a3 g, h) M% |
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三、亦即,管委會應依法~- Z# k& v* S+ h" e! g6 e" ~$ i( |
*先對蔡姓住戶行為,提出書面制止〈發存證信函或簽收紀錄〉
0 j+ Q/ Z$ \! c*蔡姓住戶經制止而不遵從,則須檢附已制止、制止而不遵從之佐證資料,正式發函,報請所在地之直轄市、縣〈市〉主管機關接手處理。〈委員會無權決議親自或請管理人員,動手丟棄他人私有物品;但若已有於管理規約約定,即得於存證信函內表明,就不會有毀損之問題〉; g `) H8 l( C: k) m, R( D- ^. O5 Q
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