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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置前
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。
( b" n& c6 S7 E' `) G3 @0 L9 ~' U6 E

' D- [/ N& I' t6 k4 h士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。' s7 b' P8 b$ h  B
記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。
9 r: d( C: t; ]2 j- ~; T1 Y$ ^/ L* ^$ z這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。1 p0 O3 o0 P2 E6 `! ]
( x: D2 ]$ ^( H- k
司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。6 U; G4 W9 K/ A; e5 s4 B& {9 L

  g! v/ t/ }7 A+ r7 P1 J解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。
. i' X% a2 |2 _- ~) G6 G2 [7 g/ |% f7 }8 C5 v& Y2 h
大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。5 H7 r* m4 h0 G2 V0 Y

1 q; R7 v: m7 o- h. x3 _- h, N$ H都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。
# b7 T/ ]9 _* Z0 r# ~0 L& H) \& O! O5 u; L  z9 s6 }" Q% U* ?
大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。
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5 x, K: g. F% m4 v$ x# v* }8 t
/ {  M6 w  L4 N) O全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj & e0 T' W- M2 i+ ]7 o8 \
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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41
; l: g- c. c, T& N" }& Q  E依法來說
& h$ Z) Y4 `6 v" V; x2 r' y  v市政府不需要負國賠責任
% F# p3 T$ w: Z' F國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
1 e* _- m' W6 n/ J1 l
我同意北市市政府不用負國賠責任
. r% S3 `/ [) E0 @" R& t(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)
9 h* ~) Y% J# h# E7 c不過+ p5 c8 e5 B# m) L5 q
樂揚公司也是依"都更"的程序在做
0 i9 f" ?2 d. H* l6 d$ X0 c' o8 }沒有"不法"侵害& B2 _, i+ I/ @3 v8 Z, ?
也就沒有賠償責任+ V6 w$ {* M4 g* d
除非樂揚公司和王家和解
' v" Q: g9 P, {0 L5 A$ F9 m8 a王家很難取得其他補償
3 j( n* K1 \! V8 n$ X) N; d# l" Z7 H
而這個Case的始作俑者(立法院). G; J6 K. I( w# V2 u/ {% |5 S
反而有某些委員跳出來批評0 ~# X8 O8 |- ~) E/ e; [7 a; L
( r. w1 K5 j$ J. V; f
整個就是一場鬧劇9 G% q: g; O& O# F; Z6 S! F
7 Q  l- e; D9 W
/ d1 Q$ u7 @! t# u8 _! I
0 g1 h$ |; Y2 ^$ E) V
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00
) w$ i2 S" |: c" I$ M如果"受害者"申請國賠3 ]. K- z2 i( ]" I: u+ s* m$ b/ m
那麼
  G" W  Q  ~2 e4 d- W應該是執法的市政府要負責

) x! z! F% {- F8 {- {2 h依法來說2 q- N1 F/ e: y% x# n$ R
市政府不需要負國賠責任
! c# t$ K3 X3 r7 U( L7 L3 c國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
8 O' O" G3 }5 g( m7 o3 C如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題1 e8 u% [% w/ {5 B
即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前
8 N1 _5 m/ u  y1 _0 V就說法律違憲,而不依法行政?
- ?5 x# t' I% P4 Z; ?- p
' R5 d* x4 p- }  i' l- P4 E# l而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠2 g3 f' u& f6 r/ ]1 e6 L
公務員是依法令從事於公務的人員
; g# m9 \5 S9 m; X" [1 `: Y/ l立法院?
8 v& z( Q$ y; A: ]) g8 i& E
! O" }! T6 B. h所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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沙發
發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯 / ]  W2 D, p5 r( a, [
, R1 ]' v/ O- M% ~- U2 D
<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>
) e: p) C* H+ C7 n, U3 ^! R- p, D
/ c6 S, O& K: ^$ i0 Q3 y3 c2 f如果"受害者"申請國賠& B# I3 B, H3 B; @3 v- d$ ^8 B5 u
那麼# U0 |: X1 D& O1 C
應該是執法的市政府要負責
- E3 B% u$ u; ~  f) ]) H3 n. C* g還是立法的立法院要負責???1 A/ ~7 z+ l! `9 `- W. _/ n
* U, I% V9 J" m* Q3 d# ]9 B
PS:
, e! i$ G% E0 f3 V$ P1 E依法來說! n, r* h5 d: T7 i# w. V1 G* v
當然是執法的市政府要負責
( _8 [& X( H" v) ^; s4 k1 P但是$ p; {) W% h  m$ e4 j
依法行政是公務員的責任: i6 i7 M; u. A* m5 r1 P8 g% y+ I" ^
執行違憲的法律因而成立國賠; M/ b8 T8 b0 r1 E! X
立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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