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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置前
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。* ^/ G3 W( L( [0 ?3 U! @
2 G5 Q3 o* Z8 f4 h& q( v  A

# U# M- H* [4 W& J1 G士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。
1 F! `( d0 I7 f記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。
+ E$ |# w8 \4 Q  ]( Z7 m% B這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。% t0 a* L' S! L
4 Y) J6 r2 @& n
司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。
  S1 l/ \( v1 ~2 d1 C( k: Q. z
4 S+ t* ^+ S2 E; M2 `# M1 @解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。' o2 j( G3 H% I5 n7 P( k/ @
+ T' ~  @/ r* z
大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。
8 y, M9 Y- l4 W
' H& F7 q5 O4 h$ o6 b+ J/ k& j3 j# w都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。
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大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。
& ]  [" O3 _/ `  j/ s) v. B
$ ]9 b# b9 N" B+ V+ a+ Y; s# O8 U  s# ?/ h- r( ^

/ h7 F. s! c9 v0 Q$ w: H" M( h全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj - n8 ~. q4 W" V9 I8 ?- [! T3 \
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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41 3 Z! c6 y1 I2 Y6 J5 j; j
依法來說
7 k) Q) j' P1 c/ ]0 d* k& F3 a) A市政府不需要負國賠責任& L2 \$ h- q7 W4 J; {4 e2 ]2 C
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
" E, {5 O- |7 j" o0 x5 x- A) Y. O
我同意北市市政府不用負國賠責任
$ G  B: w. h, t, S7 v* C/ |(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)7 T* d1 a5 ^3 ]7 a% Y
不過
' ^( l1 ]3 `5 M3 ~樂揚公司也是依"都更"的程序在做% n1 X2 K2 i: J: N
沒有"不法"侵害
; o$ k) Q2 [9 _  G. D7 ~9 E5 Q也就沒有賠償責任4 S4 `$ G1 \' c7 f' a" B
除非樂揚公司和王家和解
0 T. S- \5 A7 g王家很難取得其他補償
4 ?* ^6 K7 X  Z6 B+ K4 ^& S5 [- Q& s# f) @
而這個Case的始作俑者(立法院)
5 \: m, u3 e# y反而有某些委員跳出來批評
! f) l2 x7 b! g) A" I" N. q4 c, d) t4 U  F1 I8 P2 a
整個就是一場鬧劇/ U/ Y2 \) S& `  R$ \1 b6 c
  `3 A) [# q' w2 N* \/ f

# ?: w4 e8 u0 X7 {/ A0 o
0 y& j7 y' D* ]- `; Z/ d; K
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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遊民 發表於 2013-4-29 14:00
/ g; ]' I/ U* I( T- n0 m如果"受害者"申請國賠! r6 ]2 h* g+ k7 ?+ C% v5 E3 Q
那麼
6 t- ~: F9 |% z8 D6 {應該是執法的市政府要負責
' j; N, H2 X$ s0 r
依法來說% ~' A6 g7 X* X: C3 w2 v4 R
市政府不需要負國賠責任0 c0 u7 t$ D5 g* Y2 ^2 x- ]1 m
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
; W, s$ U9 H  ?6 H: S5 h如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題& _$ S: r- j( U$ F, _
即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前
" w; ]* K9 p" `2 v& F5 x! m就說法律違憲,而不依法行政?
2 N9 H4 ]9 i" _& d1 E
$ K" H" K( N- c1 k% o1 M6 A而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠
( V/ I8 Z4 l) v% f公務員是依法令從事於公務的人員* N* O" X+ N+ d0 Q! o2 J& V
立法院?9 U' s. Z4 v' N$ j

' w6 S) ~0 j. S  l! S所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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沙發
發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯 7 j3 `0 Y& L  _) ]

5 z) g: S2 W  `3 o2 n3 D% Y  N/ e' j8 `<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>- w+ |8 E5 H) v% V* a8 i, S
2 Z& R2 D$ u1 n; r7 o  _4 l* A
如果"受害者"申請國賠
8 x2 \1 v' m$ Y" b那麼
( ?+ _  y: s) T應該是執法的市政府要負責
9 @1 z# P' ]  q( O# y還是立法的立法院要負責???
. r* E2 f! _( s9 P; L, p
$ f  S/ K! a$ [PS:
3 \. E; @1 j7 q1 F  i5 |依法來說. P  N+ V/ Z4 e# ^4 a  `4 Z
當然是執法的市政府要負責2 p2 r% R4 X7 A. |: X- H, A
但是
+ l; [" k5 ^4 F/ e) [: I依法行政是公務員的責任
- f" M# n! C. ?5 b/ m執行違憲的法律因而成立國賠
/ m  _" I  S9 p$ I1 E$ [立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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